Що таке житловий сертифікат? Пояснюємо простими словами

Житловий сертифікат - свідоцтво, що дає право на субсидію, яку можна витратити на покупку житла. Видається на конкретну людину чи сім'ю, найчастіше з певним терміном дії.

Простіше кажучи, це документ, який можна обміняти на квартиру або придбати за його допомогою дорожче житло, додавши потрібну суму (зокрема рахунок маткапіталу).

Сертифікати дозволяють громадянам покращити умови проживання у своєму населеному пункті або переїхати туди, де більш розвинена соціальна інфраструктура.

Житловий сертифікат 2023: розмір

Номінал державного житлового сертифіката (ГЖС) залежить від умов конкретної федеральної чи регіональної програми. Його розраховують виходячи з нормативу вартості 1 кв. м по РФ. На перше півріччя 2023 року він складає 88 737 рублів за «квадрат».

Кількість метрів житлової площі залежить від складу сім'ї та соціальної норми: для самотнього громадянина — 33 кв. м., для сім'ї з двох осіб – 42 кв. м., для сім'ї з трьох і більше осіб – по 18 кв. м. кожного члена сім'ї.

Таким чином, російська сім'я із двох осіб при подачі заяви на сертифікат до липня 2023 року отримає понад 3,7 млн ​​рублів на покращення житлових умов. Сім'ї з трьох осіб видадуть ГЖС на суму майже 4,8 млн. рублів, а самотньому громадянину доведеться задовольнятися 2,9 млн. рублів.

У деяких регіонах норматив множать на коефіцієнти, що підвищують (1,1, 1,15 або 1,2). Наприклад, у Москві та Московській області, Санкт-Петербурзі, регіонах Далекого Сходу при видачі ГЖС «квадрат» житла оцінюватимуть не в 88,7 тисяч, а в 106 484 тисяч рублів.Таким чином, на сім'ю з двох осіб дадуть трохи менше 4,5 млн. рублів, з трьох - 5 млн. 750 тисяч, одинокому громадянину - 3,5 млн. рублів.

Кому належить житловий сертифікат

• ветерани Великої Великої Вітчизняної війни;
• "чорнобильці";
• військовослужбовці та члени їх сімей;
• жителі районів Крайньої Півночі та ЗАТО;
• співробітники силових структур (МВС, МНС, ФСВП, нацгвардії тощо) та члени їх сімей;
• вимушені переселенці;
• переїжджають із Байконура;
• молоді вчені (до 35-40 років).

Допомога надається не всім з них, а лише тим, хто визнаний таким, що потребує поліпшення житлових умов. Такий статус можуть отримати:

• ті, хто не має свого житла (у тому числі за договором соціального найму);
• ті, чиє житло надто мало за площею — на одного члена сім'ї доводиться менше за соціальну норму;
• ті, чиє житло не відповідає нормам безпеки (наприклад, будинок визнаний аварійним);
• ті, хто живе в одному приміщенні з кількома сім'ями, при цьому в одній з них є хронічно хвора людина, з якою неможливо жити (список захворювань можна побачити тут).

Як оформити житловий сертифікат

Отримання житлового сертифіката передбачає участь у держпрограмі «Забезпечення доступним та комфортним житлом та комунальними послугами громадян РФ».

Потрібно подати заяву-рапорт на включення до програми, а потім, після схвалення, заявитись до списку нужденних. Все це можна зробити через місцеву адміністрацію чи МФЦ, а військові та силовики мають звернутися до начальства за місцем служби. Список необхідних документів прописаний у Постанові Уряду РФ від 21 березня 2006 №153.

Для отримання сертифікату (після того, як його схвалили), доведеться принести додаткові документи: заяву, паспорт, довідку про відсутність заборгованостей з комуналки та паперу, що підтверджують спорідненість із членами сім'ї.

Як витратити житловий сертифікат

На використання ГЖС подається 7 місяців. За цей час потрібно встигнути зібрати документи, відправити їх на перевірку до банку та знайти квартиру. Інакше сертифікат анулюють, і все доведеться починати заново.

Для покупки квартири житловий сертифікат протягом 3 місяців із дати видачі потрібно здати до банку. Там укладуть договір і відкриють спеціальний рахунок, куди влада перерахує гроші.

У договорі купівлі-продажу житла необхідно буде вказати реквізити ГЖС. Після того, як Росреєстр зареєструє право власності, банк перевірить документи і відправить гроші з рахунку продавцю. Зазвичай це триває 5-7 днів.

Кому виділять ГЖС у 2023 році

Число сертифікатів щороку збільшують, тому що кількість нужденних зростає. 2023 року вирішили випустити 2 542 ГЖС — на всю країну. Згідно з розпорядженням уряду, на ці цілі витратять 11,88 млрд. рублів. Трохи менше половини всіх сертифікатів дістануться переселенцям з районів Крайньої Півночі – 1085. А найбільше грошей сумарно витратять на вимушених переселенців – 2,15 млрд. рублів. «Чорнобильці» отримають 458 ГЖС, причому вони дістануться людям далеко не у всіх регіонах РФ. Із силових відомств найменше сертифікатів отримає ФСБ — 4 штуки, найбільше — ФСІН — 204 штуки.

ГЖС у нових регіонах Росії

У 2023 році Мінбуд вперше встановив нормативи вартості 1 кв. м житла для Донецької та Луганської народних республік, Запорізької та Херсонської областей. Він дорівнює загальноросійському - 88 737 рублів за "квадрат" у першому півріччі.

• документ із відміткою про реєстрацію в Херсоні або частині Херсонської області;
• документ про право власності на житлове приміщення на цій території.

Перші житлові сертифікати херсонці отримали у Анапі у жовтні 2022 року.

Жителі ДНР та ЛНР також можуть отримати сертифікати, якщо не захочуть чекати на відновлення старого житла. Також людям із нових регіонів видають квартири на умовах соцнайму.

Житловий сертифікат сиротам

Діти-сироти віком від 23 років можуть претендувати на ГЖС. При цьому, за задумом законодавців, вони мають успішно соціалізуватися у суспільстві: завести сім'ю, здобути освіту, знайти роботу. Також сирота має полягати у списку тих, хто потребує дату набрання чинності законом.

За даними Держдуми РФ, нові поправки дозволять забезпечити житловими приміщеннями близько 70 000 сиріт, які роками чекають на квартири — багато регіонів просто не в змозі забезпечити їх усіх навіть за виграними судовими позовами. Вся справа у різниці між ринковою та «нормативною» вартістю житла, яку вираховує Мінбуд. Внаслідок цього забудовники просто відмовляються продавати свої квартири за ціною, за яку її готова купити для сироти державу.

ГЖС повинні допомогти серйозно просунутися у питанні забезпечення сиріт житлом. Законопроект пройшов стадію першого читання у березні 2023 року.

Махінації з ГЖС

Заради отримання житлового сертифіката люди можуть шахраювати: приховують наявність іншого житла, намагаються прописатися в будинку, що розселяється або селищі, фактично живучи в іншому місці, реєструють фіктивні шлюби з пільговиками.

2022 року в Дагестані розкрили шахрайську схему розкрадання виплат за ГЖС для «чорнобильців» на 54 млн рублів. За допомогою чиновників учасники ОЗУ змогли перевести в готівку сертифікати.

Критика

Отримання ГЖС який завжди проходить гладко. Так, у 2022 році вдові чорнобильського ліквідатора з Курганської області довелося 2 роки битися за гроші на житло. Їй спочатку схвалили сертифікат, а потім відібрали. У справу довелося втрутитися прокуратурі, рішення успішно опротестували, але нерви пільговиці зіпсували і час забрали.

Через єдиний норматив для всієї країни учасники держпрограми перебувають у нерівному становищі, адже ринкова вартість житла скрізь різна. Підвищуючі коефіцієнти у своїй рятують. Наприклад, мешканець Володимира купить «однушку» до 33 кв. м за належні 2,9 млн і зможе навіть не витрачатися додатково, а ось жителеві Новосибірська навіть з підвищуючим коефіцієнтом знайти квартиру за 3,2 млн майже нереально.

Нюанси

• ГЖС – це не цінний папір. Його не можна перевести в готівку або передати у спадок.
• Отримати сертифікат можна один раз у житті. Документ неможливо нікому передати, він іменний.
• Сплатити сертифікатом вийде тільки те житло, яке можна оформити у власність - тобто не можна взяти квартиру, наприклад, в будинку, що будується.

Приклад вживання на «Секреті»

«Постраждалим внаслідок НС (тільки НС, не всіх подій загалом!) також видають житлові сертифікати. Вони дають право на купівлю житла замість зруйнованого – сплатить його держава».

(з матеріалу про компенсації за втрату даху над головою через катаклізми та НП.)