Скільки робиться довідка з органів опіки

Оформляємо опіку над дитиною: документи, правила та нюанси

У законодавстві Російської Федерації чітко вказано усі права дитини. І перше з них – це право виховуватись у сім'ї. На жаль, обставини не завжди складаються якнайкраще, і в Росії є величезна кількість дітей, які залишилися без батьківського піклування.

Ситуації можуть бути різними і навіть не завжди трагічними: навіть у відповідальних та люблячих мами з татом можуть виникнути труднощі, коли піклується про нащадка просто немає можливості. Для таких і серйозніших випадків, коли маленького громадянина взагалі нема кому виховувати, у країні передбачено опікунство – постійне чи тимчасове. Це непростий процес, який потребує як витрат часу, а й серйозних моральних зусиль. Адже оформлення паперів – це лише один крок. Набагато складніше привернути до себе дитину і забезпечити її всім необхідним, поки вона сама не стане дорослою.

Що мається на увазі під опікою над неповнолітнім?

Опікунство над дитиною або піклування – це процес, який передбачає влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків з низки причин до опікунів. Піклування дозволяє забезпечити дітям повноцінне виховання, соціалізацію у суспільстві та якісну освіту.

Існує низка обставин, за яких прийнято вважати, що неповнолітній залишився сиротою або позбавлений піклування батьків. Це такі факти:

Один або обидва батьки позбавлені батьківських прав або були обмежені.
Батьки померли, що підтверджують відповідні документи.
У свідоцтві про народження дитини немає записів про батька та/або матір.
Інформація про батьків виключена із запису про народження дитини за рішенням суду.
Суд встановив, що батьки не виконують своїх обов'язків з виховання або дитина проживає окремо без поважної причини понад півроку.
Один або обидва батьки визнані недієздатними.
Батьки зникли безвісти.
Якщо дитина заблукала або була підкинута, при цьому встановити батьків так і не вдалося.
Мати залишила немовля в пологовому будинку та написала відмову.
Дитина була усиновлена або вдочерена.
Мати взята під варту за рішенням державних органів.

Важливо розуміти, що опіка – це не всиновлення. Такого кроку вдаються навіть батьки, які не відмовляються від своєї дитини, проте не можуть прямо зараз дати їй все необхідне. Наприклад, внаслідок тяжкого захворювання або через тривале робоче відрядження. Природно, коли опіка оформляється безпосередньо з подачі батька, часто він вже має припущення, хто може займатися дитиною. Наприклад, родич чи близький друг сім'ї.

Покрокове оформлення опікунства над неповнолітнім: збирання документів

Насамперед потрібно підготувати документи, які стануть підставою для того, щоб вас визнали можливим опікуном.Для цього необхідно звернутися до органів опіки за місцем проживання та подати заяву, в якій виявляється бажання стати піклувальником для неповноліття. При цьому потрібно подати паспорт із заявою та додатковий пакет документів:

Довідка про працевлаштування із зазначенням посади, заробітної плати за останній рік. Якщо ви не працюєте, потрібно надати інші документи, які зможуть підтвердити ваш дохід: наприклад, пенсійне посвідчення та інші папери з Пенсійного фонду.
Документи на житло: витяг з домової книги, право власності на житлове приміщення. Сюди також включено особовий рахунок з місця вашого проживання.
Довідка про відсутність судимості та інших правопорушень. Якщо такі були, слід підтвердити, що засудженого вже реабілітовано.
Витяги з лікарні та інші медичні висновки, які підтверджують, що потенційний опікун є здоровим.
Якщо людина, яка виявила бажання стати опікуном, перебуває у шлюбі, потрібно додати відповідне свідчення.
Згода на прийом неповнолітнього від усіх членів сім'ї, у тому числі дітей, які досягли десятирічного віку.
Якщо потенційний піклувальник не є близьким родичем дитини без батьків, необхідно додати копію свідоцтва про проходження підготовки до опікунства за формою, прийнятою Міністерством освіти РФ.
Автобіографія у вільній формі.

Кожна з перелічених паперів має свій термін придатності, який важливо враховувати під час підготовки до опікунства. Практично всі документи можна використовувати протягом року з моменту їх отримання, головне щоб інформація залишалася актуальною: при подачі всього пакета відомості перевірятимуться за допомогою запитів до компетентних органів.Виняток становить медичний висновок потенційного опікуна – воно дійсне лише протягом трьох місяців з моменту видачі.

Після того, як заяву подано до органів опіки, представники структури проводитимуть обстеження, щоб переконатися, що умови життя громадянина можна назвати придатними для прийому дитини до сім'ї.

Процедура проводиться протягом десяти днів після подання пакета документів та відповідної заяви до органів опіки. З обстеження складається акт формою з позитивним чи негативним відповіддю.

Дозвіл на опікунство діє протягом двох років з моменту його видачі. Такий термін передбачено для того, щоб був час у спокійній обстановці підготувати все необхідне для прийому дитини. Якщо після всіх перевірок було видано відмову, у вас є шанс та законне право оскаржити таке рішення. Для цього потрібно звернутися до суду, попередньо виправивши помилки чи недоліки, на які вказала опіка.

Другий крок – підбір дитини

Після того, як громадянин, який бажає стати піклувальником, пройшов усі перевірки, підготував документи та отримав акт із позитивною відповіддю від органів опіки, він стає на облік як опікун. Далі потрібно чекати, коли вам буде надана вся інформація про дітей, які залишилися без батьків.

Звернутися за відомостями з повним пакетом документів можна не лише за місцем проживання, а й до будь-якого іншого відділення державної структури за власним бажанням. Крім того, в Росії створено банк даних, де надано інформацію про всіх неповнолітніх, які потребують опіки.

Саме заява, в якій людина висловила бажання прийняти дитину в сім'ю, є підставою для надання їй усієї необхідної інформації. Крім того, потенційний опікун має такі права:

Знати про родичів дитини.
Отримати незалежне медичне обстеження дитини, яка надходить у сім'ю.

Обов'язки опікуна включають особисте знайомство з неповнолітнім та його документами, переданими органами опіки, а також письмове підтвердження того, що людина ознайомилася з висновком про стан здоров'я опікуваного.

Коли піклувальник обирає дитину, їй надається дозвіл на її відвідування. Папір дійсний протягом десяти днів та має відомості про неповнолітнього. Тобто відвідати за дозволом можна тільки ту дитину, зустріч з якою була погоджена заздалегідь. Крім того, якщо майбутній піклувальник вибрав того, кого хоче взяти під опіку, на час підготовки всього необхідного до оформлення відомості про нього не розголошуються, інші опікуни не можуть його відвідувати.

Третій крок – встановлення повної опіки

Коли дитина береться під опіку, обов'язково враховується її думка. Якщо йому вже виповнилося десять, тоді береться повноцінна згода.

Опіка оформляється відповідними органами за місцем проживання. У деяких випадках за наявності вагомих обставин процедура може бути проведена у відділенні за місцем проживання піклувальника.

За наявності зацікавлених осіб, наприклад далеких родичів дитини, вони мають право оскаржити дозвіл на опіку в суді в установленому порядку.

Хто може стати опікуном для дитини?

Далеко не кожен матиме право опікуватися дитиною.Основні вимоги – це досягнення повноліття, наявність достатнього доходу та добрий стан здоров'я. Однак є й інші фактори, які можуть вплинути на відмову у опікунстві.

Насамперед органи опіки розглядають родичів, якщо такі є. Навіть двоюрідні тітки будуть ближчими малюкові, ніж зовсім сторонні та незнайомі люди. Крім того, спостерігатимуть і за поведінкою людини, її принципами та рівнем моральності. Завдання патрона – допомогти дитині у складній ситуації стати повноправним членом суспільства.

Опікунами, крім кровних родичів, можуть бути:

Громадяни, які раніше не позбавлялися батьківських прав.
Люди віком до шістдесяти років.
Ті, хто не має згубних звичок у серйозній формі чи залежностей від алкоголю та наркотиків.

Вік та стан здоров'я впливають навіть якщо опікуном хоче стати родич. Так, наприклад, якщо єдина близька людина у дитини – це бабуся, якій виповнилося 65 років або брат з інвалідністю, їм буде відмовлено у такій можливості. Такі заходи, знову ж таки, вживаються для того, щоб неповнолітній був забезпечений усім необхідним, не відчував нестачі у турботі та вихованні.

Що дає піклування над неповнолітнім?

Звичайно, жоден підготовлений опікун або член сім'ї не замінить дитині батьків. Особливо складно у моральному плані переносити повну втрату найближчих людей – смерть, зникнення безвісти, позбавлення батьківських прав.

Важливо розуміти, що у цих випадках оформляється повне опікунство, коли піклувальник несе повну відповідальність за малюка і згодом може усиновити дитину.

Поняття ж тимчасового опікунства відноситься до випадків, коли потрібно виховувати та піклуватися про дитину лише певний відрізок часу. Як говорилося вище, такі обставини виникають, коли один або обидва батьки мають серйозні проблеми зі здоров'ям і потребують лікування, не можуть займатися дитиною повноцінно через роботу. Також часто тимчасове опікунство оформляється бабусями та дідусями – якщо батьки самі ще не є повнолітніми.

Батьківські права можуть бути частково обмежені і повністю відновлені, коли мати і батько вирішать свої проблеми і доведуть, що можуть знову виховувати своє чадо.

Перед опікуном стають такі завдання:

Він може постійно чи частково проживати разом із дитиною, зобов'язаний забезпечувати його речами першої необхідності – одягом, харчуванням.
Повинен дбати про здоров'я неповнолітнього, забезпечувати необхідними медичними препаратами та обладнанням, якщо виникає така потреба.
Займатися освітою, оформляти дитину до школи чи дитячого садка, забезпечувати додатковою освітою у гуртках, якщо є така необхідність чи бажання підопічного.
Виховувати, прищеплювати норми моралі та моральності, підтримувати та заохочувати інтереси, захищати права дитини, передбачені законодавством Російської Федерації.
Забезпечувати можливість спілкуватися з іншими членами сім'ї опікуваного.

Крім того, опікун повинен контролювати та здійснювати угоди від імені дитини. Це може знадобитися, наприклад, якщо батьки залишили на неповнолітній спадок.

Які посібники та допомога від держави отримує опікун?

Насамперед важливо розуміти, що піклувальник має право розпоряджатися грошима опікуваного, але тільки на його користь та відповідно до його потреб, бажань та інтересів. Це може бути допомога з втрати годувальника та інші виплати, які належать дитині, яка залишилася без батьківського піклування.

Права та обов'язки опікуна та опікуваного прописані у Сімейному Кодексі Російської Федерації. Там же і зазначено, що опікунство, як тимчасове, так і постійне, - це безоплатна допомога, яка залежить лише від бажання претендента та його почуття громадянського обов'язку.

Тим не менш, таким сім'ям держава надає усіляку підтримку. Залежно від регіону Росії, виду опіки та стану здоров'я підопічного, піклувальнику та дитині може виділятися:

Регулярна матеріальна допомога
Пільги.
Одноразова виплата при оформленні опікунства.

Всі ці заходи підтримки діють протягом усього часу опікунства, доки дитина не стане повнолітньою. Далі вони можуть бути продовжені, якщо він стає студентом очного відділення у ВНЗ на бюджетній основі. У цьому випадку дитина буде отримувати гроші, поки вчитиметься.

Урядом встановлено такі розміри посібників:

17424 рубля на кожну опікувану дитину, якій не виповнилося дванадцяти років.
23232 рублі на дітей від дванадцяти років і до повноліття.
Якщо одна сім'я має троє і більше опікуваних, сума збільшується до 25 тисяч на кожного.
На дитину з інвалідністю виділяється 29 040 рублів щомісяця.

Одноразова допомога виділяється у низці екстрених випадків. Наприклад, за допомогою можна звернутися, якщо дитина серйозно хвора або необхідні засоби для оплати її навчання.Сума встановлюється індивідуально, залежно від того, скільки коштів було закладено на опікунство до регіонального бюджету.

Також кожен із піклувальників має право на додаткові пільги, встановлені державою. До них відносяться:

Можливість працювати неповний день або отримати додатковий вихідний.
Для опікунів дітей до п'ятирічного віку передбачено відсутність понаднормових робочих годин, нічних змін, робочих вихідних та відряджень.
Можливість оформити декрет, якщо дитині нема трьох років. Крім того, відпустка може бути збільшена на два тижні.
Пільги на харчування в освітніх організаціях: знижка в половину вартості у дитячих садках та повністю безкоштовне дворазове у школі.

У регіонах також можуть бути запроваджені додаткові заходи підтримки: наприклад, знижки та субсидії на оплату комунальних послуг, безкоштовний проїзд у громадському транспорті та зменшення вартості оплати навчання.

Проте, всі ці заходи підтримки від держави розраховані лише на постійне опікунство. Якщо піклувальник призначений тимчасово, а батьки не позбавлені та не обмежені в батьківських правах, на допомогу розраховувати не доводиться.