Виробничий контроль

Виробничий контроль являє собою комплекс заходів (лабораторних досліджень та вимірювань) за контролем відповідності санітарних норм та правил, встановлених у конкретній організації, прописаним у законах нормам.

Кому потрібний виробничий контроль?

Відповідно до статті 11 Федерального закону від 30.03.1999 №52-ФЗ обов'язок щодо організації та проведення виробничого контролю лежить на всіх роботодавцях (юридичні особи та індивідуальні підприємці).

Що включає в себе?

Документом для організації виробничого контролю є СП 1.1.1058-01 «Організація та проведення виробничого контролю за дотриманням санітарних правил та виконанням санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів».

Роботодавець, у межах виробничого контролю повинен:

1. Контролювати забезпечення санітарно-епідеміологічних вимог до умов праці;
2. Контролювати проведення лабораторних вимірів:
- виробничих факторів на робочих місцях (шум, хімія, вібрація тощо);
- Шкідливих факторів на межі санітарно-захисної зони підприємства;
- Випускається продукції;
- Інші випробування (сировина, технології тощо).
3. Контролювати проведення медичних оглядів;
4. Контролювати наявність сертифікатів, медичних книжок, санітарних паспортів та інших документів;
5. Контролювати виконання та ефективність дезінсекційних та дератизаційних заходів;
6. Контролювати забруднення атмосферного повітря, а також порядку, умов, способів збирання, використання, знешкодження, транспортування, зберігання та захоронення відходів вимогам санітарних правил;
7.Контролювати забезпечення радіаційної безпеки;
8. Здійснювати заходи щодо профілактики захворювань;
9. Контролювати ведення обліку та звітності для виробничого контролю;
10. Надавати достовірну інформацію до органів Росспоживнагляду та місцевих органів влади про аварії, що створюють загрозу життю та здоров'ю громадян.

ЗАЛИШИЛИСЯ ПИТАННЯ?

Залишіть заявку та наші експерти проконсультують Вас безкоштовно!

Виробничий контроль включає лабораторні дослідження таких факторів, як:

• фізичний (мікроклімат, шум, електромагнітні поля, вібрація, радіація, освітлення, аероіонний склад повітря тощо);

• хімічний (аерозолі, пил);

біологічний (патогенні мікроорганізми).

Обсяг та періодичність лабораторних досліджень для кожної організації будуть різні та визначені з урахуванням:

• специфіки діяльності організації (виробництва);

наявність певних шкідливих виробничих факторів;

• ступеня впливу виробничих факторів на людину.

Лабораторні дослідження на робочих місцях повинні проводитись із встановленою санітарними правилами періодичністю.

Як часто повинні проводитися вимірювання за кожним фактором:

Що має включати ППК?

перелік методів контролю факторів виробничого середовища відповідно до здійснюваної діяльності

перелік об'єктів виробничого контролю, із зазначенням контрольних точок, у яких відбирають проби (проводять лабораторні дослідження)

перелік хімічних речовин, біологічних та фізичних факторів для дослідження та періодичність відбору проб

перелік працівників, які підлягають медичному огляду та перелік форм обліку та звітності

перелік профілактичних заходів, проведення яких необхідні для дотримання санітарних правил та гігієнічних нормативів

ППК складається з урахуванням виду діяльності індивідуально кожної організації. Копіювати ППК з Інтернету чи в іншій організації категорично не можна.

Відповідальність юридичних осіб та підприємців

Якщо виробничий контроль виявив на підприємстві порушення існуючих санітарних правил, юридична особа або підприємець повинні вжити необхідних дій, спрямованих на їх усунення.
В рамках цих заходів може знадобитися:
• припинити чи тимчасово призупинити діяльність всього підприємства чи окремих цехів, транспорту чи устаткування до усунення порушень;
• виключити з виробничого ланцюжка сировину та матеріали, що порушують вимоги випуску безпечної для людей продукції;
• знищити наявну шкідливу продукцію.
Після виконання всіх необхідних вимог керівництво підприємства має інформувати місцевий орган санітарно-епідеміологічного нагляду про вжиті заходи.
Виробничий контроль для підприємств – це обов'язковий захід, ухилення від якого може спричинити накладення штрафу. Відповідно до Ст.6.3 КоАП РФ якщо відсутні протоколи лабораторних досліджень, що проводяться, і програми виконання контролю, то його сума становить:
• від 500 до 1000 рублів для посадових осіб;
• аналогічна сума для індивідуальних підприємців або зупинення роботи на строк до 90 діб;
• від 10000 до 20000 рублів для юридичних чи припинення роботи організації терміном до 90 діб.

У випадку, якщо відомості не були передані в державні органи або містять спотворену або неповну інформацію, то на посадові особи накладається штраф від 300 до 500 рублів, а також від 3000 до 5000 рублів для юридичних осіб.

Наша компанія здійснює виробничий контроль для підприємств, повністю дотримуючись усіх прописаних у законах вимог.

Що таке виробничий контроль

Федеральний закон №52-Ф3 регламентує зобов'язання організацій, підприємств та приватних підприємців щодо проведення виробничого контролю, головною метою якого є забезпечення безпеки навколишнього середовища від шкідливого впливу факторів та відходів виробництва. Це можливо шляхом виконання заходів, здатних забезпечити безпечний чи нешкідливий вплив негативних факторів на людину, а саме:

Повний перелік заходів зазначено у нормативній документації. Важливо також здійснювати контроль за дотриманням перерахованих заходів відповідно до законодавства та нормативів.

Об'єкти виробничого контролю та особливості його проведення

До об'єктів ПК належать:

• санітарно-захисні зони (СЗЗ);
• транспортні засоби;
• приміщення, що використовуються у виробничих цілях;
• споруди та будівлі;
• робочі місця, де виробляється продукція, надаються послуги;
• виробничі відходи.

План - графік проведення виробничого контролю

Шкідливі та/або небезпечні виробничі фактори

Кратність проведення вимірювань

МУК 4.3.2812-10 Інструментальний контроль та оцінка освітлення робочих місць (п. 4.1)

СанПіН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гігієнічні вимоги до природного, штучного та поєднаного освітлення житлових та громадських будівель»

СП 52.13330.2011 Природне та штучне освітлення. Актуалізована редакція СНіП 23-05-95*

ГОСТ 12.1.006-84 Електромагнітні поля радіочастот. Допустимі рівні на робочих місцях та вимоги до проведення контролю» (п.2.4.)

Де можна отримати інформацію про перелік хімічних речовин, фізичних факторів, щодо яких потрібна організація лабораторних досліджень?

Органи, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний виробничий контроль, зобов'язані безкоштовно надавати інформацію у разі звернення до них юридичних та фізичних осіб.

Що робити, якщо роботодавець самостійно за результатами здійснення виробничого контролю виявив порушення санітарних норм та правил?

• припинити використання сировини та матеріалів, що не відповідають вимогам;
• інформувати уповноважений державний наглядовий орган про вжиті заходи щодо усунення порушень.

Ціль програми виробничого контролю на підприємстві?

Скласти програму виробничого контролю за якістю та безпекою роботи на підприємстві, щоб небажаний вплив виробничого середовища був мінімальним.

Як зробити виробничий контроль результативним?

Головною умовою досягнення максимальної ефективності виробничого контролю – неухильне дотримання правил санітарії та своєчасне проведення на виробництві профілактичних протиепідемічних заходів.

Згідно з Конституцією РФ, кожен співробітник підприємства має право на безпечні умови трудової діяльності. Виробничий контроль дозволяє реалізувати це право працівників.

Об'єкти виробничого контролю:

1. Транспорт;
2. Виробниче обладнання;
3. Робочі місця;
4. Готова продукція, напівфабрикати, сировина;
5. Технологічні процеси;
6. Технологічне обладнання;
7. Виробничі відходи.

Приміщення, в яких має здійснюватись виробничий контроль:

1. Будівлі та споруди різного призначення;
2. Громадські та виробничі приміщення різного призначення;
3. Зони санітарної охорони та санітарно-захисні зони.

Незважаючи на те, що шаблону написання плану немає і він складається у довільній формі, до нього обов'язково повинні додаватися такі документи:

1. список контролюючих працівників;
2. список санітарних норм, з сфери діяльності підприємства;
3. список об'єктів, які будуть піддаватися лабораторним дослідженням та контролю;
4. список посад, яким необхідно проводити медичні огляди;
5. Список потенційно небезпечних виробничих ситуацій.

Розробка ППК

Програма чи план організації виробничого контролю розробляється на необмежений період і має відображати шкідливі фактори виробництва, їх ступінь та рівень впливу, обсяг та періоди проведення досліджень лабораторними методами.Рекомендовано проводити випробування 1 раз на рік, однак у ППК може бути встановлений інший період відповідно до особливостей діяльності підприємства. Для розробки програми ТМЦПТ виконує виміри:

• хімічних речовин – 1 раз на квартал;
• мікроклімату – 2 рази на рік;
• шуму, вібрації, рівня освітленості – 1 раз на рік.

Ми готові не тільки розробити положення програми, але й допомогти клієнтам затвердити її в організаціях, що інспектують. З нашою допомогою Ви зможете уникнути відповідальності за непроведення виробничого контролю та невиконання ППК. Завдяки високій підготовці наших фахівців у галузі санітарії, екології, гігієни, особливостей та технології виробництва, ми можемо гарантувати високу якість послуг та комплексну допомогу кожному клієнту. Ви можете звернутися до нас для консультації, замовивши зворотній дзвінок на сайті або зателефонувавши.

Інформація підготовлена ​​експертом АНО "ТМЦОТ" Ячинцевим І.М.

Проведіть із нами спеціальну оцінку умов праці і Ви дізнаєтесь, де працюють професіонали!

Виробничий контроль: відповіді на запитання

Шановні колеги, сьогодні тема нашого огляду – це виробничий контроль.

Що це таке, для чого і хто його має проводити, з якою періодичністю? Запитань багато – давайте розбиратися.

Виробничий контроль

Це комплекс заходів (лабораторних досліджень та випробувань) за дотриманням санітарно-епідеміологічних вимог у процесі виконання робіт та надання послуг.

Виробничий контроль - це складова частина санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів, спрямованих на забезпечення безпеки виробництва, зберігання, транспортування та реалізації продукції, виконуваних робіт та послуг.

Простіше кажучи, виробничий контроль – це контроль роботодавця (юр.особи чи ІП) у тому, щоб у його організації дотримувалися санітарні правила.

Для кого потрібний виробничий контроль

Відповідно до статті 11 Федерального закону від 30.03.1999 №52-ФЗ обов'язок щодо організації та здійснення виробничого контролю лежить на всіх роботодавцях.

Ті, хто не розуміється, дуже часто плутають виробничий контроль із проведенням спеціальної оцінки умов праці на робочих місцях. Тут треба розуміти, що виробничий контроль необхідно періодично здійснювати навіть у тому випадку, якщо в організації було проведено спеціальну оцінку умов праці з наявністю чи відсутністю шкідливих та небезпечних факторів.

Вирішити використовувати чи не використовувати результати ПК при проведенні СОУТ може лише експерт організації, яка проводить СОУТ

Отже, виробничому контролю підлягають такі об'єкти, як:

• підприємства (громадського харчування, промислової та харчової галузі);
• підприємства продовольчої торгівлі;
• установи медичної діяльності;
• лікувально-профілактичні заклади;
• дитячі оздоровчі заклади;
• розважальні центри (басейни, аквапарки);
• косметичні салони;
• хімчистки та пральні;
• об'єкти питного та господарсько-питного водопостачання;
• полігони поховання відходів.

Таким чином, майже всі роботодавці мають проводити такий контроль.

Виробничий контроль у ДОП та Школах

Обов'язковий також для освітніх закладів. Номенклатуру, обсяг та періодичність лабораторних досліджень визначають з урахуванням санітарно-технічного стану об'єкта.

За наявності плавального басейну в дошкільних організаціях лабораторно-інструментальні дослідження приміщень проводять відповідно до СП 2.1.36.78-20 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до експлуатації приміщень, будівель, споруд, обладнання та транспорту, а також умов діяльності суб'єктів господарювання, які здійснюють продаж товарів, виконання робіт або надання послуг».

Виробничий інструментальний контроль у приміщеннях для занять дітей з використанням комп'ютерної техніки здійснюють згідно СанПіН 1.2.3685-21 «Гігієнічні нормативи та вимоги до забезпечення безпеки та (або) нешкідливості для людини факторів довкілля»

При використанні у приміщеннях бактерицидних установок порядок та періодичність контролю їх експлуатації визначають відповідно до рекомендацій Р 3.5.1904-04 «Використання ультрафіолетового бактерицидного випромінювання для знезараження повітря у приміщеннях».

Зразковий список СанПіН та регламентів для ДОП та шкіл

1. ФЗ № 52 від 30.03.99р. «Про санітарно-епідеміологічний добробут населення».
2. ФЗ № 29 від 02.01.2000р. «Про якість та безпеку харчових продуктів».
3. СП 2.2.3670-20 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до умов праці» (далі – СП 2.2.3670-20).
4. Санітарні правила СП 2.4.3648-20 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до організацій виховання та навчання, відпочинку та оздоровлення дітей та молоді».
5. СанПіН 1.1.1058-01 «Організація та проведення виробничого контролю за дотриманням санітарних правил та виконанням санітарно-протиепідемічних заходів» (у частині, що не суперечить СП 2.2.3670-20.)
6. Федеральний закон РФ від 23.02.2013р. №15-ФЗ «Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну».
7. СанПіН 2.3/2.4.3590-20 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до організації громадського харчування населення».
8. СанПіН 2.3.2.1324-03 «Гігієнічні вимоги до термінів придатності та умов зберігання харчових продуктів».
9. СанПіН 3.1.094-96 «Профілактика та боротьба із заразними хворобами, загальними для людини та тварин».
10. СанПіН 3.3686-21 «Санітарно-епідеміологічні вимоги щодо профілактики інфекційних хвороб».
11. МР 2.2.0244-21. 2.2. Гігієна праці. Методичні рекомендації щодо забезпечення санітарно-епідеміологічних вимог до умов праці. Методичні поради.
12. Методичні вказівки щодо лабораторного контролю якості продукції громадського харчування (схвалені Міністерством охорони здоров'я СРСР 23 жовтня 1991 р. N 122-5/72) (рекомендовані Міністерством торгівлі СРСР 11 листопада 1991 р. N 1-40/3805).
13. ГОСТ Р 50763-2007 «Послуги комунального харчування. Продукція комунального харчування, реалізована населенню. Загальні технічні умови.
14. Технічний регламент Митного союзу ТР ТС 033/2013 «Про безпеку молока та молочної продукції»
15. Технічний регламент Митного союзу ТР ТС 027/2012 «Про безпеку окремих видів спеціалізованої харчової продукції, у тому числі дієтичного лікувального та дієтичного профілактичного харчування», затверджений Рішенням Комісії Митного союзу від 15.06.2012р. №34;
16. Технічний регламент Митного союзу ТР ТС 022/2011 «Харчова продукція щодо її маркування».
17. Технічний регламент Митного союзу «Про безпеку харчової продукції» (ТР ТС 021/2011)
18. Технічний регламент Митного союзу ТР ТС 023/2011 «Технічний регламент на сокову продукцію із фруктів та овочів»
19. Технічний регламент Митного союзу ТР ТС 024/2011 «Технічний регламент на масложирову продукцію»

Виробничий контроль у медичних організаціях (стоматології, аптеки, медичні центри, ЛПЗ)

Усі медичні організації зобов'язані дотримуватись вимог санітарного законодавства, щоб забезпечити безпеку лікувально-діагностичного процесу як для пацієнтів, так і для медичного персоналу. Періодичність та обсяг досліджень залежатиме від типу організації. Але вимоги до документів та процедур будуть аналогічними, як і для будь-якої іншої організації.

Організація виробничого контролю чи як це працює?

Організуючим документом для роботодавця є СанПін 1.1.1058-01 «Організація та проведення виробничого контролю за дотриманням санітарних правил та виконанням санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів».

Виробничий контроль буває 3 видів: візуальний, лабораторний та інструментальний.

Роботодавець, у межах виробничого контролю має організувати:

1. Контроль за забезпеченням санітарно-епідеміологічних вимог до умов праці;
2. Контроль за проведенням лабораторних випробувань:
- виробничих факторів на робочих місцях (шум, хімія, вібрація тощо);
- Шкідливих факторів на межі санітарно-захисної зони підприємства;
- Випускається продукції;
- Інші випробування (сировина, технології тощо).
3. Контроль над проведенням медичних оглядів;
4. Контроль за наявністю сертифікатів, медичних книжок, санітарних паспортів та інших документів;
5. Контроль за виконанням та ефективністю дезінсекційних та дератизаційних заходів;
6. Контроль за забрудненням атмосферного повітря, а також порядку, умов, способів збирання, використання, знешкодження, транспортування, зберігання та захоронення відходів вимогам санітарних правил;
7. Контроль за забезпеченням радіаційної безпеки;
8. Здійснення заходів щодо профілактики захворювань;
9. Контроль за веденням обліку та звітності для виробничого контролю;
10. Надання достовірної інформації до органів Росспоживнагляду та місцевих органів влади про аварії, що створюють загрозу життю та здоров'ю громадян.

Виробничий контроль включає в себе лабораторні дослідження таких факторів , як:

• фізичний (температура, вологість, вібрація, радіація, освітлення та випромінювання);
• хімічний (аерозолі, пил);
• біологічний (патогенні мікроорганізми).

Обсяг та періодичність лабораторних досліджень для кожної організації будуть різні та визначені з урахуванням:

• специфіки діяльності організації (виробництва);
• наявності певних шкідливих виробничих чинників;
• ступеня впливу виробничих факторів на людину.

Лабораторні дослідження на робочих місцях повинні проводитись із встановленою санітарними правилами періодичністю.

Розглянемо, як часто мають проводитися виміри:

Якщо ви наважилися провести у себе в організації виробничий контроль, пам'ятаєте лабораторію, що залучається до досліджень та випробувань, має бути акредитована в установленому порядку (Федеральний закон «Про технічне регулювання» №184-ФЗ). Інакше - ніяк. Купити самостійно прилади для вимірювань такі як шумомір, психрометр, люксметр і зайнятися вимірами, буде протизаконно.

Законодавчо роботодавець може здійснювати виміри в рамках виробничого контролю самостійно, однак у такому разі покупкою приладів не обмежиться, потрібно створювати повноцінну лабораторію та проводити її акредитацію, що підходить для великих підприємств. Маленьким організаціям простіше і дешевше скористатися послугами сторонньої організації. Хоча як інтерес, не оформлюючи жодних паперів, поза рамками виробничого контролю таку процедуру провести можна, якщо ви вмієте користуватися приладами.

Необхідні документи для організації виробничого контролю

Які документи вам знадобляться?

• програма (план) виробничого контролю;
• звіт (протоколи лабораторних досліджень) виробничого контролю.

Виробничий контроль може проводитись тільки згідно програмі (плану) виробничого контролю (далі - ППК), затвердженої керівником організації

Що повинна включати ППК у ДОП чи школі?

• перелік методів контролю факторів виробничого середовища відповідно до здійснюваної діяльності;
• перелік посадових осіб (працівників), на яких покладено функції щодо здійснення виробничого контролю;
• перелік хімічних речовин, біологічних та фізичних факторів, що підлягають виміру, періодичність відбору проб;
• перелік працівників, які підлягають медичному огляду, професійної гігієнічної підготовки та атестації;
• перелік форм обліку та звітності з питань, пов'язаних із здійсненням виробничого контролю;
• перелік можливих аварійних ситуацій, які створюють загрозу санітарно-епідеміологічному благополуччю населення, у разі виникнення яких здійснюється інформування населення, органів місцевого самоврядування, органів, уповноважених здійснювати державний санітарно-епідеміологічний нагляд;
• перелік профілактичних заходів, проведення яких потрібні для дотримання санітарних правил та гігієнічних нормативів.

Програма (план) виробничого контролю складається з урахуванням виду діяльності. Тому взяти та просто скопіювати його з іншого підприємства буде неправильно.

Ви також можете замовити розробку програми виробничого контролю в нашій компанії.

Необхідні зміни або доповнення до програми (плану) виробничого контролю вносяться при зміні технології виробництва, або інших змін діяльності юридичної особи, а також санітарного законодавства.

Оновлені та актуальні відповідно до законодавства на 2024 рік

Штрафи за не проведення виробничого контролю

Давайте тепер про неприємне. Роботодавець зобов'язаний надати інформацію про результати проведення виробничого контролю до центру державного санітарно-епідеміологічного нагляду.

Не проведення виробничого контролю, відсутність протоколів лабораторних досліджень та програми виробничого контролю є порушенням ст.32 ФЗ РФ «Про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення» і тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі:

Ось, мабуть, і всі найважливіші аспекти нашого огляду.

Радимо також почитати: