Конституція РРФСР 1918 – перша Конституція Радянської держави. Створення апарату державного управління

Конституція РРФСР 1918 – перша Конституція Радянської держави.

Створення апарату державного управління

Перемога радянської влади на більшій частині території Російської імперії до весни 1918 р. призвела до необхідності підготовки та прийняття основного юридичного документа, що закріплює в законодавстві сформовані суспільні відносини та фактично сформовані структури влади, які визначалися поняттям диктатура пролетаріату (Поради, партія, профспілки).

Конституційного регулювання потребувала система органів влади і управління, що склалася в перші місяці радянської влади, в центрі і на місцях. Конституція була свідченням легітимності, стабільності нової влади, обов'язковим атрибутом держави, як і прапор, герб, гімн.

Рішення про підготовку Конституції було прийнято на ІІІ Всеросійському з'їзді Рад у січні 1918 р.

3 липня 1918 р. Комісія ЦК РКП(б) під головуванням У. І. Леніна розглянула і схвалила більшовицький проект, а 10 липня 1918 р. V Всеросійський з'їзд Рад майже обговорення прийняв першу радянську Конституцію. 19 липня 1918 р. вона була опублікована і від цього дня набирала чинності.

Структурно Конституція складалася із 6 розділів, 17 розділів, 90 статей.

Розділи були такі: 1. Декларація прав трудящого та експлуатованого народу; 2. Загальні засади; 3. Конструкція радянської влади; 4. Активне та пасивне виборче право; 5. Бюджетне право; 6. Про герб і прапор РРФСР.

Основне завдання Конституції РРФСР, йшлося у статті 9, полягає у встановленні диктатури пролетаріату «з метою повного придушення буржуазії, знищення експлуатації людини людиною та освоєння соціалізму, при якому не буде ні розподілу на класи, ні державної влади».

Конституція закріплювала національно-державний принцип державного будівництва. У ній фіксувалися політичні права і свободи, якими могли користуватися лише трудящі.

Характерною особливістю Конституції 1918 було поширення всіх політичних прав на іноземців, які проживають на території Росії і не користуються чужою працею, а також те, що місцеві Ради могли надавати російське громадянство таким іноземцям.

Конституція закріпила таку структуру державного апарату РРФСР.

Всеросійський з'їзд Рад був вищим органом державної влади. Складався з представників міських і губернських з'їздів Рад.

Всеросійський центральний виконавчий комітет (ВЦВК) став вищим законодавчим, розпорядчим і контролюючим органом.

Веденню Всеросійського з'їзду Рад та ВЦВК підлягали всі питання загальнодержавного значення:

– загальне керівництво внутрішньої та зовнішньої політикою РРФСР; встановлення та зміна кордонів; прийняття у союз нових суб'єктів Федерації або визнання їхнього виходу;

– оголошення війни та укладання миру;

- Встановлення основ організації збройних сил, загальнодержавних податків і повинностей;

- Видання загальнодержавного законодавства;

– судоустрій та судочинство.

До виняткового ведення Всеросійського з'їзду Рад ставилися: а) встановлення, доповнення та зміна основних засад Конституції; б) ратифікація мирних договорів.

Уряд РРФСР – Рада народних комісарів (РНК) - Здійснювало загальне управління справами республіки. РНК наділявся розпорядчими та законодавчими повноваженнями. Однак усі постанови РНК, що мали велике загальнополітичне значення, представлялися на затвердження ВЦВК.

Галузями державного управління керували 18 наркоматів.

Органами радянської влади на місцях стали обласні, губернські, повітові та волосні з'їзди Рад, а у період між з'їздами – відповідні виконавчі комітети (виконкоми). Низова ланка радянської державної системи становили Ради депутатів та їх виконкоми, що утворюються у містах та селищах.

До компетенції місцевих органів радянської влади Конституція належала:

- Проведення в життя рішень вищих органів радянської влади;

- Турботу про розвиток господарства та культури;

- Вирішення всіх питань, що мали виключно місцеве значення.

Конституція оформила засади радянської виборчої системи. Правом обирати чи бути обраними до Рад усіх ступенів користувалися всі громадяни, які не експлуатують чужої праці, які досягли 18 років. Водночас були позбавлені виборчих прав окремі категорії громадян із політичних причин.

З метою забезпечення керівної ролі робітничого класу та політичного контролю вибори до Рад були відкритими, багатоступеневими та нерівними (наприклад, норма представництва на Всеросійський з'їзд Рад була 1 депутат від 25 тис. міських та 1 депутат від 125 тис. сільських виборців).

У цілому нині Конституція РРФСР 1918 р. мала велике історичне значення. Це була перша історія Конституція Радянської держави. Вона послужила зразком розробки основних законів інших соціалістичних держав, що виникли біля колишньої Російської імперії. Усі наступні радянські конституції зберігали наступність ідей та принципів Конституції РРФСР 1918 р.

Конституція 1918 р. закріпила принцип національно-територіальної федерації, проголосила «добровільний і чесний союз народів Росії», «вільний союз вільних націй як федерацію Радянських національних республік». Федерація в Росії мислилася як перехідний період на шляху до світового союзу, подолання національних відмінностей та світової революції.

У документах на той час незмінно присутні формулювання про «волевиявленні народів», про «національно-державному будівництві» тощо. буд. Фактично створення нових республік та його договори з РРФСР здійснювалися інакше: процес відбувався лише на рівні партійних органів різного рівня.

За період з літа 1918 по 1920 р. на території колишньої Російської імперії виникло понад 20 національних утворень (республік та областей).

У 1919 р. ВЦВК РРФСР видав Декрет «Про об'єднання радянських республік Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби зі світовим імперіалізмом».Декрет визнавав необхідним провести об'єднання військового командування та військової організації, Рад народного господарства, залізничного управління, фінансів шляхом угод між ЦВК та РНК республік. Громадянська війна стала на заваді виконанню цього проекту, проте модель союзу була загалом вироблена.

А загалом у 1918–1922 pp. федеративний розвиток йшло шляхом укладання двосторонніх договорів між незалежними республіками та РРФСР, а точніше, між партійними органами цих республік.

У 1920–1921 pp. між республіками, які уклали договори, було видалено митні кордону, їх території почали розглядатися як єдиний внутрішньодержавний простір.

Цей текст є ознайомлювальним фрагментом.

Продовження на Літрес

Читайте також

1. Створення Радянської держави. Становлення та розвиток Радянського державного управління

1. Створення Радянської держави. Становлення та розвиток Радянського державного управління Опинившись у центрі світової та національної кризи, яка закінчилася розпадом Російської імперії та Громадянською війною, Росія обрала зовсім новий шлях

Криза державного управління. Розпад СРСР та створення СНД

Криза державного управління. Розпад СРСР та створення СНД З травня 1990 р. розпочався бурхливий процес створення різних політичних партій. Проте будь-якого серйозного розвитку партійне будівництво не мало. Багато з політичних партій, що виникли, об'єдналися на

КОНСТИТУЦІЯ 1918 РОКУ

КОНСТИТУЦІЯ 1918 РОКУ Держава повинна мати основний закон – Конституцію. Кожна з республік 1922 року вже мала свою конституцію. Радянська Росія мала Конституцію, прийняту 10 липня 1918 р. на V Всеросійському з'їзді Рад. Вона складалася із шести розділів. Перший

Конституція 1918 року

Конституція 1918 року Держава має основний закон – Конституцію. Кожна з республік 1922 року вже мала свою Конституцію. Радянська Росія мала Конституцію, ухвалену 10 липня 1918 року на V Всеросійському з'їзді Рад. Складалася із шести розділів. Перший включав

Створення загальноросійського державного апарату

Створення загальноросійського державного апарату Найважливішим результатом суспільно-політичного розвитку Росії на початку XVI в. було завершення створення єдиної держави, що стала однією з наймогутніших європейських держав того часу. На рубежі XV-XVI ст. поряд з

§ 10. ПЕРША ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНА КОНСТИТУЦІЯ

§ 10. ПЕРША ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНА КОНСТИТУЦІЯ Конституція 1492 є першою загальнодержавною хартією вольностей. Шляхетському класу всієї держави вона давала також правничий та переваги, які робили йому непотрібним місцеві конституційні акти.

37. РОЗВИТОК ФОРМИ ДЕРЖАВНОЇ ЄДНОСТІ У ЖОВТНІ 1917 р. - липні 1918 р. СТВОРЕННЯ РАДЯНСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО АПАРАТУ

37. РОЗВИТОК ФОРМИ ДЕРЖАВНОЇ ЄДНОСТІ У ЖОВТНІ 1917 р. - липні 1918 р. СТВОРЕННЯ РАДЯНСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО АПАРАТУ Більшовики, прийшовши до влади, проголосили право націй на самовизначення. Скориставшись цим у 1917 р. незалежність здобула Фінляндська

41. «ДЕКЛАРАЦІЯ ПРАВ НАРОДІВ РОСІЇ». РОЗРОБКА І ПРИЙНЯТТЯ КОНСТИТУЦІЇ РРФСР 1918 р. ПРИНЦИПИ ДЕМОКРАТІЇ З КОНСТИТУЦІЇ РРФСР 1918 р

41. «ДЕКЛАРАЦІЯ ПРАВ НАРОДІВ РОСІЇ». РОЗРОБКА І ПРИЙНЯТТЯ КОНСТИТУЦІЇ РРФСР 1918 р. ПРИНЦИПИ ДЕМОКРАТІЇ ПО КОНСТИТУЦІЇ РРФСР 1918 р «Декларація прав народів Росії» було прийнято 2 листопада 1917 р. Вона мала важливе значення для реалізації на практиці права націй на

42.КОНСТИТУЦІЯ РРФСР 1918 р.: ПРИНЦИПИ ФЕДЕРАЦІЇ, ВИБОРЧЕ ПРАВО, ВИЩІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА УПРАВЛІННЯ

42. КОНСТИТУЦІЯ РРФСР 1918 р.: ПРИНЦИПИ ФЕДЕРАЦІЇ, ВИБОРЧЕ ПРАВО, ВИЩІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА УПРАВЛІННЯ Конституція РРФСР 1918 спілки, які створюються наступним

51. ОСВІТА СРСР. КОНСТИТУЦІЯ СРСР 1924 р. КК РРФСР 1922 р

51. ОСВІТА СРСР. КОНСТИТУЦІЯ СРСР 1924 р. КК РРФСР 1922 р Перший крок шляху об'єднання радянських соціалістичних республік було зроблено 1919 р., коли було створено їх військово-політичний союз за верховенства РРФСР. До 1922 існувало вже дві радянські федерації:

1918, липень Перша конституція РРФСР

1918, липень Перша конституція РРФСР Формально революція встановила рівність громадян Росії перед законом і один перед одним. Насправді відбувся розкол суспільства на повноцінних та неповноцінних громадян. Конституція РРФСР (липень 1918 р.) запровадила поняття «лишенец», тобто.

60. ФРАНКФУРТСЬКА КОНСТИТУЦІЯ 1849 КОНСТИТУЦІЯ ПРУСІЇ 1850

60. ФРАНКФУРТСЬКА КОНСТИТУЦІЯ 1849 р. КОНСТИТУЦІЯ ПРУСІЇ 1850 р В умовах революції, що відбулася в ряді європейських держав у 1848 р., у Франкфурті-на Майні зібралося загальнонімецькі Національні збори, що прийняли в Германській Германії.

61. СТВОРЕННЯ ПІВНІЧНО-ГІРМАНСЬКОЇ СПІЛКИ 1866 р. ОСВІТА ГІРСЬКОЇ ІМПЕРІЇ ТА ЇЇ КОНСТИТУЦІЯ 1871 р

61. СТВОРЕННЯ ПІВНІЧНО-ГІРМАНСЬКОЇ СПІЛКИ 1866 р. ОСВІТА ГЕРМАНСЬКОЇ ІМПЕРІЇ ТА ЇЇ КОНСТИТУЦІЯ 1871 р. У 50-60-х рр. н. ХІХ ст. Пруссія дедалі виразніше захоплювала роль лідера німецького об'єднання У 1861 р.Союзним сеймом Німецького союзу було прийнято Загальнонімецьке торговельне

2. СТВОРЕННЯ РАДЯНСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО АПАРАТУ

2. СТВОРЕННЯ РАДЯНСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО АПАРАТУ Радянське державне будівництво. Важливою умовою успішного будівництва нового соціалістичного суспільства та утвердження радянського державного устрою в Україні було встановлення тісного

Тема 10. Створення радянської держави та права (жовтень 1917 – 1918 рр.)

Тема 10. Створення радянської держави та права (жовтень 1917 – 1918 рр.) План1. Жовтень 1917: точки зору. Другий Всеросійський з'їзд рад.2. Причини утвердження «диктатури влади». Специфіка владних структур після жовтня 1917 р.3. Конституція РРФСР 1918 р.4. Особливості