ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН ВІД 11 ЛИПНЯ 2001 № 95-ФЗ "ПРО ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ"

Регулює суспільні відносини, що виникають у зв'язку з реалізацією громадянами РФ права на об'єднання в політичні партії, та особливості створення, діяльності, реорганізації та ліквідації політичних партій у РФ. Право громадян РФ на об'єднання в політичні партії включає право створювати на добровільній основі політичні партії відповідно до своїх переконань, право вступати в політичні партії або утримуватися від вступу в політичні партії, право брати участь у діяльності політичних партій відповідно до їх статутів, а також право безперешкодно виходити із політичних партій.

Політична партія – це громадське об'єднання, створене з метою участі громадян РФ у політичному житті суспільства за допомогою формування та вираження їхньої політичної волі, участі у громадських та політичних акціях, у виборах та референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування.

Політична партія повинна мати регіональні відділення щонайменше ніж у половині суб'єктів РФ, причому у суб'єкт РФ може бути створено лише одне регіональне відділення цієї політичної партії; у політичній партії має бути щонайменше 500 членів з урахуванням вимог, передбачених ст. 23 ФЗ. Статутом політичної партії можуть бути встановлені вимоги до мінімальної чисельності членів політичної партії у її регіональних відділеннях. Керівні та інші органи політичної партії, її регіональні відділення та інші структурні підрозділи повинні бути на території РФ.

Цілі та завдання політичної партії викладаються в її статуті та програмі. Основними цілями політичної партії є: формування громадської думки; політичну освіту та виховання громадян; вираження думок громадян з будь-яких питань суспільного життя, доведення цих думок до широкого загалу та органів державної влади; висування кандидатів (списків кандидатів) на виборах Президента РФ, депутатів ГД, до законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів РФ, виборних посадових осіб місцевого самоврядування та до представницьких органів муніципальних утворень, участь у зазначених виборах, а також у роботі обраних органів. Забороняються створення та діяльність політичної партії, цілі чи дії якої спрямовані на здійснення екстремістської діяльності; за ознаками професійної, расової, національної чи релігійної власності. Політична партія та її регіональні відділення підлягають державній реєстрації відповідно до Федерального закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців» з урахуванням встановленого спеціального порядку державної реєстрації політичної партії та її регіональних відділень. Членство у політичній партії є добровільним та індивідуальним. Членами політичної партії може бути громадяни РФ, досягли віку 18 років. Не мають право бути членами політичної партії іноземні громадяни та особи без громадянства, а також громадяни РФ, визнані судом недієздатними. Громадянин РФ може бути членом лише однієї політичної партії.Член політичної партії може перебувати лише у одному регіональному відділенні цієї політичної партії – за місцем постійного чи переважного проживання. Членство громадянина РФ у політичній партії або відсутність такого не може бути підставою для обмеження його прав і свобод, а також бути умовою надання йому будь-яких переваг.

Політичні партії у порядку, встановленому законодавством РФ, вправі: вільно розповсюджувати інформацію про свою діяльність, пропагувати свої погляди, цілі та завдання; брати участь у виробленні рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування у порядку та обсязі, встановленими ФЗ та іншими законами; брати участь у виборах та референдумах відповідно до законодавства РФ; організовувати та проводити збори, мітинги, демонстрації, ходи, пікетування та інші громадські заходи; засновувати видавництва, інформаційні агенції, поліграфічні підприємства, засоби масової інформації та освітні заклади додаткової освіти дорослих; користуватися на рівних умовах державними та муніципальними засобами масової інформації та ін. Політична партія є єдиним видом громадського об'єднання, яке має право висувати кандидатів (списки кандидатів) у депутати та на інші виборні посади в органах державної влади. Політична партія то, можливо ліквідовано за рішенням її вищого керівного органу – з'їзду чи за рішенням Верховного Судна РФ.

Що включає політична програма партії

Стаття 3. Поняття політичної партії та її структура

1.Політична партія - це громадське об'єднання, створене з метою участі громадян Російської Федерації в політичному житті суспільства за допомогою формування та вираження їхньої політичної волі, участі у громадських та політичних акціях, у виборах та референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади, органах громадської влади федеральних територій та органах місцевого самоврядування.

(У ред. Федерального закону від 10.07.2023 N 287-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

Політична партія є видом громадської організації як організаційно-правової форми юридичних (пункт 3 статті 50 Цивільного кодексу Російської Федерації).

(абзац запроваджено Федеральним законом від 23.05.2015 N 133-ФЗ)

2. Політична партія має відповідати таким вимогам:

а) політична партія повинна мати регіональні відділення не менш ніж у половині суб'єктів Російської Федерації, причому у суб'єкті Російської Федерації може бути створено лише одне регіональне відділення цієї політичної партії;

(У ред. Федерального закону від 02.04.2012 N 28-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

б) у політичній партії має бути щонайменше п'ятсот членів політичної партії з урахуванням вимог, передбачених пунктом 6 статті 23 цього Федерального закону. Статутом політичної партії можуть бути встановлені вимоги до мінімальної чисельності членів політичної партії у її регіональних відділеннях;

(пп. "б" у ред. Федерального закону від 02.04.2012 N 28-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

в) керівні та інші органи політичної партії, її регіональні відділення та інші структурні підрозділи повинні знаходитись на території Російської Федерації.

(П. 2 у ред.Федерального закону від 28.04.2009 N 75-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

3. Під регіональним відділенням політичної партії у цьому Федеральному законі розуміється структурний підрозділ політичної партії, створений за рішенням її уповноваженого керівного органу та здійснює свою діяльність на території суб'єкта Російської Федерації. У суб'єкт Російської Федерації, до складу якого входить (входять) автономний округ (автономні округи), може бути створено єдине регіональне відділення політичної партії. Інші структурні підрозділи політичної партії (місцеві та первинні відділення) створюються у випадках та порядку, передбачених її статутом.

4. Цілі та завдання політичної партії викладаються в її статуті та програмі.

Основними цілями політичної партії є:

формування громадської думки;

політичну освіту та виховання громадян;

вираження думок громадян з будь-яких питань суспільного життя, доведення цих думок до широкого загалу та органів державної влади;

висування кандидатів (списків кандидатів) під час виборів Президента Російської Федерації, депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, вищих посадових осіб суб'єктів Російської Федерації, до законодавчих органів суб'єктів Російської Федерації, органи влади федеральних територій, виборних посадових осіб місцевого самоврядування й у представницькі органи муніципальних утворень, участь у зазначених виборах, а також у роботі обраних органів.

(У ред. Федеральних законів від 21.07.2005 N 93-ФЗ, від 02.10.2012 N 157-ФЗ, від 10.07.2023 N 287-ФЗ, від 08.08.2024 N 232-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

5.Під політичною партією, представленої у Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації, у цьому Федеральному законі розуміється політична партія, федеральний список кандидатів якої допущено до розподілу депутатських мандатів у Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 20.10.2011 N 287-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

Під політичною партією, представленої у законодавчому органі суб'єкта Російської Федерації, у цьому Федеральному законі розуміється політична партія, список кандидатів якої допущено до розподілу депутатських мандатів у законодавчому органі відповідного суб'єкта Російської Федерації.

(У ред. Федеральних законів від 02.12.2019 N 423-ФЗ, від 10.07.2023 N 287-ФЗ, від 08.08.2024 N 232-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

(п. 5 запроваджено Федеральним законом від 04.06.2010 N 116-ФЗ)

Федеральний закон "Про політичні партії" від 11.07.2001 N 95-ФЗ (остання редакція)

У Російській Федерації визнаються політичне різноманіття, багатопартійність. Виходячи з цього конституційного принципу державою гарантується рівність політичних партій перед законом незалежно від викладених у їх установчих та програмних документах ідеології, цілей та завдань.

Держава забезпечує дотримання прав і законних інтересів політичних партій.

• Глава I. Загальні засади
  • Стаття 1. Предмет регулювання цього Закону
  • Стаття 2. Право громадян Російської Федерації на об'єднання у політичні партії
  • Стаття 3. Поняття політичної партії та її структура
  • Стаття 4. Законодавство Російської Федерації про політичні партії
  • Стаття 5Територіальна сфера діяльності політичної партії
  • Стаття 6. Найменування політичної партії
  • Стаття 7. Символіка політичної партії
  • Стаття 8. Основні засади діяльності політичних партій
  • Стаття 9. Обмеження на створення та діяльність політичних партій
  • Стаття 10. Держава та політичні партії
  • Стаття 11. Способи створення політичної партії
  • Стаття 12. Організаційний комітет
  • Стаття 13. Діяльність організаційного комітету
  • Стаття 14. Установчий з'їзд політичної партії
  • Стаття 15. Державна реєстрація політичної партії та її регіональних відділень
  • Стаття 16. Документи, що подаються для державної реєстрації політичної партії
  • Стаття 17. Втратила чинність
  • Стаття 18. Документи, що подаються для державної реєстрації регіонального відділення політичної партії
  • Стаття 19. Відомості про зареєстровані політичні партії
  • Стаття 20. Підстави для зупинення державної реєстрації політичної партії або її регіонального відділення та відмови у державній реєстрації політичної партії або її регіонального відділення
  • Стаття 21. Статут політичної партії
  • Стаття 22. Програма політичної партії
  • Стаття 23. Членство у політичній партії
  • Стаття 24. Керівні органи політичної партії та її регіональних відділень
  • Стаття 25. Порядок прийняття статуту, програми політичної партії та інших важливих рішень
  • Стаття 26. Права політичної партії
  • Стаття 26.1. Втратила силу
  • Стаття 26.2. Участь політичних партій, не представлених у Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації чи законодавчому органі суб'єкта Російської Федерації, у пленарних засіданнях цих органів
  • Стаття 26.3.Пропозиції політичної партії щодо кандидатур на посаду вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації
  • Стаття 27. Обов'язки політичної партії, її регіональних відділень та інших структурних підрозділів
  • Стаття 28. Майно політичної партії
  • Стаття 29. Кошти політичної партії
  • Стаття 30. Пожертви політичної партії та її регіональним відділенням
  • Стаття 31. Господарська діяльність політичної партії
  • Стаття 32. Види державної підтримки політичних партій
  • Стаття 33. Кошти федерального бюджету, що виділяються політичним партіям
  • Стаття 34. Фінансова звітність політичної партії
  • Стаття 35. Перевірка дотримання вимог щодо обліку та витрачання коштів політичних партій
  • Стаття 36. Участь політичних партій у виборах та референдумах
  • Стаття 37. Визнання політичної партії, яка бере участь у виборах
  • Стаття 38. Контроль за діяльністю політичних партій
  • Стаття 39. Зупинення діяльності політичної партії, її регіонального відділення та іншого структурного підрозділу
  • Стаття 40. Наслідки зупинення діяльності політичної партії, її регіонального відділення та іншого структурного підрозділу
  • Стаття 41. Ліквідація політичної партії
  • Стаття 42. Ліквідація регіонального відділення та іншого структурного підрозділу політичної партії
  • Стаття 43. Оскарження рішення суду про зупинення діяльності чи ліквідацію політичної партії, її регіонального відділення та іншого структурного підрозділу
  • Стаття 44. Реорганізація політичної партії, її регіонального відділення та іншого структурного підрозділу
  • Стаття 45. Наслідки ліквідації та реорганізації політичної партії
  • Стаття 46Набрання чинності цим Законом
  • Стаття 47. Перетворення загальноросійських політичних громадських об'єднань та статус міжрегіональних, регіональних та місцевих політичних громадських об'єднань
  • Стаття 48. Приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Федеральним законом