Відмова від суміщення

У які терміни необхідно повідомити працівника чи наймача про відмову від суміщення та як правильно оформити таку відмову, читайте у статті.

Строк повідомлення про відмову від суміщення нормами трудового законодавства не встановлено. Відмова може бути реалізована кожною зі сторін у будь-який термін.

Працівник має право достроково відмовитись від виконання додаткової роботи, а наймач – достроково скасувати доручення про її виконання, письмово попередивши про це іншу сторону (частина п'ята ст. 67 ТК).

Додаткова робота у вигляді поєднання посад службовців (професій робітників) може покладатися і здійснюватися тільки за згодою сторін, що передбачає, що кожна зі сторін може будь-якої миті від нього відмовитися. Наймач сам визначає порядок організації праці, а щодо працівника примусову працю заборонено (ст. 13 ТК).

Важливо! Законодавство зобов'язує письмово попередити іншу сторону про припинення суміщення щонайменше попереднього дня до настання події.

Довідково: Протягом термінів, із якими пов'язуються виникнення, зміна чи припинення трудових відносин, починається наступного дня після календарної дати, якої визначено їх початок (ст. 10 ТК).

Трудове законодавство не обумовлює конкретної форми попередження сторін, але зазвичай практично:

– з боку працівника – це попередження (див. додаток 1) або заява працівника та наказ наймача про припинення дії наказу про покладання обов'язків (див. додаток 3);

– з боку наймача – доповідна записка безпосереднього керівника (див.додаток 2) та наказ наймача про припинення дії наказу про покладання обов'язків (див. додаток 3).

Директору ТОВ «Сонечко» Сидорову П.П.

про відмову від суміщення посад

Я, Іванова Ілона Леопольдівна, бухгалтере, попереджаю Вас про відмову від суміщення посади економіста згідно з наказом від 24.02.2022 № 13-к «Про покладання обов'язків» з 10 березня 2022 р.

Бухгалтер Іванова І.Л.Іванова

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА Директору ТОВ «Сонечко» Сидорову Павлу Прокоповичу

09.03.2022 № 22 головного бухгалтера Петрової С.С.

У зв'язку зі зниженням обсягів робіт, можливістю перерозподілу обов'язків між іншими працівниками вважаю за необхідне припинити дію наказу від 24.02.2022 № 13-к «Про покладання обов'язків» з 10 березня 2022 р. та передбачену цим наказом доплату за суміщення посади економіста.

Бухгалтер Петрова С.С.Петрова

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Сонечко»
(ТОВ «Сонечко»)

Про припинення дії наказу від 24.02.2022 № 13-к

«Про покладання обов'язків»

Враховуючи наявні обсяги роботи, керуючись частиною п'ятою ст. 67 ТК,

1. Припинити дію наказу від 24.02.2022 р. № 13-к «Про покладання обов'язків» з 10 березня 2022 р.

2. ІВАНОВІЙ Ілоні Леопольдівні, бухгалтеру, припинити з 10 березня 2022 р. виплату доплати за суміщення посади економіста.

3. Відповідно до частини п'ятої ст. 67 ТК попередити про припинення суміщення згідно з наказом від 24.02.2022 № 13-к «Про суміщення посад» з 10 березня 2022 р.

Підстава: Варіант 1. Попередження бухгалтера Іванової І.Л. від 09.03.2022.

Варіант 2. Доповідна записка головного бухгалтера Петрова С.С. від 09.03.2022 № 22.

Бухгалтер Сидоров П.П.Сідорів

З наказом ознайомлено, про припинення Іванова І.Л.Іванова

суміщення посад попереджено Підпис 09.03.2022

Документ: Трудовий кодекс Республіки Білорусь (далі – ТК).

Едуард Мущук, юрисконсульт

Поділися статтею зі своїми колегами!

9 особливостей оформлення суміщення посад

Поєднання є одним із способів покладання додаткових обов'язків. має низку особливостей, які розглянемо у статті.

Застосування норм ст.67 ТК має свої особливості:

1) суміщення можливе лише в одного наймача.

При виконанні додаткової роботи в іншого наймача оформляється трудовий договір про роботу із зовнішнього сумісництва (ст. 343 ТК);

2) суміщення застосовується під час покладання обов'язків з вакантної посади.

Насправді ця вимога іноді викликає труднощі, оскільки покладання додаткових обов'язків обов'язково має бути наявність вакантної посади службовця (професії робітника).

Довідково: суміщення посад службовців (професій робітників) (далі – суміщення) – виконання працівником поряд з роботою, визначеною трудовим договором (посадовою (робочою) інструкцією), додаткової роботи з іншої вакантної посади службовця (професії робітника) протягом встановленої працівникові тривалості робітника зміни) (частина друга ст. 67 ТК).

Приклад 1

В організації працює сторож, на якого наймач хоче покласти обов'язки прибирача приміщень у порядку ст. 67 ТК з доплатою та за згодою працівника. До оформлення наказу про покладання додаткової роботи прибирача приміщень наймач повинен ввести до штатного розпису професію робітника «прибиральник приміщень». Причому дана вакансія може бути тимчасовою та неповною (0,5; 0,3; 0,1 тощо), оскільки штатний розпис визначає сам наймач, але вакансія має бути;

3) суміщення виконується лише протягом робочого часу, встановленого для основної роботи.

Необхідно звернути увагу до ст. 67 ТК на слова «поряд з роботою, визначеною трудовим договором (посадовою (робочою) інструкцією)». Сенс даного висловлювання полягає в тому, що якщо немає можливості виконувати додаткову роботу в один і той же час, не відриваючись від основної роботи, то немає можливості оформлення суміщення.

Приклад 2

На водія автомобіля можуть бути покладені у порядку ст. 67 ТК обов'язки кур'єра, оскільки він зможе їх виконувати поряд з основною роботою. У той же час не можна на водія автомобіля покласти обов'язки електрогазозварника, тому що не можна одночасно керувати автомобілем і займатися електрогазозварювальними роботами.

У працівника має бути фізична можливість виконання крім своєї основної роботи та не на шкоду їй обов'язків з додаткової роботи (визначається з урахуванням завантаженості працівника з основної роботи та фізичної можливості працівника протягом робочого часу якісно виконувати також додаткову роботу).Трудове законодавство не обмежує кількість поєднань, головне – це отримання згоди та дотримання інтересів обох сторін (наймача та працівника).

Видаючи черговий наказ про покладання обов'язків на одного працівника, наймач повинен зробити мінімальний аналіз можливості виконання даної роботи, причому саме в робочий час, оскільки поєднання передбачає виконання покладених обов'язків без відриву від основної роботи та залучення до понаднормової роботи;

4) у працівника має бути необхідна кваліфікація для виконання додаткової роботи.

Такий висновок можна зробити з визначення трудової функції, наведеної в абз. 16 частини першої ст. 1 ТК.

Довідково: трудова функція – робота за однією або кількома посадами службовців (професій робітників) із зазначенням кваліфікації відповідно до штатного розкладу, посадової (робочої) інструкції, технологічних карт та інших документів (абз. 16 частини першої ст. 1 ТК).

Не потрібно розуміти буквально, що для суміщення обов'язково має бути освіта, підтверджена документом про утворення встановленого зразка. Освіта бажана, але згідно з п. 12 Загальних положень ЕКСД на посади службовців як виняток наймач може призначити (прийняти на роботу, перевести на іншу посаду службовця) осіб, освіту та (або) стаж роботи яких не відповідають вимогам, передбаченим кваліфікаційними характеристиками відповідної посади службовця, якщо інше не встановлено законодавства. При цьому можуть враховуватися:

Документ: Загальні положення Єдиного кваліфікаційного довідника посад службовців, затверджені ухвалою Мінпраці та соцзахисту Республіки Білорусь від 02.01.2012 № 1 (далі – Загальні положення ЕКСД).

– рівень та профіль (напрямок) освіти працівника, його спеціальність (кваліфікація);

– освоєння працівником змісту освітньої програми перепідготовки керівних працівників та спеціалістів, які мають вищу (середню спеціальну) освіту, відповідно до профілю (напрямку) освіти, спеціальності, що зазначені у «Кваліфікаційних вимогах»;

- Наявність ступеня магістра з відповідної спеціальності;

– спеціальні знання та ділові якості;

– досвід роботи з відповідного напряму діяльності;

– ініціативне та творче ставлення до роботи;

Таким чином, не може інженер-механік поєднувати посаду економіста за відсутності належної освіти, але економіст цілком може поєднувати посаду бухгалтера, враховуючи суміжність освіти та досвід роботи;

5) повинні бути відсутні обмеження (перешкоди), встановлені законодавством (зокрема, за медичними показаннями, охороною праці, відповідно до норм законодавства).

Враховуючи можливі обмеження, наприклад:

– не можна покласти на слюсаря з ремонту автомобілів обов'язки електрогазозварника, якщо йому робота зі зварювальними аерозолями протипоказана за медичними показаннями;

– не допускається поєднувати роботи з монтажу обладнання ліфта у шахті з роботами будівельної або інших монтажних організацій (підп. 22.14 п. 22 Типової інструкції з охорони праці);

Документ:
Типова інструкція з охорони праці для монтажника електричних підйомників (ліфтів), затверджена постановою Мінжитлово-комунального господарства Республіки Білорусь від 26.11.2013 № 15 (далі – Типова інструкція з охорони праці).

– не можна покласти обов'язки сторожа за наявності у працівника непогашеної чи незнятої судимості за скоєння злочину проти власності та порядку провадження економічної діяльності;

– не можна доручати роботу з товарно-матеріальними цінностями особам, щодо яких винесено вирок про заборону роботи на матеріально відповідальних посадах службовців (за професіями робітників);

6) виконання додаткової роботи має бути погоджено обома сторонами (працівником та наймачем).

Необхідна згода працівника та наймача на здійснення суміщення працівником. Нерідко працівники у трудових спорах порушують питання виплаті їм доплати за суміщення, оскільки вони фактично виконували обов'язки. Але відсутність наказу (розпорядження) наймача про таке поєднання нерідко дає судам підставу відмови у задоволенні таких вимог.

Тобто доплата за суміщення, як і за понаднормову роботу, можлива, коли додаткова робота провадилася з відома та згоди наймача. Іншими словами, лише бажання працівника на суміщення та навіть її фактичне виконання не дають йому права на відповідну доплату;

7) працівник має право достроково відмовитись від виконання додаткової роботи, а наймач – достроково скасувати доручення про її виконання, письмово попередивши про це іншу сторону (частина п'ята ст. 67 ТК).

Поєднання вимагає згоди обох сторін трудового договору, і кожна зі сторін може відмовитися від суміщення.Сторони зобов'язані аргументувати відмова від поєднання, лише письмово попередити інший бік. На практиці працівник, як правило, пише заяву про відмову від суміщення, а наймач видає наказ про відміну суміщення та письмово ознайомлює з ним працівника. Працівник обов'язково проставляє дату ознайомлення із наказом;

8) неможливо встановити доплату за суміщення за штатного заступника.

Довідково: заступник керівника організації (структурного (відокремленого) підрозділу) виконує обов'язки з керівництва та управління певним напрямом (видом) діяльності організації (структурного (відокремленого) підрозділу), а також обов'язки керівника у разі його відсутності (частина сьома п. 10 Загальних положень ЕКСД) ).

Оформлення виконання обов'язків тимчасового відсутнього працівника штатним заступником та іншими працівниками також відрізняється. В останньому випадку потрібна згода працівника, а також видання відповідного наказу. У разі штатного заступника згода не потрібна, додатково наказ про покладання обов'язків не видається (також не потрібна).

Важливо!
Заміщення керівника період його тимчасової відсутності входить у зміст трудової функції штатних заступників. Доплата заступникам за виконання обов'язків тимчасово відсутнього керівника організації не належить (тобто юридично немає додаткової роботи як такої).

9) для комерційних організацій обмежень за розміром доплати за суміщення немає. Наймачу можна порадити закріпити у своїх локальних правових актах мінімальний та максимальний розміри доплати за суміщення.

Розмір доплати за суміщення може бути встановлений:

- У твердій / фіксованій сумі (наприклад, 100,00 руб.);

– у відсотковому відношенні до тарифного окладу (тарифної ставки), окладу заміщуваного працівника (наприклад, 50 % від окладу працівника, якого замінюють). Цей варіант доплати набув найбільшого поширення практично. Як правило, відсоток визначається від тарифного окладу (тарифної ставки), окладу працівника, що заміщується, без урахування доплат, але сторони можуть обумовити й інший порядок доплати за суміщення;

– у відсотковому відношенні до тарифного окладу (тарифної ставки), окладу заміщуючого працівника, тобто. від окладу працівника, якого покладається поєднання;

- Розмір доплати визначається як різниця в окладах між посадою, що займається і заміщається. Такий варіант, як правило, застосовується під час заміщення керівної посади.

З 2020 року встановлювати суміщення потрібно за новими правилами

До 28 січня 2020 р. чинна редакція ТК регламентує лише питання доплати суміщення (ст. 67 ТК).

З 28 січня 2020 р. нова редакція ст. 67 ТК містить визначення різних видів доручення додаткової роботи, що передбачає оформлення суміщення наказом, а також встановлює порядок дострокового припинення суміщення.

Документ:

Головне нововведення – закріплення норми, згідно з якою суміщення встановлюється за письмовою згодою працівника.

У новій редакції частини другої ст. 67 ТК перераховані види додаткової роботи:

– поєднання посад службовців (професій робітників) – виконання працівником поряд з роботою, визначеною трудовим договором (посадовою (робочою) інструкцією), додаткової роботи з інший вакантною посади службовця (професії робітника) протягом встановленої працівникові тривалості робочого дня (робочої зміни);

– розширення зон обслуговування (збільшення обсягу роботи) – виконання працівником поряд з роботою, визначеною трудовим договором (посадовою (робочою) інструкцією), додаткової роботи за такою ж вакантною посади службовця (професії робітника) протягом встановленої працівникові тривалості робочого дня (робочої зміни);

– виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника – виконання працівником поряд з роботою, визначеною трудовим договором (посадовою (робочою) інструкцією), додаткової роботи як за іншою, так і за такою самою посадою службовця (професії робітника) протягом встановленої працівникові тривалості робочого дня (робочої) зміни).

Варіанти встановлення різних видів поєднання представлені на схемах 1 та 2.

Умови та обмеження суміщення

Можна виділити такі умови суміщення:

– наявність у працівника необхідної освіти та кваліфікації для виконання додаткової роботи (перевіряються документи про освіту, трудова книжка та інші документи, що підтверджують наявність необхідної за професією, що заміщується (посади), освіти та кваліфікації). Такий висновок робиться, зокрема, з визначення трудової функції ст. 1 ТК;

– фізична можливість виконання працівником крім своєї основної роботи та не на шкоду їй обов'язків з додаткової роботи (визначається з урахуванням завантаженості працівника з основної роботи та фізичної можливості працівника протягом робочого часу з основної роботи якісно виконувати додаткову роботу).Таке обмеження виходить із обов'язку наймача створювати умови для повного та продуктивного використання робочого часу, а працівника повністю використовувати встановлену законодавством тривалість робочого часу для виконання своїх обов'язків (частина перша ст. 132, частина перша ст. 110, частина перша ст. 67 ТК);

– для суміщення посад службовців (професій робітників), розширення зон обслуговування (збільшення обсягу роботи) – наявність вакансії, а для виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника – відсутність працівника, обов'язки якого доручають як додаткову роботу;

– необхідність доручення додаткової роботи у наймача та письмову згоду працівника на її виконання (частина четверта ст. 67 ТК).

вакансія – це передбачена штатним розкладом посада (професія), яка не заміщена працівником, який перебуває у трудових відносинах з наймачем на підставі укладеного трудового договору за цією посадою (професією) (ст. 1 Закону Республіки Білорусь від 15.06.2006 № 125-З «Про зайнятості населення Республіки Білорусь у»).

Умови встановлення суміщення з урахуванням його різних форм наведено у таблиці.

Зверніть увагу, що під час виконання деяких видів робіт працівникам не допускається встановлювати суміщення (наприклад, п. 22.14 Типової інструкції з охорони праці для монтажника електричних витягів (ліфтів), затвердженої постановою Мінжитлокомгоспу Республіки Білорусь від 26.11.2013 № 15).

Довідково:

тимчасова відсутність керівника організації та заміщення його штатним заступником не є суміщенням.

З 1 січня 2020 року для бюджетних організацій змінюються правила оплати праці.Так, згідно з постановою Мінпраці та соцзахисту Республіки Білорусь від 03.04.2019 № 13 «Про оплату праці працівників бюджетних організацій» доплати не встановлюються у випадках, коли роботу за іншою професією (посадою) передбачено трудовим договором (контрактом), посадовою (робочою) інструкцією.

Оформлення суміщення за новою редакцією ТК

Нова редакція ТК встановлює такі умови оформлення суміщення:

– поєднання оформляється наказом (розпорядженням) наймача, у якому визначається, за якою посадою службовця (професії робітника) встановлюється поєднання;

– строк, протягом якого працівник виконуватиме суміщення, та розмір доплати;

- Наявність письмової згоди працівника на суміщення.

Документ:

Орієнтовна форма трудового договору, затверджена постановою Мінпраці Республіки Білорусь від 27.12.1999 № 155 (далі – Орієнтовна форма трудового договору).

Документ:

Орієнтовна форма договору наймача з працівником, затверджена постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 02.08.1999 № 1180 (далі – Орієнтовна форма договору).

У ТК не йдеться, чи потрібно відображати умову про суміщення у трудовому договорі (чи потрібно укладати відповідну додаткову угоду). Водночас у підп. 8.1 Орієнтовної форми трудового договору та п. 3 Орієнтовної форми контракту передбачено, що при поєднанні професій (робіт), посад у трудовому договорі (контракті) даються перелік цих робіт, їх обсяги, конкретний зміст, порядок виконання або перелік посадових обов'язків та інші зобов'язання.

Сторони можуть достроково припинити суміщення (виконання додаткової роботи)

У новій редакції ст.67 ТК регламентовано процедуру дострокового припинення суміщення (виконання додаткової роботи) сторонами трудового договору.

Працівник має право достроково відмовитися від суміщення, а наймач – достроково скасувати суміщення. Для дострокового припинення суміщення сторона-ініціатор має письмово попередити про це іншу сторону. Зауважимо, що законодавець не встановлює вимог щодо строку попередження про дострокове припинення суміщення. Також не сказано, чи треба у такому разі видавати відповідний наказ.

Зразок попередження про дострокове припинення суміщення див. у рубриці «Корисна документація» на с. 25 журналів.

Зразок заяви працівника про дострокове припинення суміщення див. у рубриці «Корисна документація» на с. 24 журнали.

Зразок наказу про дострокове припинення суміщення див. у рубриці «Корисна документація» на с. 24 журнали.

Таким чином, поєднання припиняється:

– у зв'язку із закінченням терміну суміщення (доручення додаткової роботи);

– достроково з ініціативи однієї із сторін трудового договору.

Якщо наймач і працівник встановили термін суміщення, то після закінчення виконання додаткової роботи припиняється. Працівник припиняє її виконання, а наймач припиняє робити доплату. Спеціальної процедури ТК (чинна та нова редакція) не передбачає. Вона встановлена ​​лише щодо дострокового припинення.

ТК не зобов'язує працівника та наймача вказувати причину дострокового припинення суміщення (виконання додаткової роботи).

Якщо працівник відмовляється ознайомлюватись із наказом про припинення суміщення достроково, рекомендуємо скласти про це відповідний акт.Такі дії дадуть наймачеві підставу припинити доплати за роботу, яку він скасував. Якщо ж письмового попередження нічого очікувати, то працівник, продовжуючи виконувати додаткову роботу, вправі вимагати неї доплату, зокрема. та у судовому порядку.

Оформлення документів згідно із закінченням строку суміщення законодавство не передбачає. При достроковому припиненні суміщення, на думку автора, краще видати наказ про дострокове припинення суміщення та припинення виплат. Це дозволить уникнути конфліктних ситуацій, а також стане додатковою підставою для припинення виплат для бухгалтерії.

Володимир Самосейко, юрист