Як стати опікуном або піклувальником дитини: покрокова інструкція

Стати опікуном - це означає взяти на себе турботу про дитину, яка залишилася без батьків. Це велика відповідальність, і для цього потрібно пройти спеціальне навчання та юридичні процедури.

Опікунство і піклування потрібні для того, щоб діти-сироти або ті, хто не має мами та тата, могли жити в сім'ї, вчитися, рости, грати і бути захищеними. Закон дає можливість оформляти опіку для дітей віком до 14 років, а піклування — для підлітків від 14 до 18 років.

Ця стаття допоможе вам покроково зрозуміти весь процес, як стають опікуном.

Хто може бути опікуном

Щоб стати опікуном або піклувальником дитини, потрібно бути дорослою (старше 18 років) та здоровою людиною, яка може приймати рішення. Але не всі можуть стати опікунами. Є кілька категорій людей, яким це заборонено робити. Так, зокрема, це люди, яких раніше обмежували в батьківських правах, усунули від опікунства та піклування, у кого є судимості, а також ті, хто перебуває в одностатевому шлюбі або змінював стать. Повний список обмежень досить широкий і з ним бажано ознайомитися, перш ніж ви вирішили стати опікуном/піклувальником.

Таким чином, не кожен може стати опікуном чи піклувальником. Потрібно бути дорослою, здоровою та відповідальною людиною, а також відповідати низці умов.

Що потрібно знати перед тим, як стати опікуном/піклувальником

Опікуни мають важливі права, обов'язки та відповідальність стосовно дітей, для яких вони взяли на себе турботу. Насамперед вони повинні жити разом з дитиною або отримати дозвіл від органів опіки, якщо проживання окремо.Крім того, опікуни зобов'язані повідомляти органи опіки про зміну місця проживання та забезпечувати належний догляд та утримання дитини, включаючи медичне обслуговування та виховання.

Також опікуни повинні стежити за тим, щоб дитина виконувала звичайні соціальні дії, наприклад, відвідувати навчальний заклад, бути здоровою, розвиненою і т. д. Важливо підтримувати зв'язок дитини з родичами та допомагати їй у цьому. Опікуни відповідальні за захист прав та інтересів дитини. Наприклад, вони повинні оформлювати допомогу та пенсії, подавати позови до суду для отримання аліментів, вживати заходів для захисту власності дитини та вимагати компенсації за заподіяну шкоду.

У відносинах із медичними, освітніми та іншими установами опікуни можуть отримувати необхідні послуги для дитини. Захист житлових прав дитини також належить до обов'язків опікуна, включаючи вимоги виселення людей, які незаконно займають житло дитини. Якщо права дитини порушуються або йому загрожує небезпека, опікун повинен звертатися до відповідних організацій.

Опікуни зобов'язані враховувати думку дитини під час виконання своїх обов'язків. Якщо це неможливо, вони орієнтуються на інформацію від батьків або інших людей, які раніше дбали про дитину. Вони матеріально відповідальні за угоди, вчинені маленькими дітьми, і збитки, які можуть заподіяти. Якщо старші діти (14-18 років) відповідальні за шкоду, але не можуть його відшкодувати, це мають зробити опікуни, якщо не доведуть свою невинність.

Органи опіки контролюють виконання цих обов'язків. Опікуна можуть притягнути до відповідальності, якщо він не виконує своїх обов'язків. Якщо ж розкриється жорстоке поводження з підопічним, то на опікуна чекають великі неприємності.

Таким чином, обов'язки опікунів включають не лише забезпечення базового догляду за дитиною та її захисту, а й відповідальність за всебічний розвиток і дотримання всіх її прав. Порушення цих обов'язків може спричинити серйозні юридичні наслідки.

Процес оформлення

Отже, розберемо як стають опікуном чи піклувальником. Дотримуйтесь наступного плану.

Крок 1. Пройдіть підготовку

Якщо ви хочете взяти на виховання дитини, якій потрібна сім'я, вам потрібно пройти спеціальне навчання. Це навчання можна пройти безкоштовно.

Щоб записатися на навчання, вам потрібно прийти туди із паспортом та написати заяву. Після закінчення навчання вам дадуть свідчення, що підтверджує, що ви пройшли курс.

Крок 2. Подайте потрібні документи

Перед тим, як стати опікуном чи опікуном, потрібно пройти деякі бюрократичні процеси. Так, необхідно написати заяву, вказати своє ім'я, прізвище та по батькові. У заяві також потрібно вказати дані вашого паспорта, інформацію про тих, хто зареєстрований з вами за місцем проживання, та повідомити, що у вас немає перешкод бути опікуном, а також інформацію про вашу пенсію, якщо це ваш основний дохід.

Якщо у вас вже є дозвіл від органів опіки на усиновлення і немає перешкод для цього, то, крім заяви та згоди членів сім'ї, вам більше нічого не потрібно.

Подати документи можна кількома способами: через МФЦ, через портал Держпослуг або на сайті органів опіки. Якщо ви поводитеся з документами особисто, то обов'язково потрібно взяти оригінали, у тому числі і паспорт. Як би ви не подали заяву та документи, інформацію про хід справи ви зможете переглянути у своєму особистому кабінеті на порталі держпослуг.

Крок 3. Отримайте позитивний висновок

Після того, як ви подасте заяву, фахівці з органів опіки зв'яжуться з потрібними службами та підтвердять вказану вами інформацію. На це вони мають два робочі дні.

Потім протягом трьох робочих днів фахівець прийде до вас додому, щоб оцінити умови, в яких ви живете. Можливо, вас попросять показати оригінали документів, якщо ви їх не надали раніше. Ще три дні знадобиться на оформлення акта за результатами огляду.

Рішення про те, чи можете стати опікуном, буде прийнято протягом 10 робочих днів після отримання всіх необхідних даних. Його оформлять у вигляді укладання та передадуть вам протягом трьох днів після підписання.

Якщо висновок буде позитивним, то ви потрапите до спеціального списку. Позитивне рішення діє протягом 2 років з дати ухвалення.

Крок 4. Завершити процедуру

До того, як стати опікуном або піклувальником, потрібно зустрітися з дитиною, щоб познайомитися і потоваришувати з нею. Це важливо зробити, якщо ви ще цього не зробили. Але якщо ви бабуся, дідусь, дорослий брат чи сестра, зустріч зазвичай не потрібна.

Органи опіки розкажуть вам про дітей, яким потрібна турбота, і дадуть напрямок, щоб ви могли відвідати дитину там, де вона живе.

Ще корисно знати, що опікуни щомісяця можуть отримати податкове відрахування. Але зарплата за те, що ви дбаєте про дитину, оподатковується на доходи.

FAQ

У чому різниця між опікунством та піклуванням?

Опікунство зазвичай призначається для дітей віком до 14 років, а піклування - для підлітків від 14 до 18 років.

Скільки часу триває процес?

Зазвичай від кількох тижнів до кількох місяців, залежно від ситуації та комплектності документів.

Чи я отримаю фінансову підтримку від держави?

Так, опікуни та піклувальники часто отримують допомогу та пільги.

Чи можу я відмовитися, якщо зрозумію, що не впораюся?

Так, якщо розумієте, що не можете піклуватися про дитину, зверніться до органів опіки.

Чи можу я усиновити дитину після опікунства?

Так, це можливо, але спочатку потрібно пройти процес усиновлення, який потребує додаткових дій та документів.

Які документи потрібні для оформлення опікунства?

Опікунство – оптимальна форма влаштування неповнолітніх дітей або недієздатних осіб, завдяки якій вони можуть отримати підтримку від людини, визначеної органами опіки (ООіП) за договором.

Якщо у вас виникнуть питання, можете безкоштовно проконсультуватися в чаті з юристом внизу екрана або зателефонувати за номером 8 (800) 302-57-35. Безкоштовний дзвінок для всієї Росії.

Над ким встановлюється опіка?

Опікунство встановлюється над дітьми до 14 років або над повнолітніми недієздатними громадянами. піклування. Щодо дієздатних осіб похилого віку, які потребують допомоги, оформляється договір патронажу (ст. 41 ЦК України).

Зверніть увагу! Вищезазначені поняття плутати не можна – це різні форми влаштування людей, які потребують сторонньої допомоги.

Хто може стати опікуном?

• Наявність житла та постійного доходу, якщо опікун хоче забрати до себе опікуваного;
• Наявність письмової згоди всіх членів сім'ї, якщо підопічний житиме з опікуном;
• Отримання свідоцтва про проходження курсів опікунів.

Не допускаються до опіки дітей особи, зазначені у ст. 146 СК РФ:

• Позбавлені батьківських прав;
• мають судимість;
• Перебувають у одностатевому шлюбі;
• Хворі на алкоголізм і наркоманію;
• Обмежені у правах на дітей;
• Колишні усиновлювачі чи опікуни, якщо правовий статус анульований з їхньої вини;
• Наявність тяжких небезпечних захворювань.

Під небезпечними захворюваннями мається на увазі онкологія, інфекційні хвороби, порушення психіки, наркоманія та алкоголізм. Не схвалять опікунство та інвалідам 1 групи (Постанова Уряду РФ від 14.02.2013 №117).

Види опікунства

Законодавство виділяє три види опіки:

Вони різняться між собою термінами дії договорів та можливістю отримання державних виплат.

Безоплатна

Під безоплатною опікою мається на увазі укладання договору опіки, коли опікун не оформляє допомоги. Це актуально близьких родичів дітей віком до 14 років, які залишилися без батьківського піклування.

Якщо дитині виповнюється 14 років, опікун набуває статусу піклувальника, а її обов'язки не припиняються.

Термін дії договору визначається ООіП, він автоматично припиняється при досягненні опікуваного повноліття.

Відплатна

Договір возмездной опіки укладається у сфері опікуваних з особами, які забирають дітей чи недієздатних себе постійного проживання. Крім допомоги на дитину, опікун отримує додаткову грошову винагороду від держави. Також він має право здавати майно підопічного в оренду та забирати собі до 5% від доходу (п. 4 Правил укладання договору про здійснення опіки).

Тимчасова

Тимчасова опіка застосовується при вилученні дітей у батьків, якщо їхнє приміщення до дитячого будинку чи інтернату неможливо. Оформляється зазвичай близькими родичами за позбавлення чи обмеження прав батьків дитини.

Термін дії договору – 30 календарних днів. Цей час дається ООіП для пошуку постійних опікунів або оформлення стандартної угоди з діючим піклувальником.

Як оформити опіку чи піклування: покрокова інструкція

Оформлення опіки провадиться за участю ООіП в обов'язковому порядку.

Порядок дій майбутнього опікуна:

1. Зверніться до ООіП за списком документів та інформацією про місце розташування школи опікунів – курси доведеться проходити у будь-якому випадку.
2. Пройдіть медкомісію.
3. Відучитесь у школі опікунів та піклувальників.
4. Отримайте письмову згоду сім'ї з урахуванням думки дітей віком від 10 років, якщо опікуваний проживатиме з вами.
5. Подайте заяву про призначення опікуна та інші документи в ООіП за місцем проживання підопічного.
6. Зачекайте на перевірку умов життя – вона призначається протягом 3 днів після звернення.
7. Отримайте акт перевірки та укласти договір з ООіП, т.к. саме вони представляють інтереси недієздатних та дітей до призначення опікуна.

Зверніть увагу! При розгляді питання про опікунство пріоритет надається родичам підопічного. Якщо іншого виходу немає, договір можуть оформити із сторонньою людиною, яка не пов'язана з нею біологічною спорідненістю.

Жінка 68 років страждала на важке психічне захворювання. Родичів у неї не було, але раніше склалася дружба із сусідкою 45 років. Остання, бачачи важку ситуацію подруги, звернулася до ООіП для вирішення питання визнання недієздатності. Звернення схвалено, прийнято судове рішення.Після набуття чинності вердикту вона ж подала заяву в ООіП про призначення себе опікуном. Договір був оформлений, з дати укладання жінка стала законним представником недієздатною і почала оформляти належні пільги та виплати.

Які потрібні документи для оформлення опіки?

У кожному разі, для опіки потрібен різний перелік документів. Розглянемо дедалі детальніше.

Над дитиною чи недієздатним громадянином

Відповідно до п. 4 Постанови Уряду РФ №423, для опіки над дітьми надається:

Над людиною похилого віку або інвалідом

Над літньою дієздатною людиною оформляється патронаж за його заявою та зверненням патрона – помічника. Звертатися слід до ООіП.

• Заява;
• Паспорт;
• Медичні довідки, що вказують на потребу допомоги.

Патрон надає заяву, медичний висновок, характеристику місця роботи.

Рада юриста: зараз єдиного закону, які регламентують особливості патронажу, немає – право на їх визначення надається регіональним органам влади. Щоб стати помічником похилого віку та отримувати винагороду, рекомендується уточнити таку можливість у місцевому ООіП.

Юрист, автор сайту
(Громадянське право, стаж 7 років)

Зразок заяви про створення прийомної сім'ї:
alt: Заяви про створення прийомної сім'ї

Зразок заяви особи, яка потребує постійного стороннього догляду за бажанням влаштування до прийомної сім'ї:
alt: Заява особи, яка потребує постійного стороннього догляду за бажанням влаштування в прийомну сім'ю

Як скласти заяву для органів опіки?

Заява заповнюється формою, затвердженої Наказом Міністерства освіти РФ від 10.01.2019 №4.

Які дані знадобляться:

• П.І.Б., громадянство, відомості з паспорта, місце проживання заявника;
• Інформація про СНІЛЗ та одержувану пенсію (якщо є);
• Відомості про прописані на житлоплощі громадяни;
• Прохання про видачу висновку про можливість призначення опікуном;
• П.І.Б., дата народження майбутнього опікуваного;
• Додаткова інформація: досвід опікунства, корисні навички та ін.

Наприкінці ставиться підпис та дата.

Заява для опіки над недієздатною

Заява про опіку над недієздатним громадянином заповнюється за формою, встановленою Наказом МОЗ та соцрозвитку від 08.08.2011 №891н.

Що необхідно вказати:

• Назва ООіП;
• П.І.Б., місце реєстрації, паспортні дані;
• П.І.Б. підопічного, дата народження;
• Реквізити судового рішення про недієздатність особи;
• Прохання про призначення опіки.

Наприкінці знадобиться підпис про згоду на обробку інформації, зазначається дата оформлення.

Що містить акт обстеження умов проживання?

Акт заповнюється за формою, що знаходиться у Додатку №5 Наказу Міністерства освіти №4 та містить таку інформацію:

• Дату обстеження, П.І.Б. та посаду співробітника ООіП, який проводив перевірку;
• Відомості про потенційного опікуна, його житло;
• Адреса розташування нерухомості, площа, благоустрій, санітарно-гігієнічний стан;
• Опис відносин усередині сім'ї;
• Особисті якості заявника, мотиви звернення призначення опікунства.

Акт оформляється уповноваженою особою протягом трьох днів з моменту проведення перевірки, що використовується для прийняття рішення.

Зразок акта про призначення опіки

Приблизну форму рішення ООіП затверджено Листом Міністерства освіти від 31.08.2010 №06-364.

Воно заповнюється керівником держоргану та містить такі дані:

• Найменування ООіП;
• Відомості про підопічного та опікуна;
• Інформація про батьків дитини;
• Опис майна підопічного;
• Рішення про призначення заявника опікуном;
• Розмір грошових виплат опікуну;
• Хто контролює виконання рішення (П.І.Б. співробітника ООіП).

Наприкінці обов'язково ставиться підпис керівника чи його заступника.

Автобіографія

При призначенні опіки над малолітньою чи недієздатною людиною надається коротка автобіографія, що заповнюється потенційним опікуном у простому письмовому вигляді.

• П.І.Б., дата та місце народження;
• Адреса проживання, відомості про освіту;
• Інформація про трудову діяльність із зазначенням посад, дат початку та закінчення роботи;
• Сімейний стан;
• Захоплення, хобі, методи організації дозвілля.

Зразок автобіографії для органів опіки та піклування:
alt: Автобіографія для органів опіки

Договір опіки

Форми договорів встановлюються регіональними владою з урахуванням норм ДК РФ, ФЗ «Про опіку…».

Документ повинен містити такі дані:

• Назва ООіП;
• Реквізити рішення про призначення опікуна;
• Відомості про опікуна;
• Особливості розпорядження майном підопічного;
• Права та обов'язки сторін;
• Розмір винагороди;
• Періодичність подання звітів опікуном;
• відповідальність сторін;
• Підстави зміни чи розірвання договору.

Наприкінці вписуються адреси та реквізити сторін. Один екземпляр залишається в ООіП, другий передається опікуну.

Строк дії договору

Термін дії договору визначається ООіП індивідуально залежно від ситуації.

У деяких випадках він автоматично припиняється:

• Досягнення дитиною 18 років;
• Скасування недієздатності повнолітнього громадянина через суд;
• Смерть підопічного;
• Звільнення від опікунських обов'язків добровільно;

Підставою для примусового звільнення від опікунства є неналежне виконання обов'язків, скоєння злочину проти підопічного чи його майна. Питання вирішується у суді.

Відповіді юриста на питання щодо збору документів для оформлення опікунства

Чи можна стати опікуном для сторонньої людини?

Так. Ніде не зазначено, що опікунство можливе лише для родичів – їм надається лише перевага, якщо до ООіП разом із ними опіки звертаються й сторонні люди.

Які документи потребують опікунства над матір'ю?

Якщо її не визнано недієздатною, потрібно надати документи, зазначені в розділі вище – «Над інвалідом або людиною похилого віку». Інвалідність не означає недієздатність: останнє встановлюється лише через суд.

Чи може дитина у 16 ​​років бути опікуном?

Відповідно до ст. 35 ЦК України, опікунами можуть бути тільки повнолітні особи. Дитина 16 років має право оформити допомогу по догляду за людиною старше 80 років і отримувати щомісяця по 1200 руб.

Чи можна через опікунство отримати громадянство?

Так. Відповідно до ст.14 ФЗ від 31.05.2002 №62-ФЗ, ви маєте право оформити громадянство для дитини-іноземного громадянина в спрощеному порядку, минаючи отримання посвідки на проживання, якщо є громадянином РФ і оформили опіку.

Які виплати належать опікунам людей похилого віку?

Працездатні безробітні піклувальники вправі оформити допомогу у вигляді 5 500 крб., звернувшись до ПФР чи МФЦ. Також їм належить низка регіональних пільг – все необхідно уточнювати в Соцзахисті.

Висновок

Для оформлення опікунства необхідно надати низку документів залежно від конкретної ситуації. Питання вирішується лише через органи опіки. Договір укладається на оплатній або безоплатній основі після ухвалення позитивного рішення.

Якщо у вас виникли проблеми, ви можете звернутися до наших юристів. Вони нададуть всебічну допомогу та допоможуть оформити опіку у максимально короткі терміни.

Юрист, автор сайту
(Громадянське право, стаж 7 років)