Програма "Земський лікар"

Спеціальна програма для залучення медичних кадрів у глибинку "Земський лікар" діятиме у Росії до 2030 року. Учасники програми можуть отримати грошові пільги, у тому числі на придбання та будівництво житла.

Хто може брати участь у програмі "Земський лікар"

Загальні правила участі у програмі "Земський лікар" закріплені у ст. 51 Федерального закону №326-ФЗ. Також умови укладання угод із медичними працівниками та розміри додаткових пільг затверджуються законами суб'єктів РФ.

У програмі "Земський лікар" можуть взяти участь медичні працівники, які відповідають таким вимогам:

• наявність середньої професійної чи вищої медичної освіти;
• громадянство РФ;
• готовність переїхати на роботу до сільського населеного пункту, робочого селища, селища міського типу з населенням до 50 тис. осіб.
• на підтримку держави зможуть розраховувати студенти-медики, а також випускники медичних коледжів, які завершили навчання (у тому числі на підставі договору про цільове навчання) та повернулися працювати до своїх населених пунктів.

Для закріплення трудових відносин, учасник програми повинен укласти угоду з уповноваженим органом суб'єкта РФ терміном щонайменше 5 років.

У повному обсязі пільги надаються лише у разі відпрацювання всього терміну угоди. При достроковій відмові від роботи без поважних причин лікарю доведеться повернути частину коштів, отриманих від держави. Розрахунок повернення компенсаційних виплат здійснюється пропорційно фактично до відпрацьованого часу.Однак за односторонню відмову від роботи медичний співробітник буде зобов'язаний виплатити і штрафні санкції, які вказуються в угоді. Після відпрацювання першої п'ятирічної угоди лікар може відмовитися від продовження роботи та виїхати із сільської місцевості без відшкодування отриманих коштів.

Пільги та виплати за програмою "Земський лікар"

За рахунок трансфертів із федерального бюджету учаснику програми "Земський лікар" гарантовано:

• Одноразова виплата на переїзд. Точний розмір допомоги залежить від регіону, в який переїжджає фахівець, але ці гроші мають покривати транспортні витрати всіх членів сім'ї, вантажне перевезення речей, а також оренду житла на 1-2 місяці.
• Будинок, квартира, ділянка під будівництво чи компенсація частини відсотків на будівництво.
• Одноразова премія. Її стандартний розмір - 1 млн рублів, а на Далекому Сході, Крайній Півночі та у прирівняних до них районах, нових регіонах РФ сума збільшується до 2 млн рублів. У фельдшерів розмір зменшено в 2 рази – до 500 тис. рублів та 1 млн рублів відповідно.

Вказані грошові виплати можуть бути звільнені від оподаткування з ПДФО з 2020 року. Якщо у попередні роки з компенсаційних виплат сплачувався ПДФО 13%, їх можна буде повернути будь-якої миті.

Регіони можуть передбачати інші пільги для учасників програми. З іншого боку, весь період роботи виникає декларація про стандартні пільги для медичного персоналу.

Як взяти участь у програмі

Кожен суб'єкт РФ сам визначає потребу у конкретних спеціалістів для своїх районів. Уточнити, за якими професіями та посадами можна переїхати в конкретний регіон, потрібно на сайтах органу влади суб'єкта РФ або через підрозділи МОЗ РФ.

Програма «Земський лікар»: як отримати хорошу роботу та мільйон?

Селам та невеликим містам Краснодарського краю дуже потрібні лікарі та фельдшери. Щоб допомогти цінним фахівцям зважитися на переїзд, у краї діють програми «Земський лікар» та «Земський фельдшер». Докладно розповідаємо, як вони працюють і що потрібно зробити, щоби взяти в них участь.

Що таке програми «Земський лікар» та «Земський фельдшер»?

Фото Миколи Хижняка, «Кубань 24»

Федеральну програму «Земський лікар» створили для вирішення проблеми дефіциту медичних працівників у селах та невеликих містах країни. У Краснодарському краї вона діє вже 8 років — з 2012 року.

Спочатку програма була розрахована лише на залучення лікарського персоналу — спеціалістів із вищою медичною освітою. У 2018 році МОЗ Росії, оцінивши ситуацію з кадровим складом середнього медперсоналу, доповнило цю програму та створило програму «Земський фельдшер».

Фельдшери приїжджають працювати на фельдшерсько-акушерських пунктах. Таким чином, програма «Земський фельдшер» стала доповненням до нацпроекту з будівництва та купівлі ФАПів. Також за цією програмою фельдшери прибувають до служби швидкої допомоги.

За програмою при переїзді на роботу в село, селище чи місто з населенням до 50 тис. медпрацівник отримає одноразову виплату. Вона не має цільового характеру і одержувач може витратити її на свій розсуд.

Лікарі можуть отримати 1 або 1,5 млн рублів, а фельдшери - 500 або 750 тис. карбованців. Великі суми отримають медпрацівники, які вирішать переїхати до більш віддалених та важкодоступних населених пунктів Краснодарського краю.Перелік місць, у яких лікарі та фельдшери отримуватимуть підвищені компенсаційні виплати, створили цього року.

Крім того, учаснику програми «Земський лікар» можуть надати службове житло чи сплатити оренду житла (з 2015 по 2019 рік такі виплати отримували 450 медпрацівників), а також компенсувати витрати на послуги ЖКГ.

Лікар чи фельдшер, який вирішить взяти участь у федеральній програмі, повинен буде опрацювати на обраному місці не менше 5 років.

Як стати «земським лікарем» на Кубані?

Фото Миколи Хижняка, «Кубань 24»

Міністерство охорони здоров'я отримує заявки від медустанов, у яких не вистачає фахівців, та формує єдиний список вакансій. Отримуючи місце із цього списку, лікар чи фельдшер може претендувати на участь у програмі.

У Міністерства охорони здоров'я є рейтинг міст, сіл і станиць з укомплектованості кадрами. Тому при створенні єдиного списку вакансій відомство звертає увагу на те, де не вистачає фахівців. Таким чином, лікарі та фельдшери приходять працювати туди, де вони найбільше потрібні.

Фахівець може сам вибрати, в якому районі краю йому жити. Наприклад, біля моря чи в горах.

Будь-який медичний працівник, не важливо, житель Краснодарського краю або іншого регіону країни, може на сайті міністерства в розділі «Земський лікар» ознайомитися з вакантними посадами, які затверджені на поточний рік. за якими їх потрібно подати.

Вибравши медустанову, працівник повинен зв'язатися з його кадровою службою та дізнатися все про умови роботи. Якщо його все влаштовує, він укладає трудовий договір та влаштовується на роботу.

Щоб стати «Земським доктором», після працевлаштування медпрацівник має приїхати до міністерства охорони здоров'я та заповнити заяву на участь у програмі. Фахівці міністерства складуть договір і протягом 30 днів після його підписання на рахунок медпрацівника перерахують гроші. Рахунок може бути відкритий у будь-якому банку.

Прийом документів веде відділ із питань державної цивільної служби та кадрів міністерства охорони здоров'я Краснодарського краю. Він знаходиться за адресою: м. Краснодар, вул. Комунарів, 276, 7 поверх, кабінет 708.

Цього року укладання договорів ще не проводилося. У міністерстві почали брати документи на участь у програмі з 7 липня.

Програма Земський лікар 2024: умови отримання

Федеральна програма "Земський лікар" продовжує діяти і в 2024 році на її реалізацію виділено мільярди рублів. Її учасники, молоді лікарі з вищою освітою, можуть отримати мільйон карбованців на купівлю житла та інші потреби, якщо працевлаштуються у сільській місцевості.

Опис програми

Було ухвалено закон «Про внесення змін до Федерального закону «Про обов'язкове медичне страхування в Російській Федерації», який деталізував деякі аспекти етапів реалізації програми, орієнтованої на стимулювання припливу медичних працівників з вищою освітою для роботи в російське село.

Підтримка в рамках цієї програми передбачає виділення мільйона кожному молодому лікарю, який вирішив відмовитися від міських благ на користь переїзду до сільської місцевості.Фельдшери, що переселилися, можуть розраховувати на 500 тисяч.

На замітку! У перший рік після запуску статистика показала, що здравпункти поповнилися на 8 тисяч фахівців.

Як стати учасником

Щоб отримати підйомні за програмою «Земський лікар 2024», молодим лікарям необхідно виконати такі умови та зібрати певні документи.

• Вік молодого фахівця не повинен перевищувати 50 років (спочатку було встановлено вікову планку 35 років);
• російське громадянство (приїжджим із колишніх республік Союзу доведеться спочатку отримати російський паспорт);
• мінімальний період роботи у сільській місцевості – п'ять років, на які підписується договір;
• працювати на селі потрібно лише за дипломною спеціалізацією;
• вища освіта, ординатура чи інтернатура;
• Витратити мільйон можна на будь-які потреби, у тому числі купівлю житла чи земельної ділянки чи будівництво будинку.

«Земський лікар» – федеральна програма для лікарів 2024 року, долучитися до якої можуть лише фахівці з вищою освітою у всіх регіонах країни. Зокрема, на підйомні можуть розраховувати ті, хто переїжджає до селищ та робочих селищ Московської, Калінінградської, Смоленської, Іркутської, Томської, Челябінської та Волгоградської областей, Криму та інших регіонах.

Щоб стати учасником програми, потрібно звернутися до відділення ФОМС за місцем проживання та зареєструватися на отримання мільйона. З документів потрібно:

• паспорт;
• ІПН;
• трудовий договір із сільською лікувальною установою;
• копія наказу про зарахування до штату сільської лікарні;
• реквізити розрахункового рахунку для перерахування грошей;
• адресу проживання медпрацівника у вибраному населеному пункті.
• диплом про вищу освіту із зазначенням спеціальності та свідоцтво про закінчення ординатури (інтернатури).

Важливо! Необхідні нотаріально засвідчені копії всіх документів, оскільки вони надсилаються на розгляд до МОЗ.

Після укладання договору з МОЗ обіцяний мільйон перераховується протягом 30 днів.

Відповіді на основні запитання

З'ясувавши, до якого року діє програма «Земський лікар», випускникам медичних вузів важливо отримати відповіді на інші питання.

• Якщо молода сім'я, що приїхала, – обидва медики з вищою освітою. По мільйону дадуть кожному? Так, обом лікарям належить по 1 млн. рублів.
• Виплачується компенсаційна виплата рахунок коштів ФОМС, у яких підсумовуються регіональні і федеральні надходження.
• Враховуючи стимулюючий характер коштів та їх цільове призначення, медикам не потрібно платити з отриманої суми ПДФО.
• Якщо лікар вирішить повернутися до міста до закінчення 5-річного контракту, частину грошей за невідпрацьований період доведеться повернути.
• За недобросовісної роботи контракт можуть розірвати. Гроші підлягають поверненню у повному обсязі.
• Чи до програми «Земський лікар» входить декретна відпустка? Ні, у п'ятирічному контракті він не враховується.

Обов'язково уважно вивчіть договір з МОЗ, оскільки в ньому містяться пункти про штрафи та неустойки. Відповіді на додаткові питання можна отримати у ФЗ про обов'язкове медичне страхування, а також роз'яснення питань за програмою “Земський лікар” від міністерства охорони здоров'я.

Перспективи програми

Подальша реалізація програми повністю підтримується Путіним, про що президент неодноразово заявляв під час традиційних прямих ліній.Сільський лікар, на думку президента, має залучатися до глибинки і всіляко там заохочуватися. Держава вважає розвиток мережі сільських медичних та фармацевтичних одним із перспективних напрямів.

Програма непогано користується попитом у регіонах, і завдяки їй у сільських лікарнях з'явилися кваліфіковані фахівці.

Проте статистика показує, що за останні чотири роки мільйон змусив переїхати до глибинки лише близько 4 тисяч молодих фахівців. Чому програма «Земський лікар» працює не на повну силу? Основна причина – відсутність необхідного обладнання та елементарних медикаментів для лікування пацієнтів. Простіше кажучи, на виділений мільйон доводиться купувати стетоскоп і зеленку з бинтами. Доповнюють непривабливу картину невеликі зарплати та непрості умови життя (щоб зробити у приватному будинку водопровід та каналізацію, мільйона вже не вистачить). При цьому дивно, що виділені мільярди минулого року були освоєні лише частково. Це підтверджує, що проблема не у фінансуванні, а у схемі функціонування системи.

На замітку! Дефіцит сільських лікарів в окремих регіонах, як і раніше, зберігається на рівні 50%.

МОЗ вирішує, чи наполягати на продовженні програми чи прибрати «черствий пряник» у скриню. Так, розглядається заміна на добровільно-примусову систему, за якої молодий лікар буде зобов'язаний працювати за розподілом, повертаючи витрачені з його освіти гроші. За словами голови відомства Вероніки Скворцової, подібна система успішно діє у Великій Британії. Студенти, чию освіту сплатила приватна клініка, після отримання диплома зобов'язані відпрацювати певний термін у ній.Ті ж, хто навчався за державний рахунок, ще під час навчання підбирають оптимальну держклініку та з вищою освітою працевлаштовуються до неї.

Реальні відгуки про програму "Земський лікар" підтверджують велику кількість непривабливих моментів. Чи зможе держава знайти ефективніші заходи для забезпечення сільських мешканців кваліфікованою медичною допомогою, покаже час.