Подорожі з неповнолітніми

Відповідно до положень статті 20 Федерального закону від 15 серпня 1996 р. № 114-ФЗ «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію» неповнолітній громадянин Російської Федерації, як правило, виїжджає з Російської Федерації, спільно хоча б з одним із батьків, усиновлювачів, опікунів чи піклувальників.

У разі якщо неповнолітній громадянин Росії виїжджає з Російської Федерації без супроводу батьків, усиновителів, опікунів чи піклувальників, він повинен мати при собі, окрім паспорта, нотаріально оформлену згоду від однієї з названих осіб (оригінал) на виїзд неповнолітнього громадянина Російської Федерації із зазначенням терміну виїзду та держави (держав), які (які) він має намір відвідати. При цьому згода від другого з батьків також не потрібна.

Питання 1.1 Чи потрібна нотаріально оформлена згода на виїзд з Російської Федерації від другого з батьків, якщо дитина виїжджає спільно з одним з батьків?

У разі виїзду з Російської Федерації неповнолітнього громадянина Російської Федерації спільно з одним із батьків згоди на виїзд дитини за кордон від другого з батьків не потрібно. (Підстава ст. 20 Федерального закону від 15 серпня 1996 р. № 114-ФЗ «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду до Російської Федерації»).

Запитання 1.2 Якщо дитина виїжджає за кордон без супроводу батьків, чи потрібна згода від обох батьків чи достатньо згоди від одного з батьків?

Якщо неповнолітній громадянин Росії виїжджає з Російської Федерації без супроводу батьків, усиновителів, опікунів або піклувальників, він повинен мати при собі крім паспорта нотаріально оформлену згоду (оригінал) названих осіб на виїзд неповнолітнього громадянина Російської Федерації із зазначенням терміну виїзду та держави (держав) , яку (які) він має намір відвідати. У цьому досить згоди однієї з батьків (Підстава ст. 20 Федерального закону від 15 серпня 1996 р. № 114-ФЗ «Про порядок виїзду з Російської Федерації і в'їзду до Російської Федерації»).

Питання 2. Які відомості повинні містити у нотаріально оформленій згоді від батьків, усиновителів, опікунів чи піклувальників на виїзд із Російської Федерації неповнолітнього громадянина Російської Федерації?

Відповідно до статті 20 Федерального закону Російської Федерації від 15 серпня 1996 р. № 114-ФЗ «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду до Російської Федерації» у нотаріально оформленій згоді від батьків, усиновителів, опікунів або піклувальників на виїзд з Російської Федерації неповнолітнього громадянина Російської Федерації (далі – нотаріальна згода) обов'язково повинні містити відомості про термін дії згоди та найменування держави (держав), яку (які) він має намір відвідати.

Згідно з роз'ясненням Мін'юсту Росії від 19 грудня 2017 р. № 12-158024/17 про оформлення згоди на виїзд неповнолітнього громадянина з України термін виїзду неповнолітнього громадянина з України повинен вказувати на період, в який здійснюється виїзд такого неповнолітнього за межі України.При цьому жодного законодавчого обмеження такого терміну (наприклад, на 1 рік тощо) не встановлено.

За правилами, встановленими статтею 190 Цивільного кодексу Російської Федерації, термін дії згоди може визначатися календарною датою або закінченням періоду часу, що може обчислюватися роками, місяцями, тижнями, днями чи годинами. Також термін може визначатися вказівкою на подію, яка має неминуче наступити – повноліття, закінчення терміну дії візи, паспорта тощо.

У частині, що стосується способу вказівки держави (держав), яку (які) неповнолітній громадянин має намір відвідати, мають бути використані загальноприйняті у міжнародних відносинах найменування держав. При намірі відвідати кілька держав їх назви мають бути перераховані. При цьому назви співтовариств, на кшталт країни Євросоюзу, країн СНД тощо. не допускаються.

Питання 2.1 Чи згоди батьків, засвідчені нотаріусами іноземної держави?

Згода батьків, оформлена нотаріусом іноземної держави, повинна містити переклад російською мовою та бути відповідним чином легалізована шляхом завірення її консульською закордонною установою Російської Федерації або проставленням апостилю, передбаченого Гаазькою конвенцією, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів від 5 жовтня 1966 року.

Питання 3. Які правила подання заяви про незгоду на виїзд із Російської Федерації неповнолітнього громадянина Російської Федерації?

З 12 червня 2019 р. набула чинності постанова Уряду Російської Федерації від 31 травня 2019 р.№ 690, відповідно до якої визнається такою, що втратила чинність, постанову Уряду Російської Федерації від 12 травня 2003 р. № 273 «Про затвердження Правил подання заяви про незгоду на виїзд з Російської Федерації неповнолітнього громадянина Російської Федерації».

Одночасно із зазначеної дати набрав чинності Порядок подання, розгляду та ведення обліку заяв про незгоду на виїзд з Російської Федерації неповнолітнього громадянина Російської Федерації, затверджений наказом МВС Росії від 11 лютого 2019 р. № 62 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 8 травня 2019 р., реєстраційний № 54596), відповідно до якого прийом та облік таких заяв здійснюється підрозділами з питань міграції територіальних органів МВС Росії на регіональному та районному рівнях за місцем проживання (перебування) одного з батьків, усиновителів, опікунів або піклувальників неповнолітнього громадянина Російської Федерації або неповнолітнього Російської Федерації, щодо якого подається заява, і навіть дипломатичними представництвами чи консульськими установами Російської Федерації за місцем постійного проживання заявника поза Російської Федерації.

У зв'язку з цим з 12 червня 2019 р. прикордонні органи не приймають заяви від громадян щодо незгоди на виїзд із Російської Федерації неповнолітнього громадянина Російської Федерації.

Запитання 4. Де дізнатися, чи подавалася батьком заява про незгоду на виїзд із Російської Федерації своєї дитини?

Відповідно до Порядку подання, розгляду та ведення обліку заяв про незгоду на виїзд з Російської Федерації неповнолітнього громадянина Російської Федерації, затверджений наказом МВС Росії від 11 лютого 2019 р. № 62, облік таких заяв здійснюється підрозділами з питань міграції територіальних органів МВС Росії на регіональному та районному рівнях.

Питання 5. Чим підтверджується громадянство Російської Федерації при виїзді з Російської Федерації дитини, яка не досягла 14 років із свідоцтвом про народження?

Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 13 квітня 2011 р. № 444 «Про додаткові заходи щодо забезпечення прав та захисту інтересів неповнолітніх громадян Російської Федерації» наявність громадянства Російської Федерації у дитини, яка не досягла віку 14 років, на вибір її батьків або інших законних представників засвідчується:

а) наявним у дитини закордонним, дипломатичним або службовим паспортом громадянина України, що засвідчує особу громадянина України за межами України;

б) паспортом громадянина Російської Федерації батька, зокрема закордонним, дипломатичним чи службовим паспортом, куди внесено інформацію про дитині;

в) свідоцтвом про народження, до якого внесено відомості:

• про громадянство Російської Федерації обох батьків чи єдиного з батьків (незалежно від місця народження дитини);
• про громадянство Російської Федерації одного з батьків, якщо інший батько є особою без громадянства або визнаний безвісно відсутнім або якщо місце його знаходження невідоме (незалежно від місця народження дитини);
• про громадянство Російської Федерації одного з батьків та громадянство іноземної держави іншого з батьків (якщо свідоцтво про народження видано на території Російської Федерації);

г) відміткою на перекладі російською мовою документа, виданого компетентним органом іноземної держави на посвідчення акта реєстрації народження дитини, проставленої федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення функцій з контролю та нагляду у сфері міграції, або його територіальним органом, консульською установою Російської Федерації або консульським відділом дипломатичного представництва Російської Федерації;

д) відміткою на свідоцтві про народження, видане уповноваженим органом Російської Федерації, проставленою федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення функцій контролю та нагляду у сфері міграції, або його територіальним органом, консульською установою Російської Федерації або консульським відділом дипломатичного представництва Російської Федерації.

Питання 6. Чи може дитина виїжджати з Російської Федерації, якщо відомості про неї внесені в біометричні паспорти батьків, що його супроводжують?

Відповідно до вимог постанови Уряду Російської Федерації від 19 січня 2010 р.№ 13 «Про порядок використання бланків паспорта громадянина Російської Федерації, дипломатичного паспорта громадянина Російської Федерації та службового паспорта громадянина Російської Федерації, що засвідчують особу громадянина Російської Федерації за межами території Російської Федерації, що містять електронні носії інформації», що набрав чинності 1 березня 2010 р., внесення відомостей про дітей у паспорт (біометричний), що засвідчує особу батька не дає права дитині на виїзд за межі території України без свого документа, що засвідчує особу громадянина України за межами території України.

Питання 7. Чи може дитина виїжджати з Російської Федерації, якщо відомості про неї внесені в закордонні паспорти батьків старого зразка, що супроводжують її (не біометричні)?

Виїзд з Російської Федерації неповнолітніх дітей, відомості про які внесені до паспортів батьків старого зразка, що їх супроводжують (не біометричні, що оформлюються відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 14 березня 1997 р. № 298), здійснюється за строками дії цих документів, без необхідності оформлення для дитини окремого паспорта, що засвідчує особу громадянина України за межами території України.

• Офіційні матеріали, повідомлення та коментарі
• Контакти
• Прес-служба
• Департамент прикордонного контролю
  • Керівництво
  • Офіційні матеріали, повідомлення та коментарі
    • Офіційні повідомлення
    • Коментарі
    • Запитання та відповіді
    • Подорожі з неповнолітніми
    • Фото-, аудіо- та відеоматеріали Департаменту
    • Публікації засобів масової інформації з тематики Департаменту

    Порядок виїзду із Росії зарубіжних країн неповнолітніх громадян РФ

    Неповнолітній російський громадянин, який виїжджає з Російської Федерації без супроводу батьків, повинен мати при собі, окрім закордонного паспорта, нотаріально оформлену згоду батьків на його виїзд за кордон із зазначенням терміну виїзду та держави (держав), яку (які) він має намір відвідати. одного з батьків, якщо від другого з батьків не надходило заяви про його незгоду на виїзд своїх дітей за кордон.
    Однак необхідно враховувати, що посольства іноземних держав, у разі оформлення візи на дитину, яка виїжджає без батьків, можуть вимагати нотаріально оформлену згоду від обох батьків. Канади. При цьому оригінали такої згоди залишаються у посольстві. рубіж без супроводу батьків одразу оформляти згоди батьків на його виїзд у кількох примірниках (залежно від кількості одержуваних віз та необхідності пред'явлення оригіналів згоди на паспортному контролі).

    Важливі рекомендації

    Щоб уникнути неприємних сюрпризів на кордоні у разі виїзду за кордон неповнолітньої дитини, батькам слід пам'ятати про те, що прикордонні правила країн тимчасового перебування можуть помітно відрізнятися від російських, а тому краще виконати такі рекомендації:
    - оформити згоди від обох батьків (якщо дитина їде без них) або від другого з батьків (якщо дитина виїжджає лише з одним з батьків); підготувати нотаріально завірений переклад цих документів мовою країни тимчасового перебування з проставлення апостилю.
    - Перекласти свідоцтво про смерть батька (якщо другий батько помер) мовою тієї країни, куди їде дитина.

    Нормативні акти, які потрібно знати

    Виїзд неповнолітніх російських громадян за кордон та оформлення документів для них регулюють:
    - Федеральний закон від 15 серпня 1996 року № 114-ФЗ «Про порядок в'їзду в Російську Федерацію та виїзду з Російської Федерації»;
    - Постанова Уряду РФ від 12 травня 2003 № 273 «Про затвердження правил подання заяви про незгоду на виїзд з Російської Федерації неповнолітнього громадянина Російської Федерації»;
    - Указ Президента РФ від 3 листопада 2006 року № 1226 "Про внесення змін до положення про порядок розгляду питань громадянства РФ, затверджений Указом Президента РФ від 14 листопада 2002 року №1325".
    - Наказ ФМС РФ від 03.02.2010 N 26

    Актуальну інформацію можна уточнити на сайті Прикордонної служби ФСБ Росії: