Хто за законом вважається неповнолітнім

Див. Методичні рекомендації щодо застосування під час деклараційної кампанії 2023 року (за звітний 2022 рік).

21. Стаття 60 Конституції України встановлює, що громадянин України може самостійно здійснювати в повному обсязі свої права та обов'язки з 18 років. Таким чином, дитина вважається повнолітнім при досягненні ним віку 18 років.

22. При поданні відомостей щодо неповнолітніх дітей слід враховувати, що особа вважається такою, що досягла певного віку, наступного дня після дня народження.

Перелік ситуацій та рекомендовані дії (таблиця N 3):

Приклад: службовець (працівник) подає відомості у 2022 році (за звітний 2021 р.)

Дочці службовця (працівника) 21 травня 2021 року виповнилося 18 років

відомості щодо доньки не надаються, оскільки станом на звітну дату (31 грудня 2021 року) доньці службовця (працівника) вже виповнилося 18 років, вона була повнолітньою

Дочці службовця (працівника) 30 грудня 2021 року виповнилося 18 років

відомості щодо доньки не надаються, оскільки станом на звітну дату (31 грудня 2021 року) доньці службовця (працівника) вже виповнилося 18 років, вона була повнолітньою

Дочці службовця (працівника) 31 грудня 2021 року виповнилося 18 років

відомості щодо дочки подаються, оскільки дочка службовця (працівника) вважається такою, що досягла віку 18 років наступного дня після дня народження, тобто 1 січня 2022 року. Таким чином, станом на звітну дату (31 грудня 2021 року) вона ще була неповнолітньою.

Приклад: громадянин надає у вересні 2022 року відомості у зв'язку з призначенням на посаду. Звітною датою є 1 серпня 2022 року

Синові громадянина 5 травня 2022 року виповнилося 18 років

відомості щодо сина не надаються, оскільки він був повнолітнім і станом на звітну дату (1 серпня 2022 року) синові громадянина вже виповнилося 18 років

Синові громадянина 1 серпня 2022 року виповнилося 18 років

відомості щодо сина надаються, оскільки син громадянина вважається таким, що досяг віку 18 років наступного дня після дня народження, тобто 2 серпня 2022 року. Таким чином, станом на звітну дату (1 серпня 2022 року) він ще був неповнолітнім

Синові громадянина 17 серпня 2022 року виповнилося 18 років

відомості щодо сина надаються, оскільки станом на звітну дату (1 серпня 2022 року) син громадянина був неповнолітнім

23. Подання службовцям (працівником) відомостей щодо неповнолітньої дитини, у разі якщо службовець (працівник) є опікуном (піклувальником), її дружина (чоловік) є опікуном (піклувальником) або його дружина (чоловік) є усиновлювачем такої дитини, не є порушенням .

24. Відомості щодо неповнолітніх дітей, які проживають окремо зі службовцем (працівником) у разі, якщо службовець (працівник) не позбавлений батьківських прав, надаються в установленому порядку.

Неповнолітні

Неповнолітні, громадяни, які досягли віку повноліття.

У Росії її, як і більшості країн світу, вік повноліття встановлено 18 років.Однак у ряді держав вік повноліття встановлено у 20 років (Нова Зеландія, Парагвай, Тайвань, Таїланд), у 21 рік (Аргентина, Єгипет, Індонезія, Кувейт, Нікарагуа, ОАЕ, Сінгапур та ін.). Існуючий у Японії вік повноліття 20 років, з 2022 р. був знижений до 18 років.

Не слід ставити знак рівності між віком повноліття та віком, після досягнення якого держава наділяє громадян окремими правами (наприклад, вік отримання активного виборчого права, одруження, водіння автомобіля, купівлі алкоголю та тютюнових виробів тощо), а також встановлює відповідальність за правопорушення (вік настання кримінальної відповідальності, вік сексуальної згоди). Так, у більшості штатів США повноліття настає у 18 років, проте алкоголь продають лише після досягнення 21 року.

Правовий статус неповнолітніх осіб

Правове становище даних осіб визначається різними галузями російського законодавства.

Цивільне законодавство регулює питання виникнення у громадянина при досягненні повноліття повної громадянської дієздатності - здатності своїми діями набувати та здійснювати цивільні права, створювати собі цивільні обов'язки та виконувати їх. Залежно від віку – до 14 років або від 14 до 18 років – неповнолітні мають різний обсяг дієздатності [п. 1 ст. 21 Цивільного кодексу РФ (ГК РФ)].

За неповнолітніх віком до 14 років (малолітніх) всі юридично значимі дії, зокрема угоди , крім прямо перерахованих у законі , можуть здійснювати від імені лише батьки , усиновителі , опікуни (п. 1 ст. 28 ДК РФ).Так, не допускається дарування від імені малолітніх їх законними представниками, за винятком звичайних подарунків, вартість яких не перевищує 3 тис. руб. (Підпункт 1 п. 1 ст. 575 ДК РФ). Законні представники несуть майнову відповідальність за угодами малолітнього і відповідають за шкоду, заподіяну малолітніми (п. 3 ст. 28 ЦК України).

На відміну від малолітніх, неповнолітні від 14 до 18 років частково дієздатні та здійснюють угоди самостійно за письмовою згодою своїх законних представників – батьків, усиновителів або піклувальника, та самостійно несуть майнову відповідальність за вчиненими ними угодами, а також несуть відповідальність за заподіяну ними шкоду на них підставах. По досягненні 16 років неповнолітні мають право бути членами кооперативів (підпункт 4 п. 2 ст. 26 ЦК України). Неповнолітні діти спадкодавця успадковують незалежно від змісту заповіту щонайменше половини частки, яка належала б кожному їх при успадкування за законом (обов'язкова частка) (п. 1 ст. 1149 ДК РФ).

Місцем проживання неповнолітніх, не досягли 14 років, визнається місце проживання їх законних представників – батьків, усиновителів чи опікунів (п. 2 ст. 20 ЦК України).

У випадку, коли законом допускається емансипація або одруження до досягнення 18 років, неповнолітній набуває цивільної дієздатності в повному обсязі з часу емансипації або одруження. З цього часу неповнолітній може особисто здійснювати свої процесуальні правничий та виконувати процесуальні обов'язки у суді .

Сімейні стосунки

Регулювання сімейних відносин здійснюється сімейним законодавством відповідно до принципу забезпечення пріоритетного захисту прав та інтересів неповнолітніх членів сім'ї. У сімейному праві поняття «неповнолітній» тотожне поняттю «дитина». Так, дитина має право власності на доходи, отримані ним, майно, отримане ним у дарунок або в порядку наслідування, а також на будь-яке інше майно, придбане коштом дитини; отримання змісту своїх батьків та інших членів сім'ї гаразд і розмірах, встановлених Сімейним кодексом РФ (СК РФ).

У певних випадках СК РФ надає правове значення думці дитини, яка досягла віку 10 років. Це стосується питань, що стосуються найважливіших прав та інтересів дитини: зміни імені та/або прізвища дитини; відновлення батьків у батьківських правах; усиновлення; передачі дитини на виховання до прийомної сім'ї та ін. У цих випадках органи опіки та піклування або суд можуть ухвалити рішення лише за згодою дитини, яка досягла 10 років.

Відповідно до п. 1 год. 2 ст. 20 Федерального закону від 21 листопада 2011 р. № 323-ФЗ «Про основи охорони здоров'я громадян РФ», щодо неповнолітніх молодше 15 років інформовану добровільну згоду на медичне втручання дає одне із батьків чи інший законний представник. На відміну від цього, неповнолітні віком від 15 років або хворі на наркоманію неповнолітні віком від 16 років мають право на поінформовану добровільну згоду на медичне втручання або на відмову від нього, за винятком встановлених законом випадків, коли надання медичної допомоги може здійснюватися без згоди громадянина , зокрема неповнолітнього (ч. 2 ст. 54).

Трудові відносини

Трудовим законодавством встановлено особливості регулювання праці працівників віком до 18 років: роботи, у яких забороняється застосування праці неповнолітніх; регулярні медичні огляди (обстеження); щорічна основна оплачувана відпустка; норми виробітку; оплата праці при скороченій тривалості щоденної роботи, особливості працевлаштування осіб віком до 18 років та ін. 42 Трудового кодексу РФ (ТК РФ)]. За загальним правилом, укладання трудового договору допускається з особами, які досягли віку 16 років (ч. 1 ст. 63 ТК РФ). За згодою одного з батьків (піклувальника) та органу опіки та піклування трудовий договір може бути укладений з учнем, який досяг віку 14 років, для виконання у вільний від навчання час легкої праці, що не завдає шкоди його здоров'ю та не порушує процесу навчання (ч. 3 ст. 63 ТК РФ).

Адміністративна та кримінальна відповідальність

За загальним правилом, вік кримінальної відповідальності настає після досягнення особою, яка вчинила злочин, 16 років (ч. 1 ст. 20 Кримінального кодексу РФ). Однак у разі скоєння неповнолітнім тяжкого чи особливо тяжкого злочину ( вбивства , викрадення людини, зґвалтування, крадіжки , розбою та інших.) підлягають кримінальної відповідальності особи, досягли на час скоєння злочину 14 років (год. 2 ст. 20).

Особливу групу складають злочини проти сім'ї та неповнолітніх (залучення до скоєння злочину та антигромадської діяльності, невиконання обов'язків з виховання неповнолітніх та ін.) (Гл. 20 КК РФ).

Аналогічне регулювання особливостей правового статусу неповнолітніх встановлено й у більшості розвинених країн.

Особливості процесуального статусу неповнолітніх

Захист прав та законних інтересів неповнолітніх здійснюється батьками (особами, які їх замінюють), а у випадках, передбачених законом, – органами опіки та піклування, прокурором та судом. Так, відмова від спадщини у разі, коли спадкоємцем є неповнолітній, допускається лише з попереднього дозволу органу опіки та піклування (п. 4 ст. 1157 ЦК України).

У випадках, передбачених федеральним законом, у справах, що виникають із цивільних, сімейних, трудових та інших правовідносин, неповнолітні віком від 14 до 18 років мають право особисто захищати у суді свої права, свободи та законні інтереси. При цьому суд має право залучити до участі у таких справах законних представників неповнолітніх (ч. 4 ст. 37 Цивільного кодексу РФ).

Максимович Любов Борисівна. Перша публікація: Велика російська енциклопедія, 2013. Актуалізація: 2022.

Опубліковано 16 вересня 2022 р. о 13:42 (GMT+3). Останнє оновлення 16 вересня 2022 р. о 13:42 (GMT+3). Зв'язатися з редакцією