Що таке соціальна пенсія, хто її отримує, індексація у 2024 році

Соціальну пенсію призначають людям, які потребують державної підтримки або не нагромадили достатнього трудового стажу для отримання страхової пенсії. Кому вона належить і як зміниться її розмір із квітня 2025 року

У 2025 році соціальні пенсії будуть проіндексовані з 1 квітня на 14,75% відповідно до темпу зростання федерального прожиткового мінімуму пенсіонерів, випливає з пояснювальної записки до проекту бюджету Соціального фонду Росії (СФР) на 2025 рік та плановий період 2026 та 2027 років (е у РБК). Документ внесено на розгляд до Державної думи. Завдяки цьому середній розмір виплати зросте до 15,5 тис. дол. на місяць.

Що таке соціальна пенсія

Соціальна пенсія - це виплата за рахунок федерального бюджету, яка адресована інвалідам, непрацездатним громадянам і тим людям, які не придбали з якихось причин право на страхову пенсію.

Умови призначення соціальної пенсії:

• постійне проживання на території Росії, для іноземних громадян – не менше 15 років;
• приналежність до категорії «непрацездатні громадяни».

Не можуть отримувати соціальні виплати громадян Росії, які переїхали жити в іншу країну.

Чим соціальна пенсія відрізняється від страхової

Соціальна пенсія та страхова пенсія — це два різні види державних виплат.

• порядок формування. Страхова пенсія виплачується всім росіянам, які заробили свої пенсійні права у процесі трудової діяльності. Стаж та розмір заробітної плати безпосередньо впливають на розмір страхової пенсії.
  Соціальна пенсія формується в інший спосіб і є видом державної допомоги людям, які через різні обставини не мають трудового стажу або непрацездатні — наприклад, діти-інваліди.
• Вік призначення. Для призначення страхової пенсії за старістю у 2024 році необхідне досягнення пенсійного віку для жінок – 58 років, для чоловіків – 63 роки, після перехідного періоду з 2028 року – 60 та 65 років відповідно.
  Соціальну пенсію можуть отримувати люди різних категорій, у яких можуть встановлюватися вікові обмеження. Наприклад, соціальну виплату за старістю можна отримати на п'ять років пізніше, ніж страхову пенсію. 2024 року вік для отримання соціальної пенсії для жінок — 63 роки, для чоловіків — 68 років.
• Форма. Страхова пенсія складається з накопичених пенсійних балів (індивідуальний пенсійний коефіцієнт), помножених на вартість пенсійного коефіцієнта, та фіксованої виплати. Соціальна пенсія встановлюється державою у твердій формі для різних категорій людей, які потребують допомоги.
• Джерело формування. Страхова пенсія формується із страхових внесків, які сплачує роботодавець чи людина сама за себе. Соціальна ж сплачується за рахунок коштів державного бюджету.
• Підвищує коефіцієнт. Якщо людина виходить на страхову пенсію за старістю пізніше визначеного терміну, то її страхова та фіксована частини множаться на підвищуючий коефіцієнт. У соціальних пенсіях передбачено районний коефіцієнт, який призначають людям, які мешкають у важких кліматичних умовах.

Хто отримує соціальну пенсію

За законом соціальна пенсія призначається за старістю, інвалідністю, у разі втрати годувальника та дітям, обидва батьки яких невідомі.

• За інвалідністю. Виплачується інвалідам першої, другої та третьої груп, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам.
• З нагоди втрати годувальника. Призначається людям, які перебували на утриманні у померлого. У тому числі дітям до 18 років (якщо вони навчаються за очною формою — до 23 років), які втратили одного або обох батьків та дітям померлої самотньої матері.
• Пенсія дітям, обоє батьків яких невідомі. Виплачується дітям до 18 років, а у разі подальшого очного навчання — до 23 років. У свідоцтві про народження таких дітей графи «матір» і «батько» залишаються порожніми. Виплата припиняється при усиновленні чи удочеренні. Якщо над дитиною встановлено опіку чи піклування, то виплата пенсії триває.
• По старості. Призначають громадянам, які мають права на страхову пенсію. Наприклад, якщо людина не напрацювала необхідного страхового стажу. Соціальна пенсія за старістю призначається на п'ять років пізніше, ніж страхова пенсія на загальних підставах. А також сюди належить пенсія для росіян з числа нечисленних народів Півночі, які досягли віку 55 років для чоловіків і 50 років для жінок і постійно проживають у районах проживання нечисленних народів Півночі на день призначення пенсії.

На який період призначають соціальну пенсію

Як правило, виплата соціальної пенсії призначається з першого числа місяця, в якому громадянин за нею звернувся, але не раніше за день, з якого настала підстава для її отримання.

• По старості пенсію призначають довічно.
• Інвалідність — на час інвалідності, зокрема й безстроково.
• З нагоди втрати годувальника та дітей, обоє батьків яких невідомі, - Поки одержувач вважається непрацездатним (діти до 18 років або студенти до 23 років при очній формі навчання). При усиновленні чи удочерінні виплати припиняються.

Індексація соціальної пенсії у 2024 році

Відповідно до ст. 75 Конституції Росії, всім громадянам гарантуються обов'язкове соціальне страхування, адресна соціальна підтримка та індексація соціальних допомог та інших соціальних виплат.

Виплати індексуються не рідше ніж один раз на рік: страхові пенсії непрацюючим росіянам — 1 січня, решта пенсій, у тому числі соціальні — 1 квітня. Так, з 1 квітня 2024 року соціальні пенсії проіндексовані на 7,5%.

За даними СФР, квітневе підвищення торкнулося 4,1 млн. пенсіонерів, серед яких 3,4 млн. одержувачів соціальної пенсії. Більшості пенсіонерів вона виплачується у зв'язку з інвалідністю та втратою годувальника.

Розмір соціальної пенсії з 1 квітня 2024 року:

• інваліди з дитинства першої групи, діти-інваліди, інваліди першої групи ₽18 559,82;
• інваліди з дитинства другої групи, діти до 18 років або студенти до 23 років при очному навчанні, які втратили обох батьків, а також діти померлої самотньої матері та діти, обидва батьки яких невідомі. ₽15 466,73;
• інваліди другої групи, з нагоди втрати годувальника, у тому числі діти до 18 років або студенти до 23 років при очному навчанні, які втратили одного з батьків. ₽7733,34;
• інваліди третьої групи - ₽6573,38;
• громадяни з числа нечисленних народів Півночі з 50 років для жінок, з 55 років для чоловіків, а також пенсіонери по старості, які не мають права на страхову пенсію, після досягнення віку у 2024 році 63 років для жінок та 68 років для чоловіків ₽7733,34.

Якщо людина має право отримувати страхову та соціальну пенсію, то згідно із законом встановлюється одна з них на вибір.

Соціальна доплата до пенсії

Соціальна доплата встановлюється Соціальним фондом Росії у випадках, коли призначена пенсія нижче прожиткового мінімуму пенсіонера (ПМП) у Росії. З 2022 року для отримання такої доплати не потрібні заяви та додаткові документи, вона нараховується автоматично.

З 1 січня 2024 року середній прожитковий мінімум для пенсіонерів у Росії становить ₽13 290.

Розмір соціальної доплати до пенсії визначається як різниця між величиною прожиткового мінімуму пенсіонера в Росії та загальною сумою встановлених грошових виплат. Якщо регіональний ПМП вище за базове значення по Росії, то роблять доплату, орієнтуючись на більшу величину.

При підрахунку враховуються грошові еквіваленти заходів соціальної підтримки, що надаються пенсіонеру, наприклад — з оплати комунальних послуг або проїзду на всіх видах пасажирського транспорту, а також грошові компенсації витрат з оплати цих послуг.

Приклад: розмір соціальної пенсії інвалідові третьої групи, який проживає в Москві, становить ₽6573,38. Прожитковий мінімум (ПМ) для пенсіонера в Росії ₽13 290, у Москві - ₽16 964. Оскільки ПМП у регіоні більше федерального, розмір соціальної доплати дорівнює ₽10 390,38 (₽16 964 — ₽6573,38).

Як оформити соціальну пенсію

По старості

Потрібно подати заяву онлайн на порталі "Держпослуги" або особисто в Соціальному фонді Росії або МФЦ. Знадобиться паспорт, а представникам нечисленних народів Півночі — додатково свідоцтво про народження із зазначенням національності. Якщо національність не вказана, можна надати довідку від громади корінних нечисленних народів Півночі чи місцевої адміністрації.

Інвалідність

З 1 січня 2022 року соціальну пенсію по інвалідності призначають автоматично з дня встановлення інвалідності без подання заяви. Відомості до Соціального фонду надходять із федерального реєстру інвалідів. Після надходження даних СФР має ухвалити рішення про призначення пенсії протягом п'яти робочих днів.

Про позитивне рішення повідомляють пенсіонеру протягом трьох днів через портал «Держпослуги», на електронну пошту, якщо пільговик давав згоду на такі повідомлення, або поштою, якщо немає облікового запису на держспорті. Пенсіонер повинен вибрати спосіб отримання пенсії.

З нагоди втрати годувальника

Призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які перебували на його утриманні, незалежно від тривалості трудового стажу та причини смерті. З 1 січня 2024 року соціальні пенсії з нагоди втрати годувальника призначаються без подання заяви - підставою є федеральний регістр відомостей про населення. Виплати затверджують з дня смерті годувальника неповнолітнім у скорочені терміни протягом п'яти днів.

Право на отримання пенсії зберігається, навіть якщо студент влаштується на роботу або оформить академічну відпустку, включаючи академічну відпустку у зв'язку із закликом на військову службу. У разі переведення на заочну або вечірню форму навчання або відрахування з навчального закладу виплату пенсії буде припинено.

Пенсія дітям, обидва батьки яких невідомі

У цьому випадку опікунам (піклувальникам) необхідно звернутися до Соціального фонду шляхом подання заяви онлайн через «Держпослуги», особисто до СФР чи МФЦ. Для дітей, які знаходяться в організаціях для дітей-сиріт, виконання обов'язків опікунів або піклувальників покладаються на ці організації.Дитина, яка досягла віку 14 років, має право звернутися за пенсією самостійно. Соціальна пенсія дітям, обоє батьків яких невідомі, у разі їх усиновлення чи удочеріння не виплачується.

Якщо наданих документів недостатньо для отримання пенсії, СФР запросить їх додатково. Заявник матиме три місяці для надання необхідних даних. При цьому пенсію призначать з першого звернення.

Як отримувати соціальну пенсію

Пенсіонер повинен обрати спосіб отримання пенсії шляхом подання заяви онлайн через «Держпослуги», особисто до СФР чи МФЦ. Доставка пенсії дітям має особливий порядок — може здійснюватися як на ім'я неповнолітнього громадянина, так і на ім'я його законного представника (батька, усиновлювача чи опікуна). Дитина, яка досягла віку 14 років, має право самостійно отримувати встановлену йому пенсію.

Які існують варіанти:

• через «Пошту Росії» - на будинок або самостійно у касі поштового відділення за місцем проживання;
• через банк - У касі відділення кредитної організації або на банківську картку. З 1 липня 2021 року виплата пенсії здійснюється лише на картки національної платіжної системи «Мир».

Якщо пенсію не отримувати протягом шести місяців, її виплату буде припинено.