До 30-річчя перебудови

30 років тому, 11 березня 1985 року Політбюро ЦК КПРС обрало свого наймолодшого члена - Михайла Сергійовича Горбачова на посаду Генерального Секретаря. Цей день відкрив епоху небувалих перетворень у Радянському Союзі та у світі. За сім років перебудови зміни відбулися у кожній сфері життя радянської людини, пройшли вільні вибори, закінчилася холодна війна, розпалася радянська імперія у Східній Європі, і врешті-решт мирно розпався сам Радянський Союз. За ці сім років вага Радянського Союзу у світі значно зросла, а також зросла і інтерес до СРСР за кордоном. Горбачов та його соратники висунули чимало революційних ідей, яким не судилося збутися. Комуністи-реформатори, яких Горбачов висунув на найвищі посади держави, такі як Олександр Яковлєв, Едуард Шеварднадзе, Вадим Медведєв та інші його соратники, вірили у можливість побудови соціалізму з людським обличчям на зразок Празької весни. Горбачов також запропонував нову модель глобального розвитку, де відносини між державами визначалися не балансом сил, а загальнолюдськими інтересами. Найважливішим фактором побудови нових відносин була б відмова від ядерної зброї та її повне знищення до 2000 року.

Перебудовна концепція нового світу була по суті близька до ідей Андрія Сахарова, висловлених у його Роздумах у 1968 році. І за задумом Горбачова, питання про розвиток та модернізацію Радянського Союзу знаходило відповідь у глибокій інтеграції країни із західноєвропейськими країнами в рамках загальноєвропейського дому.Таким чином, оновлений демократичний, а й соціалістичний Союз став би привабливою моделлю розвитку для соціалістичних країн Східної Європи та третього світу.

Приходячи до влади, Горбачов планував покращити радянську систему, реформувати економіку, вивести радянські війська з Афганістану і зупинити гонку озброєнь, щоб направити кошти, що вивільнилися, на потреби економіки. Першим напрямом перебудови було прискорення, до якого незабаром додалися гласність та нове мислення у зовнішній політиці. Молодий та енергійний генеральний секретар мав величезну популярність. Він мандрував країною і розмовляв із людьми у неформальній обстановці, без підготовленого тексту. Партія закликала до відкритого діалогу про білі плями історії, про раніше закриті теми радянського минулого. У суспільстві та в академічних інститутах розпочалося інтелектуальне бродіння та активна дискусія варіантів розвитку суспільства, економічної та політичної реформи. Зник страх, кухонні розмови вилилися на вулицю, телеекрани та перші сторінки газет. Але перші економічні реформи - закон про підприємство і закон про кооперативи - були недостатніми і не можна порівняти з проблемами, які вони мали вирішити. Радянський бюджет, підірваний різким падінням цін на нафту та антиалкогольною реформою, тріщав по швах. Дедалі більше товарів потрапляло до розряду дефіциту. Погіршення постачання та падіння рівня життя підривало престиж керівництва та довіру населення. Національні рухи в республіках ставили під сумнів саме існування єдиної держави. Горбачов та його оточення не сприймали національні проблеми з належною серйозністю.До 1991 року, в умовах наростаючого конфлікту між союзним центром та Російським президентом, Горбачов розпочав Новоогорівський процес, намагаючись зберегти Союз у новій демократичній та менш централізованій формі.

Перебудова досягла значно більших успіхів у зовнішній політиці. Після першої зустрічі на найвищому рівні з Рейганом у Женеві, Горбачов та Рейган знайшли один у одному однодумця у питанні повного знищення ядерної зброї. Це розуміння стало основою довірчих відносин між американським та радянським лідерами і дозволило їм здійснити реальні прориви у переговорах щодо стратегічних озброєнь та ракет середньої дальності. Співпраця в галузі роззброєння також плідно тривала за адміністрації Джорджа Буша-старшого. Радянсько-американське співробітництво у роки перебудови було справді безпрецедентним, воно охоплювало практично всі сфери міжнародної політики. У рамках цієї співпраці було вирішено багато регіональних конфліктів, включаючи конфлікт на півдні Африки. Радянський Союз не намагався залякати країни Східної Європи, коли вони стали на шлях реформ і навіть коли вирішили вийти з Організації Варшавського Договору. Холодна війна в Європі закінчилася без кровопролиття та без насильства. Горбачовське керівництво також не противилося процесу об'єднання Німеччини, незважаючи на те, що Горбачов і багато західних лідерів воліли, щоб воно відбувалося набагато повільніше, в рамках загальноєвропейського процесу. Радянська позиція щодо мирного об'єднання Німеччини зробило Німеччину найнадійнішим партнером нової Росії в Європі в 1990-і та 2000-і роки. Але найголовнішої мрії Горбачова - інтеграції Росії у загальноєвропейський будинок, не судилося здійснитися.Це напевно і є найголовнішою втраченою можливістю періоду перебудови, за яку світ розплачується сьогодні. Інша величезна втрачена можливість – повне ядерне роззброєння, яке сьогодні здійснити набагато складніше, якщо взагалі можливо.

Всі ці питання заслуговують на глибоке вивчення та дискусії. Досвід перебудови у Радянському Союзі справді унікальний. Колекція документів, публікацію яких ми розпочинаємо на цій сторінці, є результатом 20-річної роботи Архіву Національної Безпеки зі збирання та вивчення періоду розбудови. Ця колекція постійно поповнюватиметься новими документами. Наше завдання полягає в тому, щоб досвід перебудови не був забутий.

Зміни у державно-політичній системі СРСР у роки перебудови

Друга половина 1980-х років. увійшла до історії нашої країни під назвою «епоха перебудови». Вона була ініційована новим радянським керівництвом на чолі з М.С. історично сформованих політичних, економічних та ідеологічних уявлень про соціалізм.

Починаючи перетворення, названі невдовзі перебудовою, Горбачов не збирався відмовлятися від соціалістичної моделі розвитку. Метою реформ було оновлення соціалізму, вдосконалення його політичної та економічної системи. Але результати перебудови виявилися іншими.Глибина та масштаб кризи соціалізму радянського зразка, відсутність реалістичної та продуманої в деталях програми перетворень, несприятлива зовнішньоекономічна кон'юнктура — все це призвело до втрати реформаторами контролю за процесом реформ, краху соціалістичної системи та розпаду СРСР.

Курс на модернізацію соціалізму було проголошено квітневим (1985 р.) Пленумі ЦК КПРС. Щоправда, на перших кроках нового радянського керівництва не було нічого радикального. Схвалена тоді програма прискорення соціально-економічного розвитку пропонувала більш активне використання досягнень науки і техніки в народному господарстві, пріоритетний розвиток машинобудівного комплексу, розширення прав підприємств, впровадження госпрозрахунку, зміцнення порядку та дисципліни на виробництві тощо.

Реальні зміни країни почалися з проведення політики гласності. Була ослаблена цензура. На сторінках періодичних видань розгорнулися бурхливі дискусії щодо ситуації у країні, про вибір шляху у суспільному розвиткові, про «білих плямах» історія радянського суспільства тощо. буд. Гласність пробила пролом в ідеологічній монолітності радянської системи. Поступово намітилися основні напрями перебудови: 1) реформа політичної системи; 2) економічна реформа.

Зміни у політичній системі.

Головним напрямом політичної реформи було проголошено демократизацію суспільно-політичного життя. Гласність почала рухати широкі верстви радянської громадськості. Виникли численні громадські об'єднання та клуби на підтримку перебудови. Обговорення нового урядового курсу відбувалося на партійних зборах, трудових колективах, масових мітингах громадян. У вересні 1987 р.при Політбюро ЦК КПРС було створено комісію на чолі з А. Н. Яковлєвим з метою додаткового вивчення матеріалів, пов'язаних із репресіями 1930-1950-х рр. Було реабілітовано багато осіб, безневинно засуджених у процесах 1930-х рр., зокрема Н.І. Бухарін, А.І. Риков, Г. Є. Зінов'єв,

Л. Б. Каменєв. Одночасно реабілітувалася діяльність дисидентів та правозахисників.

У 1987 р. з організацією виборів у місцеві Ради було проведено політичний експеримент. Вперше з 1920-х років. у низці місць відбулися альтернативні вибори.

Зміни в політичному житті країни спричинили розмежування громадян на прихильників і противників перетворень. Цей політичний розлом торкнувся всіх верств радянського суспільства. У країні почали з'являтися опозиційні партії та рухи. Широкий політичний резонанс викликала відставка у жовтні 1987 р. популярного тоді народі Б.Н. Єльцина з посади першого секретаря Московського міського комітету КПРС.

Всесоюзна партійна конференція, що відбулася в червні 1988 р. XIX, обговорила хід перебудови в країні. Вона оголосила за мету політичної реформи створення «правової соціалістичної держави». Для цього необхідно було розділити функції правлячої Комуністичної партії та Рад. Конференція рекомендувала внести низку змін до державної системи країни.

У грудні 1988 р. Верховна Рада СРСР ухвалила закони про зміну структури вищих органів державної влади та виборчої системи. Відповідно до них засновувався новий орган — З'їзд народних депутатів СРСР, а Верховна Рада реорганізовувалась у постійно діючий парламент. Вибори відтепер мали проводитися виключно на альтернативній основі.

У березні 1990 р.засновується посада Президента СРСР. Одночасно з Конституції СРСР забирається стаття 6 про керівну роль КПРС у радянському суспільстві. Її скасування стало важливим кроком на шляху формування багатопартійності та політичного плюралізму.

Зміни у суспільно-політичному ладі СРСР розкололи КПРС, що була його ідеологічною та політичною основою. Ослаблення партії разом із невдачами економічного реформування та зростання міжнаціональної напруженості призвело межі 1980-1990-х гг. до глибокої кризи радянської державності, дестабілізувало всю систему державного управління.

Економічна реформа

Головним завданням економічної реформи був перехід від адміністративних до економічних методів управління виробництвом. Перші спроби демонтажу адміністративно-командної системи, вжиті у межах політики перебудови, відносяться до 1987 р. Тоді було прийнято закон «Про державне підприємство», який передбачав переведення підприємств на госпрозрахунок та самофінансування.

Підприємства отримували право самостійно планувати свою діяльність, встановлювати прямі та горизонтальні зв'язки з іншими підприємствами, діяти на основі контрактів, замовлень, економічних нормативів. Директивне керівництво з боку вищих міністерств та відомств суттєво скоротило свою сферу дії, що дозволило зменшити їхню кількість. У 1987-1989 pp. багато міністерств і відомств було об'єднано або навіть скасовано.

У 1988 р. ухвалюється закон про кооперацію. У ньому формально було зафіксовано рівноправність кооперативного та державного секторів економіки. Відбулися зміни в організації сільськогосподарського виробництва: з'явилися перші фермерські господарства.Однак їхня питома вага була невелика. Наприкінці 1990 р. у яких вироблялося менше 1 % сільськогосподарської продукції країни.

Але вирішити головне завдання економічної реформи та перейти від переважно адміністративних до переважно економічних методів управління виробництвом не вдалося. В умовах диспропорцій та перекосів у народному господарстві, товарного дефіциту, архаїчної системи ціноутворення та недосконалості законодавства скористатися у повному обсязі наданою самостійністю було дуже складно. Ослаблення централізованого управління економікою призводило до порушення зв'язків, що складалися десятиліттями, місництва та регіонального сепаратизму. Планові завдання не виконували, спостерігалося падіння виробництва.

Що ж до недержавного сектора економіки, то він, зіткнувшись із організаційними, фінансовими, ідеологічними перешкодами, слабкою державною підтримкою, переживши кампанію боротьби з нетрудовими доходами та інші заборонні заходи, не зміг суттєво вплинути на економічну ситуацію в країні.

Економічна реформа перебудови, підірвавши адміністративно-командну систему і нічого не створивши натомість, закінчилася повним провалом. Невдача одному з головних напрямів перебудови зрештою визначила її долю.

Бюрократія та перебудова.

Перебудову було розпочато з ініціативи М.С. Горбачова та ще кількох людей із вищої партійно-державної еліти. Вона отримала, особливо на початковому етапі, підтримку з боку більшості верств радянського суспільства. Щоправда, їхня зацікавленість у змінах мала різний характер.Інтелігенція розраховувала отримати більшу свободу для індивідуальної творчості, робітники та службовці пов'язували з нею досягнення більш справедливого порядку розподілу суспільного багатства, селянство – надію стати справжніми господарями своєї землі та праці. Проте загальний хід, масштаб і характер перебудови багато в чому були визначені економічними та політичними інтересами радянського правлячого класу номенклатури.

На початку 1980-х років. значна її частина стала обтяжуватись комуністичними умовностями, залежністю особистого благополуччя від службового становища. Щоб формально узаконити своє панування, стати справжнім власником, їй необхідно було знищити соціалістичну власність та відповідну партійно-державну надбудову, які протягом багатьох десятиліть були основою її влади та благополуччя. Це розкололо номенклатуру на «партократів», які залишилися вірними колишнім ідеалам і цінностям і тому прагнули будь-що зберегти збережену систему, і «реформаторів», які активно включилися в процес реформування радянського суспільства і сподівалися направити його в потрібне їм русло.

З'їзд народних депутатів СРСР.

У 1988-1990 pp. до Конституції СРСР було внесено зміни, що перебудували всю систему вищих органів державної влади та управління. Найважливіше місце у ній посідав З'їзд народних депутатів СРСР.

Цей орган наділявся всією повнотою влади у країні і був правомочний розглядати будь-яке питання, віднесене до ведення Союзу РСР.До виняткових повноважень З'їзду належали: прийняття Конституції та внесення до неї поправок; питання національно-державного устрою; кордони СРСР та кордони союзних республік; визначення основних напрямів внутрішньої та зовнішньої політики; затвердження перспективних державних планів; обрання Верховної Ради СРСР, а також Голови та першого заступника Голови Верховної Ради.

Кількісний склад З'їзду було встановлено у 2250 депутатів. Одна третина (750 депутатів) обиралася від територіальних округів, інша третина (750 депутатів) - від національно-територіальних округів за такими нормами представництва: 32 депутати від союзної республіки, 11 депутатів - від автономної республіки, 5 депутатів - від автономної області та по 1 депутату - від автономного округу. Вибори депутатів у округах проводились на альтернативній основі.

Нарешті остання третина (750 депутатів) обиралася від загальносоюзних громадських організацій на їхніх форумах. При цьому закон про вибори визначав квоту для організацій, виходячи з їхньої ролі у суспільно-політичному житті країни. Так, по 100 місць виділялося для КПРС, профспілок та кооперативних організацій, по 75 - для ВЛКСМ, жіночих, ветеранських організацій, об'єднань науковців, творчих спілок та інших громадських об'єднань.

Вибори від громадських організацій дозволяли обиратися на з'їзд на безальтернативній основі та фактично без урахування думки населення. Саме у такий спосіб було обрано депутатами З'їзду вищі керівники партії та уряду, включаючи самого М. З. Горбачова. Термін повноважень депутатів З'їзду було встановлено п'ять років. З'їзди мали збиратися не рідше одного разу на рік.Насправді вони скликалися найчастіше. Усього за період із 1989 по 1991 р. відбулося п'ять З'їздів народних депутатів СРСР. Вони проходили в повній гласності, і їх засідання, як правило, транслювалися по телебаченню.

Верховна Рада СРСР.

З утворенням З'їзду народних депутатів змінилися правовий статус та порядок формування Верховної Ради СРСР. Він перетворювався на постійно діючий законодавчий та розпорядчий орган державної влади. Обиралася Верховна Рада на З'їзді народних депутатів з-поміж них. Верховна Рада, як і раніше, складалася з двох палат – Ради Союзу та Ради Національностей. У кожній із палат було по 271 депутату (всього — 542 депутати). Конституція встановила складний порядок оновлення депутатського корпусу Верховної Ради: щороку він мав змінюватись на 1/5.

Верховна Рада СРСР мала досить широкі повноваження. Він призначав вибори народних депутатів, затверджував членів уряду, утворював та скасовував міністерства та інші центральні органи, обирав суддів вищих судів СРСР, призначав та зміщував Генерального прокурора, приймав закони, ратифікував та денонсував міжнародні договори.

Для попереднього розгляду законопроектів Рада Союзу та Рада Національностей могли створювати постійні комісії, а Верховна Рада загалом постійні комітети.

Керував роботою Верховної Ради Голова Верховної Ради, який обирався на З'їзді народних депутатів.

Президент СРСР.

Посаду Президента СРСР було засновано на III З'їзді народних депутатів 14 березня 1990 р. Відповідна поправка до Конституції свідчила, що Президент СРСР обирається всенародним голосуванням на п'ятирічний термін. Однак перший та останній Президент СРСР М.С.Горбачова було обрано З'їздом народних депутатів.

Президенту приділялося важливе місце у системі вищих державних органів. Він був главою держави, забезпечував взаємодію органів влади та управління, представляв на затвердження Верховної Ради кандидатури глави уряду, міністрів, Генерального прокурора, призначав та зміщував вище військове командування, вів міжнародні переговори, призначав та відкликав дипломатичних представників, мав право оголошувати мобілізацію та стан війни , вводити військовий чи надзвичайний стан.

У грудні 1990 р. повноваження президента було розширено. Йому безпосередньо було підпорядковано уряд, перейменований із Ради Міністрів до Кабінету міністрів, і він отримав право одноосібного призначення його членів. Тоді ж було започатковано посаду віце-президента, який виконував доручення президента і міг заміняти останнього у разі його хвороби чи відставки. Віце-президентом СРСР було обрано Г.І. Янаєв.

Президент СРСР очолював Раду безпеки, Президентську раду та Раду Федерації. До складу останнього органу входили керівники союзних республік, та його значення за умов ослаблення ролі союзного центру постійно посилювалося.

Комітет конституційного нагляду.

У грудні 1989 р. на ІІ З'їзді народних депутатів СРСР було утворено Комітет конституційного нагляду. Йому було доручено спостерігати за тим, щоб усі закони та підзаконні акти державних органів СРСР, конституції та закони союзних республік не суперечили Конституції СРСР. Комітет не був наділений правом скасовувати акти, що суперечать Конституції. Для усунення порушення він мав направити органу, який видав такий акт, свій висновок.Щоб забезпечити незалежність членів Комітету конституційного нагляду від політичної кон'юнктури, термін їх повноважень встановлювався десять років.

Сподобалася стаття? Додай її в закладку (CTRL+D) і не забудь поділитися з друзями:

Перебудова в СРСР 1985 р. 1991 р. її причини, етапи, підсумки, політична реформа (Таблиця, схема)

Перебудова у СРСР - це масштабні зміни в ідеології, економічному та політичному житті Радянського суспільства в період 1985 - 1991х років.

Метою реформ була всебічна демократизація суспільно-політичного та економічного ладу, що склався в СРСР.

1985 - в СРСР почалася радикальна реформа суспільства, яка проходила під гаслами: «Гласність», «Прискорення». "Перебудова".

«Перебудова» проголошена квітневим (1985 року) Пленумі ЦК КПРС

Перебудова в СРСР 1985 -1991 її причини мети етапи та наслідки

Передумови перебудови СРСР (різні точки зору)

Противники ГорбачоваМ.С.: Змова світового імперіалізму та масонства з метою ослаблення та розвалу "великої держави"

Михайло Горбачов та її стронники: Об'єктивна необхідність, обумовлена ​​кризовими явищами переважають у всіх сферах життя суспільства.

Перебудовна реформа суспільства 1985 року була пов'язана з кризою, причини якої:

- Економічні (неефективність командно-адміністративної системи)

- Зовнішньополітичні (тенденція до ізоляції від світової спільноти)

- Внутріполітичні (концентрація влади в руках консервативного партійного апарату)

- Демонтаж командно-адміністративної системи

- Забезпечення різноманітності форм власності

- створення господарського саморегулюючого механізму при збереженні спрямовуючої ролі держави

- Підвищення економічної активності

- Відкритість для навколишнього світу

Основні етапи перебудови у СРСР

Перший етап перебудови 1985-1987 років.

— Курс на прискорення соціально-економічного розвитку країни

- Невдача перетворень традиційними командно-адміністративними заходами

— Зміна моделі реформування: від «прискорення» до «перебудови»

— Спроби економічних реформ шляхом розбудови управління народним господарством

— Надання підприємствам самостійності та переведення їх на госпрозрахунок

Другий етап перебудови 1988-1989 років.

- Початок розвитку приватної ініціативи (індивідуальна трудова діяльність, поява кооперативів)

— Початок реформи політичної системи

— Політичне пробудження суспільства та його розкол на демократів та комуністів

— Загострення боротьби суспільно-політичних сил

— Перебудовні процеси набувають автономного, некерованого характеру

— Самопідрив та самоусунення влади

— Початок конфліктів у сфері міжнаціональних відносин

— Посилення боротьби за владу між республіканськими політичними елітами та унітарним центром

Третій етап перебудови 1990-1991 років.

— Криза та крах перебудови

— Поглиблення реформи політичної системи

- Скасування монопольного права КПРС на владу

— Заснування посту Президента СРСР

- Вироблення шляхів переходу до ринкової економіки

— Наростання політичного протистояння

- Серпневий путч 1991р.

— Обвальний розпад суспільних структур та держави

Підсумки та наслідки перебудови СРСР коротко

Позитивні підсумки та результати:

— Ліквідація тоталітарної системи та монополії КПРС на владу

— Початок переходу до ринкової економіки

— Створення постійного чинного парламенту

— Початок демілітаризації країни

- Ліквідація гонки озброєння та військового протистояння держав

— Твердження політичних свобод, свободи совісті та віросповідання

Негативні підсумки та результати:

- Розпад СРСР та утворення СНД

— Загострення міжнаціональних протиріч

- Погіршення продовольчого забезпечення країни

— Ослаблення влади в центрі та на місцях

Схема перебудови у СРСР 1985-1991 рр.

Перебудова в СРСР її політика гласності та політичні реформи 1985-1991 рр.

Політичні реформи Перебудови

Заходи перебудови СРСР

Зміни у кадровій політиці

27-28 січня 1987р. - Пленум ЦК КПРС з питань кадрової політики: необхідно здійснювати підбір кадрів за умови підтримки цілей та ідей перебудови

— Масова заміна та омолодження партійно-державних кадрів на центральному та місцевому рівнях (за період 1985–1990 рр. було замінено 85% керівних працівників ЦК КПРС, на республіканському рівні – до 70%).

— Посилення ролі місцевих керівників

З середини 1987р. — проголошення курсу на гласність — демократизацію суспільного життя країни: пом'якшення цензури над ЗМІ (основні теми: «білі плями» історії, критика казарменного соціалізму, нове прочитання Леніна та гасел Жовтня та інші), ліквідація «спецхранів» у бібліотеках, публікація раніше не творів та інше.

— Видання «незалежних» (не офіційних) газет та журналів.

— Поява публікацій творів вчених та літераторів, щодо яких раніше запроваджувалися обмеження (БухарінН.І., ІльїнІ.А., БердяєвН.А., ЗамятінЄ.І., А.М. та Б.М. Стругацький, ПлатоновА.П. та інші).

- Вересень 1987р. – освіта Політбюро ЦК КПРС Комісії з додаткового вивчення матеріалів, пов'язаних із репресіями 30-40-х років. та початку 50х рр. (Керівник секретар ЦК КПРС ЯковлєвА.Н.).

— Посилення спонтанного процесу формування нових політичних партій (від монархічних до анархістських). - Поява в республіках суспільно-політичних організацій:

• націоналістичній орієнтації: «народні фронти» у Латвії, Молдавії, Естонії, литовський «Саюдіс», український «Рух», «Вільна Грузія» та інші;

• «інтерфронтів», які виступали проти сепаратистських тенденцій, за рівні виборчі права.

- Серпень 1990р. – закон «Про друк»: перехід від гласності до свободи слова

Політична реформа перебудови СРСР

28 червня - 01 липня 1988р. - Обговорення на 19 Всесоюзній партконференції основних напрямів реформи політичної системи. 01 грудня 1988р. — прийняття 12 позачергової сесією ЗС СРСР Закону «Про зміни та доповнення Конституції СРСР»: зміна виборчої системи в СРСР та принципи функціонування державних органів. Мета: передача влади від партії Радам

— Заснування нового найвищого законодавчого органу влади – З'їзду народних депутатів СРСР та відповідних республіканських з'їздів.

- Вибори строком на 5 років народних депутатів:

• березень 1990р. – союзних, автономних республік та місцевих Рад – проводилися на альтернативній основі (лише на союзному рівні 1/3 депутатських місць резервувалася для висуванців від громадських організацій: КПРС, ВЛКСМ, ВЦРПС та інші)

— З-поміж народних депутатів формувалися постійно діючі Верховні Ради СРСР та республік.

— Заборона на поєднання посади міністра та статусу депутата.

— Обмеження перебування на виборних посадах двома термінами міністра та статусу депутата.

— Обмеження перебування на виборних посадах двома термінами

12-15 березня 1990 р.- 3-й Надзвичайний з'їзд народних депутатів СРСР: заснування інституту президентства

- 14 березня 1990р. - Обрання першим (і останнім) Президентом СРСР ГорбачоваМ.С.

- Скасування на 3-му З'їзді народних депутатів ст. 6 Конституції СРСР, що законодавчо закріплювала керівну та спрямовуючу роль КПРС.

- Жовтень 1990р. Закон «Про громадські організації» – формування багатопартійної системи:

• Ліберально-демократична партія Росії (грудень 1989 р.),

• Демократична партія Росії (травень 1990 р.),

• Конституційно-демократична партія (вересень 1990р.),

• Соціал-демократична партія Росії (травень 1990 р.),

• Республіканська партія РФ (листопад 1990 р.) та інші.

2-13 липня 1990р. — дискусія на 28 з'їзді КПРС щодо подолання внутрішньопартійної кризи серед представників внутрішньопартійних фракцій, що утворилися напередодні цього з'їзду:

- Центристська (реформістсько-оновлювальна) платформа

- Розбіжність позицій при загальному усвідомленні неминучості змін та критиці політичного курсу Горбачова М.С.

- Скорочення чисельності КПРС (з 1985 р. по літо 1991 р. - з 21 до 15 мільйонів осіб).

— З осіб, які вийшли з КПРС, було сформовано:

• Рух демократичних реформ (Вольський А., Шеварнадзе Е., Яковлєв А.).

• Демократична партія комуністів Росії (Руцька).

• Республіканська партія (ЛисенкоВ., ШостаковскийВ.).

- Осінь 1990р. – прийняття ЦК КП РРФСР (утворена червні 1990 р., керівник ПолозковИ.К.) програмного документа: підтвердження прихильності марксистсколенинским принципам, засудження рішень 28 з'їзду КПРС за «несоціалістичні орієнтири перебудови»

Схема політичної реформи перебудови СРСР

Закони прийняті під час перебудови СРСР

19 партійна конференція. Ідея конституційної реформи.

Прийнято закони СРСР: «Про зміни та доповнення до Конституції СРСР», «Про вибори», «Про статус народного депутата» (відновлювалася дворівнева система органів; створювався Комітет конституційного нагляду, який має право законодавчої ініціативи)

На пост президента СРСР обрано Горбачова М.С.

Закон СРСР «Про державне підприємство» (розширив права підприємств, переведення на госпрозрахунок, легалізація підприємницької діяльності)

Закон СРСР «Про власність у СРСР» (допускав різні форми власності)

Закон СРСР «Про основи економічних відносин Союзу РСР, союзних та автономних республік» (розмежовував повноваження Союзу РСР та республік)

Закон СРСР «Про підприємства в СРСР» (створював умови для забезпечення розвитку господарської самостійності).

Закон СРСР «Про всенародне голосування (референдум) СРСР» (безпосередня участь народу у здійсненні влади); «Про громадські об'єднання», «Про професійні спілки»

На зустрічі керівників трьох республік - Росії, Білорусі та України було підписано Угоду про створення Співдружності Незалежних Держав (СНД)

____________

Джерело інформації:

1. Історія Росії у таблицях: 6-11 й кл. / П.А. Баранів. - М.: 2011.

2. Вітчизняна історія 9-20 ст. Довідкові матеріали. / - СПб.: 2004.

Поділіться посиланням із друзями: