Який населений пункт з'явився на карті країни у 1965 році та пов'язано з однією з геологічних

Який населений пункт з'явився на карті країни у 1965 році та пов'язано з однією з геологічних



Карта світу

Вище представлена ​​докладна інтерактивна карта країн світу. Скористайтеся формою пошуку країни, щоб побачити її положення та кордони та дізнатися, де знаходиться та чи інша країна на карті світу. світу російською мовою, атлас світу, карта з супутника, карта світу онлайн, карта автомобільних і залізниць, карта часових поясів, нова карта світу 2024 року та багато іншого.

Популярні карти

Схеми та карти доріг

Картки для смартфонів (iOS, Android)

Туристичний онлайн-атлас світу

Туристичний онлайн-атлас світу

Карта, зупинки, громадський транспорт

Карта, зупинки, громадський транспорт

Доступні для деяких країн світу

Доступні для деяких країн світу

Карти доступні для деяких країн світу

Карти доступні для деяких країн світу

Інші карти та схеми

Актуальний прогноз погоди, опади, напрям вітру в режимі реального часу.

Завдання 16. Робота з історичною картою (схемою): всі завдання

Відповіддю до завдання з історії може бути ціле число, десятковий дріб (записуйте його через ком, ось так: 2,5), слово, послідовність цифр або слів (пишіть без прогалин: 97531).

1. Завдання # T29735

  1. Територія, позначена схемою цифрою «1», внаслідок подій, позначених схемою, увійшла до складу Російської держави.
  2. У ході військових дій, яким присвячено схему, захисники позначеного на схемі цифрою «4» міста змогли його обороняти понад півтора роки.
  3. Вороже вторгнення, позначене на схемі білою стрілкою, очолював король Стефан Баторій.
  4. На початку військового походу, позначеного на схемі білими стрілками, російським царем був Федір Іванович.
  5. Позначене на схемі цифрою «5» місто в період, якому присвячено схему, піддалося захопленню інтервентами.
  6. Одним із підсумків подій періоду, якому присвячено схему, став перехід позначеної на схемі цифрою «2» території до держави, позначеної на схемі цифрою «3».

Запишіть у полі для відповіді три вибрані номери поспіль без пробілів, ком та інших додаткових символів.

Вказівка

Поданий на схемі період відноситься до вітчизняної історії кінця XVI - початку XVII ст.

Рішення

Облога Смоленська – один із ключових епізодів російсько-польської війни 1609–1618 років. Польсько-литовські війська короля Сигізмунда ІІІ під командуванням гетьмана Станіслава Жолкевського з 16 (26) вересня 1609 по 3 (13) червня 1611 брали в облогу стратегічно важливий Смоленськ, який оборонявся російським гарнізоном під командуванням воєводи Михайла Шеїна. Облога закінчилася взяттям міста після виснаження сил гарнізону фортеці. Внаслідок взяття Смоленська польсько-литовською армією місто виявилося приєднаним до Речі Посполитої, що було офіційно закріплено в Деулінському перемир'ї 1618—1619 років, що закінчив російсько-польську війну.

Взяття Новгорода шведами – подія епохи Смутного часу, що спричинила шведську окупацію Новгорода з липня 1611 року до повернення Російському царству по Столбовскому світу 1617 року.

за Деулінському перемир'ю (1618 р.) Росія поступалася Речі Посполитій наступні міста: Смоленськ, Рославль, Дорогобуж, Білу, Серпейськ, Трубчевськ, Новгород-Сіверський, Чернігів, Монастирський з навколишніми землями.Деулінське перемир'я є найбільшим успіхом Речі Посполитої у протистоянні з Російською державою. Кордон між двома державами відсунувся далеко на схід, майже повернувшись до кордонів часів Івана ІІІ.

Місто

Місто, населений пункт, що має відповідний статус з урахуванням чисельності населення, характеру занять більшості його мешканців, географічного, економічного, історичного та культурного значення.

Економіко-географічний нарис

Порядок віднесення до категорії «місто» встановлено, як правило, законодавчо у кожній конкретній державі. У ряді країн розрізняють міські поселення, що займають проміжне положення між міським та сільським поселеннями (у Росії це селища міського типу). Найбільш поширеним критерієм виділення міста є кількість мешканців (зазвичай мінімальний поріг людності від 1 до 2,5 тис. осіб). У ряді північних країн та територій, що мають низьку щільність населення (Ісландія, Швеція, Гренландія), містом вважається будь-яке поселення з кількістю жителів понад 200 осіб, а в Японії, наприклад, де кількість населення перевищує 50 тис. осіб. людина, у своїй щонайменше 60 % його працездатних жителів (включаючи членів їх домогосподарств) зайнято поза сільськогосподарського виробництва (у промисловості, торгівлі та інших.), понад 60 % будинків розміщується на забудованих ділянках. У низці країн, зокрема у Росії, місто – це поселення, має офіційний статус, присвоюється в установленому законом порядку з визначенням міських кордонів. Насправді чисельність населення багатьох міст Росії нижче, ніж у низки селищ міського типу та сільських поселень.Найменші російські міста – Чекалін у Суворовському районі Тульської області (2021; до 1944 р. Ліхвін, відомий з 1565 р.) та Іннополіс у Верхньоуслонському районі Татарстану, обидва з населенням 866 осіб. Найбільше місто в Росії - Москва, входить до найбільших міст (мегаполісів) світу. За чисельністю населення виділяють великі міста (зазвичай, поліфункціональні центри) із населенням понад 100 тис. людина. У вітчизняному містобудуванні згідно з правилами «Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень» використовується наступна класифікація: малі міста – до 50 тис. жителів, середні – від 50 до 100 тис., великі – від 100 до 250 тис., великі – від 250 тис. до 1 млн із виділенням двох підкатегорій (від 250 до 500 тис. та від 500 тис. до 1 млн), найбільші – з населенням понад 1 млн осіб. З розвитком процесу урбанізації у більшості країн світу спостерігається зростання кількості міст та чисельності міського населення. Особливо швидко ростуть великі міста, що служать ядрами складних групових форм міського розселення – міських агломерацій, насамперед у країнах, що розвиваються. Чисельність міського населення світу понад 4,2 млрд. осіб (2018), або 55,3% всього населення планети. У 2021 р. у Росії налічувалося 1117 міст та 1181 селищ міського типу, в яких проживало 109,3 млн осіб, або 74,7% населення країни. Переважають малі міста (понад 70% від загальної кількості міст), проте значна частина міського населення сконцентрована у містах із населенням понад 1 млн осіб (32,7%).Місто (особливо сучасне велике) виступає у житті суспільства як надзвичайно складний соціальний організм, господарський, архітектурний та інженерно-будівельний, а також культурний комплекс. Міста є місцями осередку різноманітних господарських функцій. Розрізняють градообразующие функції, представлені у місті (міському поселенні) галузями господарства (видами господарську діяльність), орієнтованими у своєї продукції чи послуг переважно поза даного міста ( градообразующие галузі ). До них можуть входити різноманітні галузі, які безпосередньо не беруть участь у задоволенні потреб міста, його населення та господарства; вони становлять основу функціональної структури міста, визначають його господарський профіль (спеціалізацію) та функціональний тип (адміністративно-політичний, транспортний, торговий, промисловий, науковий, рекреаційний, організаційно-господарський та ін. або поліфункціональний центр). Більшість міст (часто поряд із виконанням інших функцій) є адміністративними, торговельно-розподільчими та обслуговуючими центрами навколишньої території (у масштабі сільськогосподарського району, регіону, країни). Містообслуговуючі функції представлені галузями господарства, орієнтованими на задоволення потреб даного міста, його населення та розташованих у ньому містоутворюючих об'єктів.Як правило, це галузі харчової промисловості, міський та приміський транспорт, житлово-комунальне господарство, будівництво (включаючи виробництво будівельних матеріалів для місцевих потреб), а також заклади торгівлі, освіти (початкового та загального середнього), дошкільного виховання, охорони здоров'я, культури, спорту , місцевих адміністративних та правоохоронних органів та ін. Розподіл галузей та видів господарської діяльності на містоутворюючі та містообслуговуючі досить умовно та мінливо. Деякі види діяльності, представлені в місті, можуть бути частково градоутворюючими і одночасно градообслуговуючими. Для їхнього поділу важлива орієнтація збуту продукції та послуг. також Міська екологія, Міський клімат, Місто-супутник, Столиця. Махрова Алла Георгіївна

Міське управління

Міське управління – цілеспрямована системна діяльність органів громадської влади та посадових осіб, а також населення безпосередньо з управління міським господарством та міською власністю, вирішення загальноміських завдань, щодо організації та впорядкування життєдіяльності міського співтовариства, реалізації інтересів міського населення у різних сферах суспільного життя. Головними цілями міського управління є забезпечення нормального життя мешканців міста, їхнього добробуту, безпеки та громадського порядку, а також задоволення соціальних потреб населення. На сучасному етапі діяльність з міського управління є складною системою, до якої залучені органи влади, а також безпосередньо населення міст.Ця діяльність включає управління підприємствами і установами на території міста; координацію роботи суб'єктів господарювання різних форм власності, що діють на території міста; управління міською власністю та міським бюджетом.

Моделі міського управління

Міське управління в Російській Федерації представлено 3 рівнями громадської влади. По-перше, в силу федеративного устрою в містах діють територіальні органи федеральної влади; по-друге, управління містом здійснюють органи державної влади суб'єкта РФ, до складу якого входить конкретна муніципальна освіта; по-третє, міське управління здійснюється органами місцевого самоврядування ( Купряшин. 2021. С. 21-42; Радченко. 2007. С. 15-50). Населення міст реалізує своє право на участь у міському управлінні через участь у муніципальних виборах, місцевих референдумах, публічних слуханнях, громадських обговореннях, ініціативних проектах, зборах та конференціях, територіальному громадському самоврядуванні. Також громадяни можуть виступати з правотворчою ініціативою, зі зверненнями до органів публічної влади. Слід зазначити, що не вчені дотримуються такого підходу. Є позиція, згідно з якою управління включає лише діяльність органів публічної влади та посадових осіб і не може включати форми прямої участі населення, оскільки в даному випадку необхідно говорити вже про «самоврядування» ( Максимов. 2003. С. 62-63; Воронін. 1997. С. 18). Співвідношення місцевого самоврядування та державної влади на місцях по-різному подано за кордоном.Для країн англосаксонської системи, до якої належать Великобританія, Канада, США, Австралія, характерна значна автономія муніципальної влади та відсутність контролю з боку державної влади за здійсненням муніципального управління у містах. Тим більше що, муніципалітети суворо обмежені навколо тих повноважень , які покладено ними законодавством , і вправі здійснювати лише дії, запропоновані їм законом. У таких країнах, як Франція, Австрія, організація влади у містах має суттєві відмінності від країн англосаксонської системи. Тут існує суворий адміністративний контроль над місцевими органами влади з боку держави, в особі спрямованих на місця державних чиновників. Наприклад, у Франції такими чиновниками є префекти (Кутафін. 2006. С. 54-56).

Міське управління у зарубіжних країнах

Міське управління за кордоном здійснюється на рівні самоврядних громад (комун, муніципалітетів), освіта яких ґрунтується на адміністративно-територіальному устрої. Міське управління у країнах пов'язані з історико-політичними, культурними і соціальними особливостями їх розвитку і може бути зведено до єдиної універсальної моделі. Незважаючи на значну різноманітність систем міського управління, практично для всіх країн характерна наявність представницьких колегіальних органів міського управління (рад, зборів), які, як правило, складаються з виборних осіб та приймають рішення шляхом голосування. Виконавча влада покладена на колегіальні органи (магістрати, управи, комісії), а також здійснюється мерами, бургомістрами, головами міст.У цьому глава міста (мер) може обиратися безпосередньо населенням чи обиратися представницьким органом зі свого складу. Наприклад, міське управління у Франції здійснюється у комунах, де є представницький колегіальний орган – рада, яка обирає зі свого складу голову міста – мера. Мер та його заступники утворюють муніципалітет – виконавчий орган комуни. У Німеччині міське управління здійснюється представницьким міським органом громади та виконавчим органом, що називається магістратом, а також бургомістром. При цьому в Німеччині існують різні моделі взаємодії магістрату, бургомістра та представницького органу. Залежно від ролі бургомістра та способу наділення його повноваженнями виділяються магістратна та бургомістерська моделі міського управління. Також там поширена система муніципального управління, умовно названа «рада – менеджер». За такої системи рада (представницький орган міського управління) та мер за контрактом наймають для управління професійного чиновника – міського керуючого (сіті-менеджера), який здійснює керівництво міською адміністрацією. Подібна система реалізована, наприклад, у міському управлінні в США (Муніципальне право зарубіжних країн. 2017. С. 104-185). Для багатьох великих міст за кордоном характерним стає їхнє розростання в агломерації, управління якими також має суттєву специфіку (Зотов. 2010. С. 7-12, 30-37).

Міське управління в Російській Федерації

  1. Місто федерального значення - суб'єкт федерації: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь.
  2. Місто як адміністративно-територіальна одиниця.
  3. Міське поселення, міський округ - як вид муніципального освіти.

Міське управління біля муніципального освіти

Найбільш наближеною до міського населення є діяльність органів місцевого самоврядування. Місцеве самоврядування на територіях міських поселень та міських округів здійснюють такі органи: представницький орган, голова муніципальної освіти, місцева адміністрація (виконавчо-розпорядчий орган), контрольно-лічильний орган та інші органи, передбачені статутом муніципальної освіти (Таболін. 2019). 260).

Представницький орган міського округу та міського поселення формується шляхом прямих виборів і складається з депутатів. Це може бути рада депутатів, міська рада чи міська дума. Чисельність депутатів представницького органу залежить від чисельності населення муніципального округу чи муніципального поселення. Як правило, це число у містах становить у середньому від 35 до 50 депутатів. Основні питання, які вирішує представницький орган, встановлені у федеральному законодавстві (ч. 10 ст. 35 Федерального закону від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації»):

  • прийняття статуту міста та внесення до нього змін та доповнень;
  • затвердження місцевого бюджету та звіту про його виконання;
  • встановлення, зміна та скасування місцевих податків та зборів;
  • утвердження стратегії соціально-економічного розвитку;
  • визначення порядку управління та розпорядження майном, що перебуває в муніципальній власності;
  • визначення порядку прийняття рішень щодо створення, реорганізації та ліквідації муніципальних підприємств, а також про встановлення тарифів на їх послуги;
  • затвердження правил благоустрою території міста та ін.

Важливу роль здійсненні муніципального управління грає глава муніципального освіти. У системі органів місцевого самоврядування він є найвищою посадовою особою. Ця посада може називатися по-різному: мер, голова міста. Глава міста представляє муніципальну освіту у відносинах з іншими органами громадської влади, діє від імені муніципальної освіти, підписує та оприлюднює нормативні правові акти представницького органу; забезпечує здійснення органами місцевого самоврядування повноважень щодо вирішення питань місцевого значення. У своїй діяльності він підконтрольний та підзвітний населенню міста та представницькому органу муніципальної освіти. Так, у разі порушення законодавства у своїй діяльності глава міста може бути відкликаний населенням міста.

Існує кілька способів наділення повноваженнями голови міста. Він може обиратися безпосередньо населенням на муніципальних виборах або представницьким органом місцевого самоврядування зі складу депутатів, або представницьким органом з числа кандидатів, представлених спеціально створеною для цього конкурсною комісією за результатами конкурсу.

Виконавчим органом влади у системі управління є міська адміністрація. Міську адміністрацію очолює глава адміністрації на засадах єдиноначальності. Це може бути або безпосередньо голова міста (мер), або особа, яка призначається на посаду голови місцевої адміністрації за контрактом, який укладається за результатами конкурсу на заміщення цієї посади. Глава адміністрації, призначений за договором, часто називається вченими і практиками «сіті-менеджер». Договір із головою міської адміністрації укладає глава муніципального освіти.У своїй діяльності міська адміністрація має керуватися інтересами городян, створювати умови у розвиток муніципального освіти. Її завданнями є планування розвитку міської території та вироблення оптимальної управлінської моделі. За такої організації міського управління голова міста (мер) здійснює загальне керівництво містом, взаємодіє з міською Радою депутатів, виконує представницьку функцію. Найманий сіті-менеджер, своєю чергою, організує нормальну роботу міського господарства, відповідає за ситуацію в енергетиці, житлово-комунальному господарстві, на транспорті; відповідає за виконання бюджету, керує муніципальною власністю.

Можна виділити 5 основних моделей побудови муніципальної влади у містах, за яких голова міста обирається:

  • населенням і є головою представницького органу. Місцевою адміністрацією керує особа, яка призначається за контрактом – сіті-менеджер;
  • населенням та очолює місцеву адміністрацію. Представницький орган очолює обраний із депутатів голова. Така модель існує у час у Новосибірську і Томську;
  • зі складу депутатів представницького органу та виконує повноваження його голови. Місцевою адміністрацією керує особа, яка призначається за контрактом – сіті-менеджер. Подібна модель має місце, наприклад, у Кірові та Уфі;
  • зі складу депутатів представницького органу та очолює місцеву адміністрацію. І тут його повноваження депутата представницького органу припиняються. Ця модель реалізована в Омську;
  • представницьким органом муніципального освіти у складі кандидатів, представлених конкурсної комісією за результатами конкурсу, і є головою місцевої адміністрації.Представницький орган очолює обраний депутатами голова. Така модель нині, наприклад, реалізована у Самарі та Єкатеринбурзі.

Основна відмінність зазначених моделей полягає у статусі глави місцевої адміністрації - є він виборною особою або наймається за контрактом (сіті-менеджер) (Зотов. 2010. С. 114)

В даний час в Росії переважають моделі, в яких адміністрацію очолює професійний управлінець - сіті-менеджер. Кемерово, Іркутськ, Володимир. Загалом, це може бути пов'язано з низькою явкою на муніципальні вибори місцевого населення, а також із суттєвими фінансовими витратами на вибори.

Для здійснення фінансового контролю за витрачанням бюджетних коштів у містах створюються контрольно-лічильні органи (лічильні палати або контрольно-лічильні палати) Порядок їх організації та діяльності визначається на федеральному рівні (Федеральний закон від 7 лютого 2011 р. № 6-ФЗ «Про загальні принципи організації та діяльності контрольно-лічильних органів суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень»).

Міське управління у містах федерального значення

Міське управління у Москві, Санкт-Петербурзі та Севастополі має суттєві особливості, зумовлені їх статусом.Дані міста федерального значення є суб'єктами Федерації, і міське управління в них здійснюється органами державної влади суб'єктів Федерації (Конституційно-правовий статус органів законодавчої та виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. 2021. С. 42-103). Такими органами є представницький (законодавчий) орган структурі державної влади суб'єкта РФ, виконавчий орган структурі державної влади суб'єкта РФ, вища посадова особа суб'єкта Російської Федерації. Наприклад, відповідно до Статуту м. Москви законодавчим органом є Московська міська дума, найвищою посадовцем Москви є мер Москви, а найвищим виконавчим органом державної влади – Уряд Москви. Виконавча влада у Москві здійснюється галузевими, функціональними і територіальними органами виконавчої. Мером Москви призначаються префекти, які є посадовими особами уряду міста і здійснюють виконавчу владу лише на рівні територіальних одиниць міста – адміністративних округів. Адміністративні округи Москви поділяються на райони, де діють районні управи. І префекти, і управи є державними органами і входять у структуру органів місцевого самоврядування ( Статут міста Москви ).

У Москві, Санкт-Петербурзі та Севастополі місцеве самоврядування складає внутрішньоміських територіях міст федерального значення (ч. 1 ст. 79 Федерального закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування РФ»). Внутрішньоміські території міст федерального значення є самостійними видами муніципальних утворень. У цьому загальноміського місцевого самоврядування містах федерального значення немає.Як зазначають вчені, така специфіка здійснення міського управління обумовлена ​​необхідністю збереження єдності міського господарства (Кутафін. 2006. С. 449). На внутрішньоміських територіях міст федерального значення, як та інших муніципальних утвореннях, діють:

  • представницький орган місцевого самоврядування, який обирається мешканцями муніципальної освіти;
  • глава муніципального освіти;
  • місцева адміністрація – виконавчо-розпорядчий орган.

Чисельність депутатів представницького органу внутрішньоміської території міста федерального значення визначається статутом муніципального освіти відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації – міста федерального значення і може бути менше 10 людина. Особливістю є також те, що місцеві адміністрації на внутрішньоміських територіях міст федерального значення можуть не створюватися.

Особливості міського управління в інших адміністративно-територіальних утвореннях

Особливості організації управління є і в інших містах. До них відносяться:

Закриті адміністративно-територіальні утворення

Особливості управління міським округом, що мають статус ЗАТО, обумовлені необхідністю забезпечення безпечного функціонування організацій, що знаходяться на його території, що здійснюють розробку, виготовлення або утилізацію зброї масового ураження, переробку радіоактивних та інших небезпечних матеріалів, військових та інших об'єктів, для яких з метою забезпечення оборони країни та Безпеки держави встановлюється особливий режим безпечного функціонування [Закон РФ від 14 липня 1992 р. № 3297-1 «Про закриту адміністративно-територіальну освіту» (Закон про ЗАТ)).У зв'язку з цим біля ЗАТО деякі питання перебувають у винятковому віданні федеральних органів структурі державної влади. Це питання встановлення адміністративної підпорядкованості, меж ЗАТО; питання медико-санітарного обслуговування населення, видачі дозволів на будівництво, забезпечення особливого режиму безпечного функціонування спеціальних організацій та об'єктів, що включають спеціальні умови проживання громадян, охорону громадського порядку та забезпечення пожежної безпеки. З усіх цих питань рішення приймаються Урядом РФ. Є особливості та організації місцевого самоврядування. Голова ЗАТО обирається представницьким органом з-поміж кандидатів, представлених конкурсною комісією за результатами конкурсу, і очолює місцеву адміністрацію (ч. 3 ст. 4 Закону про ЗАТО). На органи місцевого самоврядування ЗАТО покладено додаткові повноваження, пов'язані з необхідністю забезпечення режиму безпеки, запобігання можливим негативним наслідкам у разі аварії на об'єкті та іншій надзвичайній ситуації. Органи місцевого самоврядування ЗАТО обмежені у здійсненні деяких повноважень (наприклад, вони зобов'язані узгоджувати з федеральними органами виконавчої стратегію соціально-економічного розвитку ЗАТО та план заходів щодо її реалізації; генеральний план ЗАТО; проекти планування території; резервування земель у межах ЗАТО для муніципальних потреб) .

Наукогради

Особливості муніципального управління наукоградах встановлюються спеціальним Федеральним законом від 7 квітня 1999 р. № 70-ФЗ «Про статус наукограда Російської Федерації» .

Відповідно до законодавства, наукоград – це міський округ, що має високий науково-технічний потенціал, із містоутворюючим науково-виробничим комплексом. Особливості організації управління наукоградом полягають у тому, що медична допомога населенню таких міст надається не в муніципальних установах охорони здоров'я, а в медичних установах Федерального медико-біологічного агентства. Також для наукограда передбачено додаткові міжбюджетні трансферти з федерального бюджету через бюджет суб'єкта РФ.

Федеральна територія «Сіріус»

Істотними та відмінними рисами володіє управління федеральною територією «Сіріус», розташованої на території Краснодарського краю. Для управління цією територією створюється спеціальний орган – Рада федеральної території, який фактично замінює представницькі органи суб'єкта федерації та місцевого самоврядування. Рада складається з 17 членів, з них:

  • 9 членів обираються на основі загального рівного та прямого виборчого права при таємному голосуванні;
  • 3 члени призначаються Президентом РФ;
  • 3 члени призначаються Урядом РФ;
  • 1 член призначається найвищою посадовою особою (керівником вищого виконавчого органу державної влади) Краснодарського краю;
  • глава адміністрації федеральної території "Сіріус" входить до складу Ради за посадою.

Поруч із Радою федеральної території передбачено формування спеціального виконавчо-розпорядчого органу – адміністрації федеральної території, керованої главою администрации.

Інші особливості

У Російській Федерації на частини територій міст функції органів громадської влади передаються недержавним структурам (керуючої компанії, фонду).Ці недержавні структури здійснюють управління даними територіями. Зокрема, повноваження органів публічної влади передані керуючій компанії на території інноваційного центру «Сколково» (Федеральний закон від 28 вересня 2010 року № 244-ФЗ «Про інноваційний центр "Сколково"»). При цьому органи державної влади суб'єктів РФ та органи місцевого самоврядування розташовуються за межами території інноваційного центру (Єжукова. 2021. С. 13-23).

Закордонне місто

Місто. Стародавній Схід

Місто. Античний світ

Місто в Середні віки

Відмінна риса західноєвропейського середньовічного міста у його розвиненій формі – правова та соціальна відокремленість від навколишньої території. У Західній Європі міста мали власне право, що поширювалося на міську округу; мали самоврядну структуру, утворену сукупністю самоврядних корпоративних структур (кварталів, парафій, ремісничих та торгових об'єднань, братств та інше). Середньовічний місто був феодальним, т. е. включався у систему феодальних зв'язків, зазвичай, мав сеньйора і сам виступав як самостійного колективного сеньйора у зовнішніх зв'язках, міг мати власних васалів.Існують різні теорії виникнення та генези середньовічних міст: романистична, яка враховувала безперервність розвитку частини міста з античних часів; вотчинна, що зводить місто до господарської та правової організації ранньосередньовічної вотчини; гільдійська, згідно з якою генезис міста був пов'язаний з об'єднанням гільдій; імунітетна, через яку освіту міста відбувалося з набуттям особливого правового статусу даної території; маркова, що виводить формування міських інститутів із традицій общинно-територіального устрою німецької марки. Ринкова теорія пов'язувала появу міст із традиційними пунктами здійснення торгівлі; згідно з гарнізонною теорією, місто виростало навколо місць довготривалого перебування військових з'єднань та укріплених пунктів. Існує чимало різновидів усередині кожної з цих теорій. На початку 21 ст. в історіографії переважає комплексний підхід до оцінки генези середньовічного міста. Незважаючи на те, що навіть ранньосередньовічне суспільство ніколи не було безміським, міста цього періоду були відносно малопомітними в політичному та економічному відношенні. Вони посідали важливе місце як опорні пункти церковно-державної організації; виступали як адміністративні центри, як місце перебування церковної та світської еліти, як пункти перерозподілу додаткового продукту. Складання системи міст завершилося у 12–13 ст. Так, наприклад, мережа міст, що склалася у Франції до 13 ст, без істотних змін збереглася до 2-ї половини 19 ст. Виникли зони підвищеної урбанізації – Фландрія, Тоскана, середньоурбанізовані зони – Франція, Північна Італія, західнонімецькі землі, меншою була урбанізація Британських островів, Центральної Європи, ще меншою – Скандинавії.Поруч із рельєфом найважливішими чинниками, визначали топографію середньовічного міста, були укріплення ( бург ), собор і ринок, які становили міське ядро. Навколо укріплень складалися передмістя; у міру зростання агломерації нові поселення виявлялися всередині міських стін. Стіни виконували як практичну функцію захисту, але уособлювали сам статус міста. На міських гербах стіни позначали наявність міського статусу та міських свобод, найважчим покаранням для міста було руйнування його стін, що мало символічний характер. У низці мов саме міські укріплення служили семантичною основою терміна, що означає міста (лат. оppidum, град), а відсутність стін вказувало сільський статус – «плоска країна» (франц. plat pays). Стіни диктували особливості міської забудови: будинки, що стоять впритул, відносно висока поверховість, вузькі вулиці. Іноді системи укріплень складалися у верхнє (старе) місто та нижнє (нове) місто (класичний приклад - Прага), іноді бург опинявся в центрі міста (Трір, Вормс, Бремен). У нових містах бург іноді займав маргінальне становище (Таллін, Гент), та її жителі могли захищатися від інших городян. Роль бургу в єпископських містах міг відігравати собор, який включав укріплену єпископську резиденцію (собор Святого Стефана у Відні) або клуатр каноніків. Собор у всіх містах був справжнім центром середньовічного міського універсуму. Городяни зводили його за свої кошти і найчастіше своєю колективною працею. У соборі зберігалися реліквії, пов'язані зі святим покровителем (покровителями) міста, заступництво якого, як вважалося, забезпечувало існування міста і служило гарантією визнання його привілеїв.У кожному місті був ринок, іноді саме він займав центральне місце і був осередком життя – тут укладалися угоди, карали злочинців, оголошувалась інформація загальноміського значення. Міська забудова не передбачала поділу міста на житлову та промислову зони, але визначалася професійною активністю населення. Так, барвники, шкіряники, ткачі, м'ясники, мірошники розташовувалися вздовж річок, навіть якщо вони протікали в самому центрі міської забудови. Місто ділилося на квартали, заселені різними соціально-професійними групами (університетський квартал у Парижі об'єднував студентів, викладачів, переписувачів, книготорговців та інших осіб, пов'язаних із обслуговуванням університету). У деяких італійських містах довго зберігалися сліди розселення по кланах (сімейні вежі). У 14–15 ст. у Європі великими вважалися міста із населенням 10–30 тис. людина; таких у Західній Європі були сотні, надвеликих – кілька десятків: Париж (понад 200 тис. жителів у 1328 р.), Флоренція, Кордова, Рим, Венеція. На півночі великими вважалися міста із населенням 9–10 тис. людина (Копенгаген, Стокгольм). Середнє європейське місто налічувало 3–5 тис. мешканців, а переважна більшість міст – від 0,5 до 1,5 тис. людина. Вважається, що більшість середньовічних городян проживали саме у таких дрібних та середніх центрах. Площа міста була невелика; навіть площа найбільших із них у період розквіту не перевищувала 300–500 га, а переважної кількості міст становила трохи більше кількох десятків гектарів.Середньовічні міста разюче відрізнялися один від одного за чисельністю населення, що домінує типу діяльності: центри експортного ремесла (Гент, Брюгге, Толедо, Мілан), центри дальньої торгівлі (ганзейські міста, Венеція, Бордо), релігійні центри (Реймс, Льєж, Рим, Кентербері) ), резиденції правителів. Але, незважаючи на ці та інші відмінності, загальною рисою був корпоративний устрій: соціальне існування середньовічного городянина було вписано в низку структур від сімейного до загальноміського рівня: братства, гільдії, цехи, парафіяльні об'єднання, військові спілки і т.д. звертали увагу сучасники, – у правовому відношенні місто формально було «союзом рівних», що принесли один одному взаємну клятву, яка лежала в основі легітимності міської влади. Боротьба за міську адміністрацію, правову та культурну ідентифікацію наділялася у форму комунального руху. Городяни найчастіше викуповували у свого сеньйора ті чи інші «свободи»: політичне самоврядування, правову автономію, право самооподаткування та розпорядження частиною зібраних податків, ринкове право та інше. Іноді боротьба набувала збройних форм, нерідко поєднуючись з іншими конфліктами як місцевого, так і загальнодержавного характеру. Водночас боротьба городян велася не проти принципів сеньйоріального режиму, а за досягнення найзручнішого становища всередині сеньйоріальних структур. В результаті окремі міста перетворювалися на свого роду колективних сеньйорів (французькі та італійські комуни, німецькі імперські міста). Не всім містам вдалося остаточно звільнитися від влади сеньйорів, але загалом комунальний рух 14–15 ст. завершило оформлення міського ладу та призвело до формування нового соціального вигляду міста.Місто стало центром дрібнотоварного укладу, затвердило буття та значення власності, заснованої не на володінні землею. Крім того, місто стало осередком найманої праці та нових видів праці – інтелектуальної, адміністративної, обслуговуючої; носієм принципів демократичного правління у монархічному середньовічному суспільстві. Протягом 14–15 ст. нові міста на Заході практично не виникають, і в ході демографічного колапсу, який спіткав Західну Європу, чисельність населення міст скорочується або стагнує. Але в цей період містам вдається зайняти більш міцне місце в системі національних держав, що складаються, стати важливим елементом системи станового представництва. Складаються більш менш стійкі об'єднання міст, наприклад Ганза, що об'єднувала 160 міст. Міста продовжували боротися за свої права та привілеї, але, поряд з антисеньйоріальною боротьбою, що стала вже традиційною, все більшого значення набували внутрішньоміські конфлікти: боротьба цехів та середніх верств міст проти традиційної олігархічної верхівки (патриціату), боротьба т.з. молодших цехів проти привілейованих старших цехів, і навіть боротьба підмайстрів проти цехових майстрів. Якщо спочатку термін «бюргер» або його варіанти позначали всю сукупність городян, то з 13 ст. так стали іменуватися лише повноправні городяни; а у 14–15 ст. цим терміном вже означали найбільш заможні верстви городян. Внутрішнє життя міст зазнало суттєвих змін. Поступово цехи і гільдії перетворюються на закриті монопольні корпорації, доступу до цих об'єднань дедалі більше утруднявся вихідців із міських низів.З'являється соціальна категорія «вічних підмайстрів», які практично не мали шансів змінити свій соціальний статус і стати повноправними цеховими майстрами. Однак у міру замикання цеху підмайстра, відтворюючи корпоративний принцип середньовічних міст, стали створювати свої братства, які захищали свої привілеї, не допускаючи ремесла осіб, які мали статусу підмайстра. Міське соціальне середовище відрізнялося високим ступенем конфліктності: до боротьби між різними прошарками городян додавалися суперництво між кланами патриціату, кровна ворожнеча, конфлікти на політичному ґрунті (боротьба гвельфів і гібеллінів в Італії, арманьяків і бургіньйонів у Франції та інше), насильство в тому числі і професійної. Все ж таки міська соціальна система в цілому мала високу стійкість. Ця стійкість забезпечувалася багатьма чинниками, зокрема й міським правом. Власне сам комунальний рух був процес формування міського права. Комунальна клятва давалася з метою підтримки миру та справедливості між співгромадянами. Міське право являло собою сукупність юридичних документів, що фіксували привілеї, свободи, права та обов'язки міст та городян. Воно перегукується з нормам звичаєвого права, записаного або самими городянами, або сюзереном. Часто право одного міста бралося як зразок для інших міст (найбільш відома система магдебурзького права, що виник у 12 ст., Записаного в 13 ст., Поширеного на міста Центральної та Східної Європи, Скандинавії). У північнофранцузьких землях такою моделлю була хартія Бомона (1182), Іспанії – хартія Куенки (1189).Міське право спирається на авторитет традиції, на прецеденти, а також на рішення загальноміської влади, які часто приймали різного роду «установлення» та «конституції». Міське право регулювало відносини з сеньйором, захищало правничий та життя городян, визначало питання оподаткування, регламентувало міську торгівлю та деякі види ремесла, які мали особливу значимість, грало активну роль організації міського простору (контроль за громадськими комунікаціями, над шириною вулиць тощо. буд. ). Поряд із цим у міське право було інкорпоровано основи ремісничого та торговельного права. Для бюргерства характерно розвинене правосвідомість. Навіть під час заколотів повсталі залишалися «в правовому полі», прагнучи відстояти від зазіхань свої законні права або змінити міське право у бік збільшення обсягу вільностей і привілеїв. Функціонування і звичаїв міського життя забезпечувалося діяльністю виборних посадових осіб міст (мери, ешевени, олдермени, консули, пріори, ратмани). У більшості випадків на ці посади обиралися представники вузького кола осіб – міського патриціату або привілейованих бюргерських корпорацій. Однак це не означає відчуженості городян від проблем міського управління. Участь городян в управлінні містом забезпечувалося багатоступеневою системою їхнього представництва в радах (квартальних, парафіяльних та ін.). Діяльність міських магістратів перебувала під невсипущим контролем городян, завжди готових звинуватити своїх обраних керівників у різноманітних порушеннях (найчастіше фіскального характеру). Городянин мав свободу з права співучасті – приналежності до міської спільності. Ця свобода була свободою в рамках корпорації, гільдії чи міста загалом.Західноєвропейське середньовічне місто було органічним елементом середньовічної цивілізації, на всіх етапах свого розвитку істотно впливав на всі сторони міського життя. У першу чергу з міським ремеслом був пов'язаний прогрес техніки, у містах складаються нові, більш розвинені форми торгівлі, грошового обігу, у сфері міського управління виробляються раціональніші прийоми адміністрації та податкового оподаткування, відбуваються докорінні зрушення в галузі культури, наприкінці 15–16 ст. . (в Італії з 14 ст) розвивається міська культура Відродження. У 16-17 ст. міська промисловість та торгівля починають переростати рамки сформованих у Середньовіччі у містах форм господарства та міського ладу. Найбільш значні міста, економіка яких базувалася багато в чому на новій, капіталістичній організації виробництва та торгівлі, розвиваються тим часом у Нідерландах (Антверпен остаточно 16 в., потім Амстердам), Англії, Франції. У країнах Азії та Північної Африки в період раннього Середньовіччя існували великі міста, багато з яких виникли ще в давнину. Найбільші середньовічні східні міста: Дамаск, Багдад, Каїр в Арабському халіфаті; Ісфахан та Шираз в Ірані; Делі Індії; китайські міста - Чанъань (нині Сіань), Лоян, Кантон (нині Гуанчжоу), Пекін. Великі міста існували в цей час також у Середній Азії. Східні міста, що тривалий час (принаймні, до 12–13 ст.) за чисельністю населення і багатством значно перевершували західноєвропейські міста, не мали тих прав і привілеїв, яких досягли останні.Їх торгово-ремісниче населення був організовано в самоврядні громади, не мало особливими міськими вольностями і було повністю підпорядковане державі (часткових прав самоврядування домоглися лише деякі міста середньовічної Японії). Повне панування феодалів та феодальної держави у містах неєвропейських країн гальмувало самостійний розвиток міського ремесла та товарного виробництва та зародження у них елементів капіталістичних відносин. Уваров Павло Юрійович, Чорних Олександр Петрович

Місто в Новий та Новітній час

У міру зміни політичних структур у період пізнього Середньовіччя та раннього Нового часу доля міста у Західній Європі складалася по-різному. В Англії, Франції та в країнах Піренейського півострова міста були включені в систему національних монархій, що з'являються. Влада, спираючись на бюргерство, поступово зміцнювала систему загальнодержавного права, міський стан продовжував брати участь у представницьких органах влади, і міської верхівки відкрилися великі можливості соціального піднесення на королівської службі, і навіть шляхом участі у фінансових операціях – відкупах податків, кредитуванні державної влади, використанні королівських привілеїв. З іншого боку, містам довелося поступитися своєю колишньою автономією та частиною свобод. Змінилася система легітимації: у Середньовіччі міські свободи гарантувалися давниною звичаю даної території (і, зазвичай, святим покровителем), королівської владою, санкціонувала ці свободи; у Європі 16–18 ст. міські свободи розцінювалися як милостивий дар із боку королівської влади.У Північній та Центральній Італії, Німеччині, Нідерландах міста виявилися надто сильними, щоб населяючі їх бюргери або пополані консолідувалися в стан на «національному» рівні. Міста досягли успіху в збереженні своїх свобод і примноженні привілеїв, іноді їм вдавалося зміцнити свій статус незалежної республіки (Венеція), або трансформуватися в регіональну державу (Велике герцогство Тосканське), або ж стати на чолі територій, що утворили єдину державу (Республіка Сполучених) загалом складання єдиного міського стану не відбулося, найчастіше міста бралися під контроль за збереження міських привілеїв у рамках т.з. княжого абсолютизму. У Польщі, Чехії, Угорщині, частково в Скандинавії міста в зазначений період зберігали свої привілеї, але їх розвиток найчастіше визначався панівним становищем у них німецького бюргерства, що служило тлом соціально-політичних конфліктів. Ступінь урбанізації цих регіонів була меншою, і ні міста, ні бюргерство не грали в них ролі, порівнянної з роллю міст у західних областях Європи. Міста, переважно орієнтовані далеку торгівлю, довше зберігали свою автономію повному обсязі. Однак у соціальному плані еволюція західноєвропейських міст була схожою – єдність (нехай і лише деклароване) міської громади йшло у минуле. Привілейоване населення все чіткіше відокремлювало себе від решти жителів – простолюдинів, які не мали прав бюргерства або мали неповною мірою. З іншого боку, міста утворювали єдину систему, і занепад одного старого міського центру, як правило, супроводжувався піднесенням нових, найчастіше дрібних та середніх міст.Але при цьому міста були грізною силою, здатною стати на захист своїх свобод і повести за собою все суспільство. Невипадково всі революції раннього Нового часу починалися як міські хвилювання. З розвитком капіталізму міста почали займати нове становище у суспільному виробництві та у всьому суспільному житті. Вони зосередилися найважливіші засоби виробництва, притаманні капіталізму. У Новий час міста набувають нового імпульсу розвитку; з'являються цілеспрямовані проекти формування міст з погляду організації міського простору, підпорядковані інтересам виробництва та соціальної політики. Забудова міст перестає бути суто утилітарною та хаотичною, здійснюються архітектурні проекти реконструкції міст (діяльність Ж. Е. Османа в Парижі та ін.). Крім суто містобудівних завдань, проекти такого роду мали особливу мету: полегшити дії влади з контролю над центром міста на випадок масових виступів. Бурхливе зростання міст, пов'язане із загальним процесом концентрації виробництва, з виникненням капіталістичної промисловості, нових видів транспорту (залізничного), почалося з промислового перевороту і стало невід'ємною складовою індустріалізації. На рубежі 19-20 ст. у ряді розвинених європейських країн та у США частка міського населення стрімко зросла, а частка сільського так само стрімко скоротилася. Концентрація населення цих індустріальних центрах загострила соціальні протиріччя, стимулюючи політичні та соціальні движения. У цю епоху було закладено соціальну дихотомію центру та околиць міста, яка змінила професійні та конфесійно-етнічні сегменти структури колишнього міста. Уваров Павло Юрійович, Чорних Олександр Петрович

Місто в Росії та СРСР

Розвиток міст остаточно 15 в.

Виникнення міст біля розселення східних слов'ян відбулося наприкінці 9 – початку 10 ст. і було безпосередньо пов'язане з переходом від общинних відносин до феодальних. Спочатку містом на Русі називалося будь-яке огороджене поселення (звідси саме слово «місто»), серед них були великі племінні поселення, невеликі общинні укріплення та володарські місця. Слово «місто» вживалося в цьому значенні і пізніше, що ускладнює виділення власне міських центрів із маси укріплених поселень. Багато міст з'являлися з урахуванням укріплених військових і адміністративних поселень, заснованих князями . У міру розширення адміністративних функцій та господарської діяльності ці «князівські будови» перетворювалися на центри економічного життя округу, ставали містами. Широкомасштабні розкопки давньоруських поселень дозволили визначити археологічні ознаки міста та виявити справжні міські центри. Містами вважаються поселення значної площі (не менше 3 га) з оборонними системами як внутрішньої (кремль, дитинець, град), так і житлової території (окільне місто, острог, передгороддя), багатофункціональні за своїм призначенням центри – адміністративні, економічні, ідеологічні, культурні , що мали характерну планеграфію (постійну вулично-садибну систему) та елементи побутової культури (систематично оновлювані вуличні настили, влаштування дренажних систем, наведення мостів та ін.), відзначені соціальною диференціацією мешканців, яка виявлялася, зокрема, у розмірах садибної території (до 1 ,5 тис. м 2 і більше – у бояр, 600–400 м 2 – у заможних городян, 200 м 2 і менше – у «чорних» городян).Дані археологічних розкопок і письмових джерел про кількість давньоруських міст у ряді випадків розходяться: відповідно 20-25 і близько 25 міст наприкінці 10 ст., 70 і близько 90 в 1-й половині 12 ст., 150 і близько 270 до 1240 -м мм. Темпи процесу містоутворення відбивають його безумовний зв'язок з інтенсивністю феодалізації суспільства, політичними, соціальними та господарськими змінами. Давньоруські міста мали свою ієрархію: столові центри великих князівств та земель; князівські столиці дрібніших (питомих) князівств; волосні центри. Міста були складними соціальними організмами, всередині яких концентрувалися військово-служила феодальна знать, князівська адміністрація, феодально-залежна челядь, вотчинні та вільні ремісники, дрібні торговці та велике купецтво. Неоднорідний соціальний склад визначив співіснування у ряді великих міст [Новгород (нині Великий Новгород), Київ, Псков, Полоцьк, Смоленськ та ін.] двох систем управління: централізованої – князівської та вічової – самоврядування городян. У Північно-Західній Русі (Новгород, Псков) у 12-14 ст. вічова система домінувала і поступово еволюціонувала в колективне управління аристократичних сімейств (бояр). Характерна риса міста – наявність численного торгово-ремісничого населення, що відповідало досить високому рівню його розвитку.Міських ремісників відрізняли професіоналізм (багато ремесел досягали високого технічного, технологічного та художнього рівня) і спеціалізація, що постійно розширювалася (не менше 64 спеціальностей), характерна для процесу переходу від вотчинного ремесла до ринкового, який активізувався на рубежі 12–13 ст. У середині 13 в. міське ремесло знаходилося на порозі створення цехових ремісничих організацій, але цьому перешкоджала юридична неоднорідність ремісників, серед яких, окрім вільних, були вотчинні ремісники та працівники державних (княжих) майстерень. У разі панування натурального господарства внутрішні торговельні зв'язки у російських землях і князівствах були недостатньо розвинені, хоча спостерігалася певна регіональна спеціалізація. Велика торгівля значною мірою була орієнтована зовнішній ринок («гостьба»). Цьому сприяло транзитне становище Русі на міжнародних торгових магістралях (шлях «з варяг у греки», Волзький шлях, який пов'язував країни Сходу із Західною Європою). Російські князівства та землі були великими постачальниками сировини (хутро, мед, віск) та ремісничої продукції на міжнародний ринок. Існувала торгова факторія російських купців на о. Готла вс. У Новгороді розташовувався Готський двір, пізніше – Німецький двір. Такі факторії іноземного купецтва існували й інших великих російських торгових центрах. Юридично вільне велике купецтво об'єднувалося в професійні організації, які забезпечували оптову торгівлю та здійснювали контроль над торгівлею (наприклад, «Іванське сто» у Новгороді).Купецтво як виконувало професійні функції, а й сприяло розвитку культурних контактів Русі. Прийняття Руссю християнства як державну релігію призвело до зміцнення культурних зв'язків з Візантією та багато в чому визначило розвиток культури давньоруських міст. У них споруджувалися палацові комплекси та монументальні храми, інтер'єри яких оформлялися фресками, мозаїками (Новгород, Київ, Чернігів, Полоцьк та ін.), у Північно-Східній Русі фасади церков прикрашалися білокам'яним різьбленням (Володимир, Юр'єв-Польський). У містах було зосереджено кам'яне будівництво. У столицях князівств та земель велося літописання, збиралися та створювалися нові твори писемності. Знахідки берестяних грамот, численні графіті у храмах, написи на побутових предметах свідчать про поширення грамотності серед городян. Пам'ятники, що збереглися, демонструють високий рівень культури давньоруських міст, цілком порівнянний з культурою інших європейських міст. Ізборська фортеця, Псковська область. Ізборська фортеця, Псковська область. Монгольське нашестя стало переломним рубежем. Героїчна оборона Рязані, Володимира, Москви, Козельська, Торжка, Києва та інших міст зіграла велику роль у опорі загарбникам, проте більшість міст було зруйновано, деякі технічні прийоми ремесла виявилися втраченими, частина з них – безповоротно. Процес розвитку товарного виробництва, що почався, був підірваний у своїй основі. Істотно зменшилися обсяги торгівлі. Тяжка данина, що платилася Орді, гальмувала накопичення грошей у городян. Часті ординські набіги 13–15 ст., що спустошували міста, відрив російських князівств і земель від світових торгових шляхів, посилення князівської влади, що спиралася на світських і церковних феодалів, поступове зміцнення кріпаків гальмували розвиток міст, хоча воно тривало в тому ж напрямку, яке було характерне для феодальних міст інших країн. Культура міст також зазнала колосальної шкоди внаслідок монгольської навали. Повсюдно, від Києва до Володимира повністю зупинилося кам'яне храмове будівництво, припинився розвиток багатьох видів монументально-декоративного мистецтва. Наслідки монгольської навали зживалися повільно. Лише наприкінці 13 ст. у Галицько-Волинському князівстві, Новгородській республіці, Тверському князівстві, а на початку 14 ст. – у Пскові та містах Північно-Східної Русі кам'яне церковне будівництво відновилося; у міру відновлення економічного потенціалу це й у інших містах. Новгород і Псков, що уникли навали і подолали певний економічний спад у 2-й половині 14 ст, в 14-15 ст. пережили період найвищого економічного та культурного розквіту. У Північно-Східній Русі процес відновлення господарського потенціалу виявився тривалішим, у 2-й половині 14 ст. тільки почався новий підйом міст. Найбільш послідовно та інтенсивно розвивалися укріплені міста, що стояли на важливих сухопутних і водних шляхах і відігравали значну роль у боротьбі проти ординських набігів [Москва, Тверь, Нижній Новгород, Переяслав-Рязанський (нині Рязань)]. Вони перейняли політичну роль колишніх міських центрів [Володи миру, Суздаля, Ростова, Рязані (нині городище Стара Рязань)].Виникли нові міста переважно в самому населеному Московському великому князівстві, куди стікалися вихідці з південних регіонів, що постійно зазнавали ординських набігів. Більшість нових міст Північно-Східної Русі були феодальними укріпленими поселеннями з незначним розвитком ремесла (переважно вотчинного) та торгівлі. У 14–16 ст. виникли та розвивалися міста – центри добувної промисловості: Усолье-Камське (нині м. Солікамськ), Сіль-Вичегодська (нині м. Сольвичегодськ) та ін. Міські ремісники до кінця 14 ст. поступово відновили та вдосконалили технічну культуру виробництва. Спеціалізація ремесла поглибилася: з ковальського виробництва виділилися цвяхи, ножівники, замочники, бронники та ін. Аналогічний процес відбувався і в інших базових галузях: деревообробці, шкіряному та ювелірному виробництві, ткацтві. В особливе виробництво виділилася ливарна справа (наприклад, виготовлялося металеве храмове начиння – панікадила, дзвони). З останньої чверті 14 ст. поширювалася вогнепальна зброя. Спочатку пищали і гармати міські ковалі кували із заліза (в 15 ст гармати стали відливати з бронзи). Різноманітним та високорозвиненим було ремесло Новгорода, Пскова, Москви, Твері. Торгівля спиралася головним чином продукти землеробства і промислів, займали чільне місце на ринку. В оптовій торгівлі 14–15 ст. Важливу роль грали світські та церковні феодали, наділялися величезними пільгами.При цьому існувало велике купецтво, зайняте у зовнішній торгівлі, продовжувало свою діяльність «Іванське сто» у Новгороді, у Москві відомі гості-сурожани, які вели торгівлю з Кримом, та сукняри, які торгували, ймовірно, із західноєвропейськими містами. Новгород і Псков активно контактували з Ганзою. Розвитку товарних відносин у містах сприяла 1380-х рр., що почалася. російська монетна карбування, спочатку в Москві та Нижньому Новгороді, а потім в інших великих містах (Твер, Ярославль, Новгород, Псков) та питомих столицях (Можайськ, Коломна, Звенигород та ін.). Соціальний склад городян, характерний для давньоруського міста, у післямонгольський час доповнився населенням численних «білих слобід» світських і духовних феодалів, яке звільнялося від міського «тягла», що цілком лягало на плечі вільного населення «чорних слобід». У моменти великих соціальних виступів городян іноді скликалося віче (у Москві 1382 і 1445, Нижньому Новгороді і Костромі 1304–1305, Твері, Переяславі та інших. – у час). Містам належала видна роль у боротьбі проти монголо-татарського ярма (повстання в Ростові та Ярославлі в 1262; у Твері - в 1293, Тверське повстання 1327; виступи 1382 і 1445 в Москві та ін). У разі узурпації боярами управління різко загострилися соціальні виступи у Новгороді, виливаючись у великі повстання ( Новгородське повстання 1418 та інших.). З піднесенням і посиленням ролі та впливу московських князів городяни підтримали їхній курс на об'єднання російських земель, бачачи в сильній князівській владі гарантію безпеки від руйнівних міжусобиць та зовнішніх вторгнень.Проте створення Російської держави призвело до рішучої ліквідації елементів міських вічових порядків, що зберігалися в Новгородській республіці (1478) і Псковській республіці (1510) після їх остаточного входження до його складу. Більшість західних та південно-західних давньоруських міст опинилися у 2-й половині 13 – 15 ст. у складі Великого князівства Литовського, що призвело до поширення на них деяких європейських традицій, зокрема магдебурзького права. Хорошєв Олександр Степанович. Перша публікація: Велика російська енциклопедія, 2007.

Розвиток міст у 16–17 ст.

У 16-17 ст. в Російській державі продовжувалося зростання числа міст: 160 в середині 16 ст., 226 до кінця 17 ст. (без Сибіру, ​​де було приблизно 20 міст, та Лівобережної України, де налічувалося 89 міст, з них понад 10 великих). Смоленська фортеця. Копитенські ворота. Смоленська фортеця. Копитенські ворота. Багато міст будувалися на південній та південно-східній околицях країни як укріплені військові поселення [Васильгород (пізніше Васильсурськ, нині робоче селище в Нижегородській області), Орел, Царицин (нині Волгоград) та ін.]. Сибірські міста (Тобольськ, Тюмень, Томськ, Єнісейськ, Іркутськ) виникали насамперед як центри управління приєднаними територіями. У 16–17 вв.(століття), у міру розвитку та розширення території Російської держави, головним чином на околицях виникла нова форма російських міст – «служиве місто», де все – земля, господарство та саме населення – було зобов'язане службою великому князю московському, а пізніше царю. Псково-Покровська ікона Богородиці. Кінець 16 ст. Свято-Троїцький Кафедральний собор міста Псков. Псково-Покровська ікона Богородиці. Кінець 16 ст.Свято-Троїцький Кафедральний собор міста Псков. Основи юридичного становища городян Російської держави було закріплено у Соборному уложенні 1649 р. та указах 1660-х гг. У 1649 р. у містах було ліквідовано приватновласницькі «білі слободи» і всі городяни опинилися під повною владою держави. Багато в чому консолідації населення сприяли відстоювання городянами своїх торгових інтересів та політика уряду. Торговим статутом 1653 р. було уніфіковано митне оподаткування; Новоторговельний статут 1667 р. заборонив іноземцям торгівлю у внутрішніх містах Російської держави. У 16-17 ст. активно діяли купецькі корпорації - гості, вітальня сотня, суконна сотня. У 17 ст. торги у найбільших містах (Москва, Ярославль та ін.) набувають загальноросійського значення. Важливу роль у розвитку товарообміну з Україною став відігравати Свенський ярмарок (біля Брянська), з Подонню – Лебедянський, із Сибіром – Ірбітський ярмарок. Внутрішня торгівля (хлібом, сіллю, хутром, шкірами тощо) стала одним із основних джерел формування великих купецьких капіталів. В Архангельськ, Астрахань, Новгород, Псков та інші пункти торгівлі з іноземцями російські купці постачали вітчизняні товари (прядиво, льон, юфть, сало, полотно, хутро), а всередині країни продавали західноєвропейські (сукно, виноградне вино, мідь, олово, папір) та східні (шовкові та паперові тканини) товари. Міста продовжували залишатися провідними культурними центрами як у світській, і у духовній сфері. У 17 ст. там значно збільшився вплив писемної культури та збільшилася кількість грамотних людей. З 2-ї половини 17 ст.Серед еліти російського суспільства набули поширення рукописні збірки поточних новин - «Куранти». Широкий збут містах знаходила продукція російських і литовських друкованих дворів, передусім духовна література. Розвивалася освіта: 1685 р. у Москві засновано Слов'яно-греко-латинську академію. Резун Дмитро Якович, Соколовський Іван Ростиславович. Перша публікація: Велика російська енциклопедія, 2007.

Розвиток міст у 18 ст.

У 18 в. середня відстань між російськими містами була значно більшою (близько 100 км у європейській частині Росії), ніж у Західній Європі (не перевищувало 30 км). Російські міста площею набагато перевищували західноєвропейські. Міські садиби займали великий простір, включали сади, городи, будівлі для утримання худоби та свійської птиці. У безпосередній близькості від міста розташовувалися пасовища, косовиці та інші сільськогосподарські угіддя. Це було з аграрним характером занять частини жителів багатьох міст. До 1720-х років. городяни ділилися на дворян та посадських людей. Міські жителі становили особливі корпорації, кожна з яких мала свій земельний фонд, самоврядування, права, привілеї та обов'язки, підпорядковувалася певній центральній установі: пушкарі – Пушкарському наказу (з 1701 Артилерійський наказ), стрільці – Стрілецькому наказу (до 1 кам'яних справ, та т. буд. Члени головної міської самоврядної корпорації – посадської громади – підпорядковувалися зі збору митних і кабацьких грошей Наказу Великої скарбниці, зі збору ямських грошей – Ямського наказу тощо. буд.З введенням містових магістратів (1720-ті рр.) міста в адміністративному відношенні були відокремлені від навколишньої сільської місцевості та підпорядковані Головному магістрату. Упродовж 18 ст. число міст збільшилося з 339 у 1708 р. до 673 наприкінці 1790-х рр. Нові міста виникали вздовж кордонів та торгових трактів (Оренбург, Омськ та ін); Важливою особливістю сибірських міст було переважання у яких служивих людей , активно займалися дрібною торгівлею і ремеслами, і навіть засланців і переселенців. Після закінчення Північної війни 1700-1721 р.р. до складу російських міст увійшли прибалтійські [Виборг, Рига, Ревель (нині Таллінн, Естонія) та ін.]. На приєднаних у 18 ст. на територіях виникали нові міста, наприклад Санкт-Петербург на узбережжі Фінської затоки, що стала столицею Російської імперії, Миколаїв, Одеса, Херсон та ін. – у Північному Причорномор'ї. На Півдні Росії городянами ставали переселенці, селяни-втікачі, вихідці з інших країн, іноземні купці, козаки та ін. сільських поселень, у тому числі приватновласницьких та монастирських сіл і слобід (Рибінськ, Бронниці та ін.). Найбільш швидко розвивалися старовинні міста, у транспортному відношенні зручно розташовані за течією річок, що свідчить про важливу роль торгово-ремісничих занять населення та значення міст як торгових центрів та транспортних вузлів. Вид на Неву від Академії наук і Адміралтейства. 3-тя чверть 18 ст. По гравюрі Є. Виноградова за малюнком М. І. Махаєва 1749. Вигляд нагору Невою від Академії наук і Адміралтейства. 3-тя чверть 18 ст. За гравюрою Е.Виноградова на малюнку М. І. Махаєва 1749. Дедалі більше міст із проведенням реформ адміністративно-територіального поділу набувало значення адміністративних центрів, де розташовувалися органи управління, судові, нотаріальні, освітні та соціальні установи. У 18 в. зростала кількість міст - центрів губерній (у 1775-1796 - губерній і намісництв; 8 по губернській реформі 1707-1710 царя Петра I, 50 - до листопада 1796), провінцій, повітів. На середину 1790-х гг. в Російській імперії налічувалося близько 50 губернських та 500 повітових міст. З 2-ї половини 18 в. виник новий тип провінційного міста – заштатный (безповітовий). Чисельність городян упродовж 18 ст. також збільшувалася (1,363 млн осіб у 1742, 2,243 млн осіб у 1800), в основному за рахунок високої народжуваності в провінції, але при цьому їхня частка по відношенню до загальної чисельності населення країни скорочувалася (приблизно 11 % у 1742 та 8,4 % у 1800). Цілком вираженою була тенденція збільшення частки середніх міст із чисельністю населення 5–10 тис. осіб; кількість міст із населенням менше 5 тис. осіб до кінця 1770-х рр. скорочувалося рахунок переведення їх у статус сільських поселень. Щільність населення у центральних та північно-західних регіонах Європейської Росії була значно вищою, ніж в інших місцях. Протягом 18 ст. близько 40 % населення міст становило міське стан – податне населення, внесене в ревізські казки по цьому населеному пункту. Крім нього, там проживали дворяни, чиновники, військові та селяни.Відповідно до регламенту Головного магістрату (1721) постійне міське населення («регулярні громадяни») поділялися на 2 гільдії, а також цехи ремісників [«кожне мистецтво та ремесло свої особливі цунфти (цехи) чи збори ремісничих людей»]; інші міські жителі («перебувають у наймі й у чорних роботах») «регулярними громадянами» не вважалися. Введення єдиної для більшості городян подушної податі (зокрема і тих, хто займався торгово-ремісничою діяльністю) сприяло їх консолідації. До останньої чверті 18 ст. у кожному місті склалося єдине суспільство «громадян» (купців, міщан та ремісників), які платили подушну подати і мали свої органи самоврядування – міські збори (ними обирали міського старосту, його помічників, членів магістрату, суддів словесного суду; вирішували питання про розкладання податків та повинностей, придбанні, ремонті, здачі в оренду міського майна та ін.). За жалованою грамотою містам 1785 р. всі жителі міст отримали найменування «міських обивателів» (на практиці в більшості з них всестанові товариства склалися в 19 ст), одночасно в кожному місті об'єднання «громадян» було законодавчо перетворено на корпорацію міщан (були сформульовані їхні права та обов'язки). Поряд із ними у містах жили представники інших станів (у 1737–1796 частка дворян та чиновників збільшилася з 2,6 до 3,1 %, селян – з 45,3 до 45,7 %, військових – з 9,9 до 13, 1%). У зв'язку з цим Жалувана грамота засновувала всестанові муніципальні думи (загальні) як розпорядчі органи муніципального самоврядування. Федір Алексєєв. Перегляд міста Миколаєва. Між 1798 та 1800. Федір Алексєєв. Перегляд міста Миколаєва. Між 1798 та 1800. До кінця 18 ст.у містах було створено єдині земельні фонди, ділянки землі під забудову стали виділятися городничим, а чи не зборами «громадян», як раніше. Право на міську землю отримали не лише міщани, а й дворяни, чиновники, відставні солдати та інші за умови забудови ділянки у відведені законом терміни. З початку 18 ст. проводилася планомірна забудова відповідно до заздалегідь розроблених та затверджених планів. Почався період стандартизації міського простору: потрібно проводити забудову так, щоб вулиці були прямі та перетиналися під прямими кутами. Спеціально обумовлювалися розміри будівель, кількість вікон у них, будівельні матеріали, що використовуються. Основа старого променевого планування в древніх містах часто зберігалася, однак і самі вулиці (промені), і провулки між ними потрібно випрямляти і розширювати, що призвело до знесення частини старої забудови. Зовнішній вигляд будинків також визначався законами. Укріплення в центрі старих міст приходили у старість і поступово зникали. Число кам'яних будівель збільшувалося, однак і наприкінці 18 ст. переважали дерев'яні одноповерхові споруди. Присутні місця знаходилися, як правило, біля головної площі, тут були вітальні двори. У містах стали зводити монументи, пам'ятники [першою світською пам'яткою став у 1782 «Мідний вершник» – пам'ятник Петру I (скульптор Е. М. Фальконе) у Санкт-Петербурзі], тріумфальні арки. Почалося мощення міських доріг каменем, але частіше настилалися дерев'яні бруківки. Деякі види промислових підприємств та цвинтарі стали розташовуватися на міських околицях. На пустирях створювалися спеціальні місця для прогулянок городян та масових народних гулянь, не пов'язаних із відправленням релігійних обрядів.У містах створювалися школи, будинки для незаконнонароджених та покинутих дітей, богадільні. Все частіше влаштовувалися вуличні процесії, вистави, феєрверки, в яких брали участь представники всіх станів, що також сприяло консолідації міського населення. Середа Надія Володимирівна. Перша публікація: Велика російська енциклопедія, 2007.

Розвиток міст у 19 – на початку 20 ст.

У 19 – на початку 20 ст. місто було перш за все центром державної влади. Разом з тим переважаючими типами міст залишалися торгово-промислове (головним чином у нечорноземних губерніях і на півдні Європейської Росії) і т.з. аграрний з широким розвитком торговельного городництва та садівництва (головним чином у чорноземних губерніях). Андрій Мартинов. Перм. Вид з річки. Офорт з альбому: Мальовнича подорож від Москви до Китайського кордону. 1819. Андрій Мартинов. Перм. Вид з річки. Офорт з альбому: Мальовнича подорож від Москви до Китайського кордону. 1819. Економічно та соціально ці міста були пов'язані з прилеглою до них сільською округою. Економічні функції міст виконували і «фабричні» села – порівняно великі індустріальні центри; статус міста отримали лише деякі з них [наприклад з Вознесенського посада та села Іванове у 1871 утворено м. Іваново-Вознесенськ (нині Іваново)]. Наприкінці 19 ст. із 103 фабрично-заводських центрів лише 40 (38,8 %) мали міський статус. Переважна більшість міст (наприкінці 19 в. – до 70 %) перебувала у Центральноєвропейському і Поволзькому регіонах.Зростання населення міст відбувався головним чином рахунок міграції селян, які приїжджали туди на заробітки; у 19 – на початку 20 ст. міське населення Європейської Росії зросло більш ніж у 6 разів (2,765 млн осіб у 1811; понад 18,59 млн осіб у 1914: Рашин А. Г. Динаміка чисельності та процеси формування міського населення Росії у XIX – початку XX ст. // Історичні записки .Термін Москва, 1950. Т. 34. С. 33. Табл. У цьому зростання кількості міст (таблиця 1) і населення країни загалом був повільнішим (1867–1916 населення Європейської Росії збільшилося на 89 %, а кількість городян – на 288 %). Частка жителів міст 1897 р. становила 13,4 %, 1914 р. – 15,3 % (наприкінці 1890-х рр. у Великій Британії – 72 %, Німеччини – 48,5 %, мови у Франції – 37,4 %); Найбільшою вона була в Санкт-Петербурзькій і Московській губерніях (1897 - 67, 3% і 46,7% відповідно). Василь Полєнов. Московський дворик. 1878. Василь Поленов. Московський дворик. 1878. Ознаки урбанізації, яка змінювала професійну структуру населення, формувала специфічний міський спосіб життя та підвищувала соціальну мобільність, виявлялися у столичних містах і як тенденція – у деяких губернських центрах.

Таблиця 1. Кількість міст та чисельність міського населення
у Росії 19 в.
Рік Кількість міст Кількість мешканців у містах (тис. людина) Частка всього міського населення (%)
Малі Середні Великі Малі Середні Великі Малі Середні Великі
1811 593 30 7 1634 467 838 55,6 15,9 28,5
1847 533 83 6 3204 1435 1290 54 24,2 21,8
1862 474 113 10 1534 1917 1867 28,8 36,1 35,1
1885 981 257 36 3620 5149 4988 26,3 37,4 36,3
1897 587 291 55 2868 5812 8175 17,1 34,5 48,4

У 19 ст. відбулося зменшення частки населення малих міст, головним чином повітових центрів (до 10 тис. осіб), за рахунок збільшення частки середніх (10–50 тис. осіб) та великих (понад 50 тис. осіб) міст; у середніх та великих до кінця 19 ст.виявилося зосередженим понад 80% міського населення. У 1863 р. в Російській імперії (без Царства Польського і Великого князівства Фінляндського) налічувалося 3 міста з населенням понад 100 тис. осіб (Санкт-Петербург, Москва, Одеса), у 1897 р. їх налічувалося 16 [3 раніше існували, а також Рига, Київ, Харків, Тифліс (нині Тбілісі), Вільна (нині Вільнюс), Саратов, Казань, Ростов-на-Дону, Тула, Астрахань, Катеринослав (нині Дніпро), Баку, Кишинів], а на 1913 р. - 28 [Рашин А. Г. Динаміка чисельності та процеси формування міського населення Росії. С. 36-38. Табл. 4, 5 (у таблиці 5 містяться друкарські помилки в чисельності населення в 1897 Кишинева і Мінська)]. У них мешкало близько 1 /3 всього міського населення (1913). За становою приналежністю основна частина городян належала до міщанства та селянства. За даними Всеросійського перепису населення 1897 р., серед міських жителів Європейської Росії міщан було 44,3 % (у деяких повітових містах 60–90 %), селян – 38,8 %, дворян – 6,2 %, купців та почесних громадян – 2,4 %, духовенства – 1 % (Рашин А. Р. Динаміка чисельності та процеси формування міського населення Росії. С. 62. Табл. 34) Будучи адміністративними центрами, міста містили адміністрацію, поліцію, військові гарнізони, були обтяжені витратами, не мали прямого відношення до міського господарства та благоустрою. По Городовому становищу 1870 р. міста вперше отримали певну фінансову самостійність і можливість збільшення витрат за власні потреби. У 1913 р. уряд прийняв він половину витрат на міську поліцію. Кам'яне будівництво розширилося у містах під час реформ 1860–1870-х гг.у зв'язку зі зведенням будівель вокзалів, різних технічних споруд та прибуткових будинків. Зі зростанням вартості землі підвищувалася поверховість міських будівель (на початку 20 ст. – до 9 поверхів; тоді називалися «хмарочосами»; у 1912–1914 у Москві збудовано 10-поверхову будівлю). Однак дерев'яні одно- та двоповерхові споруди, як і раніше, переважали: наприкінці 19 ст. вони становили понад 60% забудови у Санкт-Петербурзі та Москві та понад 80% в інших містах. У 19 ст. за московським (1781) прокладено міські громадські водопроводи у Калузі (1807), Нижньому Новгороді (1847), Санкт-Петербурзі (1863–1864). До 1880 р. водопроводи діяли у 36 містах, у 1904 р. – у 88 (головним чином у губернських), у 1910 р. – у 168. Наприкінці 19 ст. водопостачання з проведенням води у будинки існувало у кожному восьмому місті (у Москві таким водопроводом було забезпечено 20% будівель). У 19 ст. з'явилися перші муніципальні каналізаційні мережі, на початку 20 ст. каналізація була у 8 містах (близько 2 % від усіх міст), 1910 р. – 40 (5 %). Центральна електростанція. 1911-1913. Фото з альбому: "Міські залізниці 1903-1911 рр.". Фототипія «Шерер, Набгольц та К°». Центральна електростанція. 1911-1913. Фото з альбому: "Міські залізниці 1903-1911 рр.". Фототипія «Шерер, Набгольц та К°». Дореформене місто, головним чином його центральна частина, висвітлювалося масляними та спиртовими ліхтарями. У 1860-ті роки. з'явилися гасові ліхтарі. Електричне освітлення вперше у вигляді досвіду виникло Санкт-Петербурзі 1879 р., у Москві – 1880 р. У 1910-х гг. вуличне електричне освітлення (поряд із гасовим) було у 34, а газове – у 88 містах.Перехід від індивідуальних засобів пересування (власні виїзди на кінних екіпажах та візники) до громадського транспорту (омнібусів та лінійок) розпочався у 1820–1840-х рр.: уперше – у Санкт-Петербурзі та Москві, пізніше – у Ризі, Варшаві, Одесі, Ростові-на-Дону та ін. У 1863 р. у Санкт-Петербурзі з'явилася перша пасажирська кінно-залізниця, 1872 р. вона виникла в Москві. Перші трамвайні лінії створені у Києві (1892) та Нижньому Новгороді (1896); до 1908 р. трамваї ходили у 32 містах. Однак до початку Першої світової війни індивідуальні засоби пересування залишалися основним видом міського транспорту. У 19 ст. з'явилися спеціалізовані магазини, кав'ярні, кондитерські, розвивався ресторанний та готельний бізнес. Однак основною формою роздрібної торгівлі залишалися лавки (їх кількість у деяких містах сягала 500–800), а громадського харчування – трактири та харчевні; основним місцем зупинки людини, що приїжджала до міста, як і раніше був заїжджий двір. У 1860-х роках. у всіх містах з'явилися лікарні та аптеки. Наприкінці 19 – на початку 20 ст. у більшості міст 1 місце у лікарні припадало на 400–500 городян. У 19 ст. відбувався бурхливий розвиток систем зв'язку між містами та всередині них. У 1850-х роках. між Москвою та Санкт-Петербургом почала діяти перша лінія електричного телеграфу загального користування. До кінця 19 ст. телеграф поєднував усі губернські та обласні міста, понад 90 повітових, 517 селищ (включно з Сибіром). У 1881 р. у Нижньому Новгороді споруджено першу телефонну лінію (протяжністю близько 1,1 км). У 1882 р. телефонний зв'язок почав діяти в Одесі, Ризі, Москві та Санкт-Петербурзі, в 1898 р. вона поєднала два останні міста. До 1886телефонні лінії проведено у 11 містах (близько 4 тис. абонентів), до 1906 р. – у 95 (близько 26 тис. абонентів), у 1910 р. - У 120. Перші вуличні телефони-автомати встановлені в Москві в 1909 р. У другій половині 19 ст. у містах, насамперед губернських, почали діяти різні види бібліотек, музеї, просвітницькі товариства, значно ускладнилася мережа навчальних закладів. На початку 1850-х років. серед городян було близько 4% грамотних (за середнього рівня грамотності близько 1%). До кінця 19 ст. грамотними були 48,9% міських жителів Європейської Росії (загалом по регіону 22,9%) та 45,3% всіх міських жителів імперії (загалом у Росії 21,1%), середню освіту мали 2,5% міського населення країни . До кінця 19 ст. багато губернських та обласних міст перетворилися на розвинені центри культурного життя. Там видавалися газети, в деяких - журнали (Вороніж, Кострома, Курськ, Нижній Новгород, Смоленськ, Ярославль та ін.). Публічні театри працювали майже у 100 містах. У багатьох губернських містах споруджувалися меморіали [наприклад, у 1818 р. у Москві – пам'ятник Кузьмі Мініну і Д. І. М. Пожарського (скульптор І. П. Мартос), в 1862 в Новгороді – пам'ятник «Тисячоліття Росії» (автор проекту – М. О. Мікешин)]. Кошман Лідія Василівна. Перша публікація: Велика російська енциклопедія, 2007.

Розвиток міст у 1917 р. - 1-ї чверті 21 ст.

Після Жовтневої революції 1917 р. влада у містах, а також міські землі, нерухомість та підприємства міського господарства перейшли до міських рад (Декрет Президії ВЦВК від 20 серпня 1918 р.). У 1918–1924 pp. мільйони вихідців із робітників і селян, радянські чиновники були переселені в будинки та квартири колишніх приватних власників (у Москві переселили 500 тис.).жителів з 1,7 млн), що започаткувало таке явище, як «комуналка». Рішенням нової влади скасовано стани, жителі міст перестали ділитися на міщан, селян, дворян, купців та інших. Переважною категорією міського населення, особливо у великих промислових центрах, залишалися робітники, активну роль політичних подіях у низці міст, насамперед у Петрограді, як і грали солдати. У період «воєнного комунізму» чисельність міського населення скоротилася на 13 за рахунок його відтоку в село за їжею. У період НЕПу, з відновленням економіки та збільшенням кількості робочих місць, що мігрували у сільську місцевість жителі стали повертатися. Наприкінці 1920-х – 1930-х pp. чисельність міського населення, незважаючи на заходи, вжиті щодо закріплення селян за селами, різко зросла (до 1939 р. вона подвоїлася порівняно з 1926 р. і склала 1 /3 всіх мешканців країни). Розвиток міст з кінця 1920-х років. визначалося політикою форсованої соціалістичної індустріалізації. Нові міста виникали при підприємствах, що будувалися, які ставали містоутворюючими. Поблизу сировинних баз з'явилися Магнітогорськ, Сталінськ (з 1961 Новокузнецьк), Прокоп'євськ, Березники, Караганда, Красноуральськ, Бобрики (з 1933 Сталіногорськ, з 1961 Новомосковськ), Хибіногорськ (з 1934) та ін Юрій Піменов. Нова Москва. 1937. Юрій Піменов. Нова Москва. 1937. Темпи житлового будівництва суттєво відставали від темпів приросту міського населення. Мінімізація витрат на культурні та побутові потреби призводила до того, що якість життя в містах, як правило, залишалася низькою.Замість ринку, товарно-грошових відносин головним суб'єктом формування міст стала держава, у сфері соціально-територіальної організації товариства взяли гору етатистські тенденції. Це вело до уніфікації образу міст. У 1920-х роках. провідним напрямом був конструктивізм; функціоналізм, що виник на його основі, ввів жорсткі нормативи, націлені на граничну економію, звільнення від архітектурних «надмірностей», що стало причиною безликості більшості нових радянських міст або нових районів у старих містах. У 1930-х роках. у міській архітектурі відбувся поворот до класики. Архітектурні ансамблі та пам'ятники найбільших міст мали у образній формі пропагувати переваги та урочистість радянської ідеології та суспільно-політичного устрою. Палац Рад, Москва. 1933. Конкурсний проект. Автори проекту: Борис Йофан, Володимир Щуко, Володимир Гельфрейх. Палац Рад, Москва. 1933. Конкурсний проект. Автори проекту: Борис Йофан, Володимир Щуко, Володимир Гельфрейх. Прикладами парадного радянського неокласицизму є проект грандіозної будівлі – Палацу Рад (заввишки 415 м), увінчаного статуєю В. І. Леніна (висота у різних варіантах проекту від 75 до 100 м; архітектор Б. М. Йофан та ін., будівництво почалося в 1937, в 1941 припинено), архітектурні ансамблі Московського метрополітену, що будувався з 1935 р., та ВДНГ. Наприкінці 1932 р., з метою «кращого обліку населення міст, робочих селищ і новобудов та розвантаження цих населених місць від осіб, не пов'язаних із виробництвом та роботою в установах чи школах», постановою Центрального виконавчого комітету та Ради народних комісарів СРСР було запроваджено прописку та паспортна система.Це спричинило закріплення робочої сили за місцем проживання. У період Великої Вітчизняної війни зростання міст призупинилося, військові потрясіння зумовили зсув містоутворюючої промислової бази Схід. У містах, що зазнали окупації, було зруйновано 1,209 млн. житлових будинків (з 2,567 млн.), близько 32 тис. великих та середніх промислових підприємств, 82 тис. шкіл, десятки тисяч лікарень, музеїв, магазинів Післявоєнне відновлення та корінна реконструкція великих міст здійснювалися під керівництвом провідних архітекторів – А. В. Щусєва (Новгород, Істра), К. С. Алабяна (Сталінград, нині Волгоград), Б. М. Іофана (Новоросійськ), Г. Б. Бархіна (Севастополь), Г. П. Гольця (Смоленськ) та ін., одним з головних завдань яких було прагнення підкреслити могутність політичного устрою, який забезпечив перемогу у війні. У ході цих робіт склався архітектурний стиль «тріумф», перейнятий переможним патріотизмом і отримав найбільш яскраве втілення в московських висотних будинках, у тому числі в найбільш вражаючій будівлі МДУ (1949-1953, архітектор Л. В. Руднєв). Увічненню пам'яті про героїчний подвиг радянського народу та Червоної Армії служило присвоєння звання «місто-герой» ряду міст (Керч, Київ, Ленінград, Мінськ, Москва, Мурманськ, Новоросійськ, Одеса, Севастополь, Сталінград, Смоленськ, Тула), а також звання « фортеця-герой» Брестської фортеці. У містах зводилися пам'ятники на згадку полеглих захисників Вітчизни. У 1960–1980-х роках. в СРСР завершилася екстенсивна стадія розвитку міст, головними рисами якої були міграція туди сільського населення, а також перетворення на міста сільських населених пунктів. Чисельність міських жителів 1960 р. перевищила чисельність сільського населення, 1980 р.частка міського населення становила 63 % загальної чисельності населення (1920 – 18 %). Істотно змінилося співвідношення міст різної величини (таблиця 2).

Таблиця 2. Кількість міських поселень у СРСР
1926 1939 1959 1970 1979 1989
Усі міські поселення 1925 2762 4619 5505 5914 6216
Міста 709 1194 1679 1935 2062 2190
З них із кількістю жителів:
до 50 тис. людина 618 1007 1375 1525 1568 1619
від 50 тис. до 99,9 тис. людина 60 98 156 189 221 275
від 100 тис. до 499,9 тис. людина 28 78 123 188 228 240
від 500 тис. до 999,9 тис. людина 3 9 22 24 27 33
1 млн осіб і більше - 2 3 9 18 23
Селища міського типу 1216 1568 2940 3570 3852 4026

У зв'язку з бурхливим зростанням міського населення, а також з розвитком будівельних технологій у 1950-х роках. розпочато індустріальне великопанельне будівництво типових, переважно 5-поверхових житлових будинків (будинки серій 1950–1960-х рр. отримали назву «хрущовки»). Відповідно до Постанови ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР від 31 липня 1957 р. "Про розвиток житлового будівництва в СРСР", починаючи з 1958 р. у нових будинках, що будуються, передбачалися квартири для заселення однією сім'єю, що дозволило почати переселення людей з комунальних в окремі квартири. До 1960 року в них переселено близько 54 млн осіб (1/4 частина мешканців країни). У той же час, будівництво нових будівель часом супроводжувалося руйнуванням історичних пам'яток. У 1979–1988 роках. переважним став процес самовідтворення міського населення (таблиця 3).

Таблиця 3. Джерела зростання міського населення СРСР за періодами між Всесоюзними переписами населення (% до загального приросту)
1927–1938 1939–1958 1959–1969 1970–1978 1979–1988
Природний приріст 17,8 20,2 40,6 43,5 57,5
Перетворення сільських пунктів на міські поселення та переїзд сільських жителів у міста 82,2 79,8 59,4 56,5 42,5

У 1990-х – на початку 2000-х років.у Росії у зв'язку із загальним зменшенням чисельності населення знижувалася чисельність населення більшості міст, у тому числі й великих, проте потім тенденція змінювалася (таблиця 4).

Таблиця 4. Динаміка чисельності населення найбільших міст Росії, тис. осіб
1979 * 1989 * 2002 * 2010 * 2020 ** 2022 **
Москва 7 831 (8 011 *** ) 8 769 (8 967) 10 126 (10 383) 11 504 12 678 12 635
Санкт-Петербург 4 072 (4 588) 4 460 (5 024) 4 661 4 880 5 398 5 378
Новосибірськ 1 313 1 437 1 426 1 474 1 626 1 621
Єкатеринбург 1 211 1 365 1 294 (1 340) 1 350 (1 383) 1 494 1 494
Казань 993 1 094 1 105 1 144 1 257 1 259
Нижній Новгород 1 345 1 438 1 311 (1 320) 1 251 (1 260) 1 252 1 234
Челябінськ 1 030 1 142 1 077 (1 105) 1 130 1 197 1 179
Самара 1 216 1 254 1 157 (1 176) 1 165 1 157 1 137
Київ 1 014 1 148 1 134 (1 157) 1 154 1 155 1 126
Ростов-на-Дону 934 1 019 1 068 1 089 1 138 1 135
Уфа 969 1 082 1 042 (1 050) 1 062 (1 072) 1 129 1 135
Перм 999 1 091 1 001 (1 011) 991 1 055 1 043
Волгоград 929 999 1 011 (1 044) 1 021 1 009 1 001
* Дані переписів населення.
** Оцінка Росстату. *** У дужках дається чисельність із підлеглими населеними пунктами.

Таблиця складена за матеріалами: Чисельність і склад населення СРСР: за даними Всесоюзного перепису населення 1979 Москва, 1984. С. 15-19; Населення СРСР: за даними Всесоюзного перепису населення 1989 Москва, 1990. С. 20-26. Конституція Російської Федерації 1993 р. закріпила поява такого типу суб'єктів Федерації, як міста федерального значення (до 2022 - Москва, Санкт-Петербург і Севастополь), які включають серед іншого і міста (на 2022: у складі Москви - 4; у складі Санкт- Петербурга – 9; у складі Севастополя – 2). У 1990–2020-х роках. утворено низку нових міст, найбільше їх з'явилося в Ленінградській області (6: в 1992 р. Сястрой, в 1993 р. Комунар, в 1998 р. Сертолове, в 1999 р. Волосове, в 2018 р. Кудрово, в 2019 р. Муріно), в Калузькій області (5: в. в 1996 Жуков , в 2004 Белоусово и Кремёнки , в 2008 Ермолино ) и Татарстане (5: в 1997 Бавлы , в 2004 Лаишево , в 2008 Арск , в 2015 Иннополис , в 2017 Кукмор ), Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (4: в 1992 р. Лянтор, Покачі і Югорськ, в 1996 р. Радянський), Інгушетії (3: в 1995 р. Карабулак, в 2000 р. Магас, в 2016 р. Сунжа).Також серед новостворених міст – Вуглегірськ (Ціолковський) (2015) в Амурській області, Курчалой у Чечні (2019) та ін. У 2019 р. відновлено міський статус Балаклави у складі Севастополя. Водночас у Російській Федерації низка міст втратила свій статус і була включена до складу сусідніх населених пунктів (наприклад, у Московській області у 2014 р. Ювілейний увійшов до складу Корольова, у 2015 р. Залізничний – до складу Балашихи). Луковцева Тетяна Олексіївна. Перша публікація: Велика російська енциклопедія, 2007. Актуалізація: 2022.

Опубліковано 3 жовтня 2022 р. о 17:22 (GMT+3). Останнє оновлення 22 серпня 2023 р. о 10:28 (GMT+3). Зв'язатися з редакцією

Подібні статті

Останні статті

Категорії