Стаття 25. Посадові особи місцевого самоврядування. Статус осіб, які заміщають муніципальні посади

1. Під посадовою особою місцевого самоврядування розуміється особа, яка заміщає муніципальну посаду, або уклала контракт (трудовий договір), наділена відповідно до статуту муніципальної освіти виконавчо-розпорядчими повноваженнями щодо вирішення питань безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення та (або) щодо організації діяльності органу місцевого самоврядування .

2. До осіб, які заміщають муніципальну посаду, належать:

2) глава муніципального освіти;

3) голова місцевої адміністрації;

4) голова, заступник голови, аудитор контрольно-лічильного органу муніципального освіти;

5) інші особи, відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації та статутом муніципального образования.

3. Особам, які заміщають муніципальні посади, забезпечуються умови для безперешкодного здійснення своїх повноважень.

4. Строк повноважень особи, яка заміщає муніципальну посаду, становить п'ять років.

5. Положення частини 4 цієї статті застосовуються з урахуванням особливостей порядку припинення повноважень особи, яка заміщає муніципальну посаду, передбачених цією статтею.

6. Повноваження депутата починаються з дня його обрання та припиняються з дня проведення першого засідання представницького органу муніципального утворення нового скликання у правочині.

7.Повноваження глави муніципальної освіти починаються з дня його вступу на посаду в урочистій обстановці у порядку, передбаченому статутом муніципальної освіти та припиняються у день вступу на посаду новообраного голови муніципального освіти.

8. Повноваження глави муніципального освіти, обраного представницьким органом муніципального освіти, починаються з дня його обрання представницьким органом муніципального освіти та вступу на посаду в урочистій обстановці у порядку, передбаченому статутом муніципальної освіти, і припиняються у день проведення представницьким органом муніципального на якому розглядається питання про обрання глави муніципального освіти.

9. Рішення про зміну переліку повноважень та (або) порядку обрання (призначення) особи, яка заміщає муніципальну посаду, застосовується тільки до осіб, які заміщають муніципальні посади, обраних (призначених) після набрання чинності відповідним рішенням.

10. Особи, які заміщають муніципальні посади можуть здійснювати свої повноваження на постійній основі відповідно до цього Федерального закону та статуту муніципального освіти.

11. Депутати представницького органу муніципального освіти здійснюють свої повноваження, зазвичай, на непостійній основі.

12. На постійній основі можуть працювати не більше 10 відсотків депутатів від встановленої чисельності представницького органу муніципальної освіти, а якщо чисельність представницького органу муніципальної освіти не перевищує 10 осіб, - 1 депутат.

Стаття 25. Посадові особи місцевого самоврядування. Статус осіб, які заміщають муніципальні посади

1. Під посадовою особою місцевого самоврядування розуміється особа, яка заміщає муніципальну посаду, або уклала контракт (трудовий договір), наділена відповідно до статуту муніципальної освіти виконавчо-розпорядчими повноваженнями щодо вирішення питань безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення та (або) щодо організації діяльності органу місцевого самоврядування .

2. До осіб, які заміщають муніципальну посаду, належать:

2) глава муніципального освіти;

3) голова місцевої адміністрації;

4) голова, заступник голови, аудитор контрольно-лічильного органу муніципального освіти;

5) інші особи, відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації та статутом муніципального образования.

3. Особам, які заміщають муніципальні посади, забезпечуються умови для безперешкодного здійснення своїх повноважень.

4. Строк повноважень особи, яка заміщає муніципальну посаду, становить п'ять років.

5. Положення частини 4 цієї статті застосовуються з урахуванням особливостей порядку припинення повноважень особи, яка заміщає муніципальну посаду, передбачених цією статтею.

6. Повноваження депутата починаються з дня його обрання та припиняються з дня проведення першого засідання представницького органу муніципального утворення нового скликання у правочині.

7.Повноваження глави муніципальної освіти починаються з дня його вступу на посаду в урочистій обстановці у порядку, передбаченому статутом муніципальної освіти та припиняються у день вступу на посаду новообраного голови муніципального освіти.

8. Повноваження глави муніципального освіти, обраного представницьким органом муніципального освіти, починаються з дня його обрання представницьким органом муніципального освіти та вступу на посаду в урочистій обстановці у порядку, передбаченому статутом муніципальної освіти, і припиняються у день проведення представницьким органом муніципального на якому розглядається питання про обрання глави муніципального освіти.

9. Рішення про зміну переліку повноважень та (або) порядку обрання (призначення) особи, яка заміщає муніципальну посаду, застосовується тільки до осіб, які заміщають муніципальні посади, обраних (призначених) після набрання чинності відповідним рішенням.

10. Особи, які заміщають муніципальні посади можуть здійснювати свої повноваження на постійній основі відповідно до цього Федерального закону та статуту муніципального освіти.

11. Депутати представницького органу муніципального освіти здійснюють свої повноваження, зазвичай, на непостійній основі.

12. На постійній основі можуть працювати не більше 10 відсотків депутатів від встановленої чисельності представницького органу муніципальної освіти, а якщо чисельність представницького органу муніципальної освіти не перевищує 10 осіб, - 1 депутат.

Федеральний закон від 2 березня 2007 р. N 25-ФЗ "Про муніципальну службу в Російській Федерації" (зі змінами та доповненнями)

Федеральним законом від 3 грудня 2012 р. N 231-ФЗ найменування статті 15 цього Федерального закону викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 січня 2013 р.

Стаття 15. Подання відомостей про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру

ГАРАНТ:

коментарі до статті 15 цього Закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 3 грудня 2012 р. N 231-ФЗ до частини 1 статті 15 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2013 р.

1. Громадяни, які претендують на заміщення посад муніципальної служби, включених до відповідного переліку, муніципальні службовці, які заміщають зазначені посади, зобов'язані представляти представнику наймача (роботодавцю) відомості про свої доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, а також та зобов'язання майнового характеру свого подружжя (чоловіка) та неповнолітніх дітей. Зазначені відомості подаються у порядку, строки та за формою, які встановлені для подання відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру державними цивільними службовцями суб'єктів Російської Федерації.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 3 грудня 2012 р. N 231-ФЗ статтю 15 цього Федерального закону доповнено частиною 1.1, яка набирає чинності з 1 січня 2013 р.

1.1.Муніципальний службовець, який заміщає посаду муніципальної служби, включену до відповідного переліку, зобов'язаний подавати відомості про свої витрати, а також про витрати свого чоловіка (дружини) та неповнолітніх дітей у порядку та за формою, які встановлені для подання відомостей про доходи, витрати, про майно та зобов'язаннях майнового характеру державними цивільними службовцями суб'єктів Російської Федерації Федерації.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 3 квітня 2017 р. N 64-ФЗ до частини 1.2 статті 15 цього Федерального закону внесено зміни

1.2. Контроль за відповідністю витрат муніципального службовця, його подружжя (дружина) та неповнолітніх дітей їх доходам здійснюється у порядку, передбаченому Федеральним законом від 25 грудня 2008 року N 273-ФЗ "Про протидію корупції" та Федеральним законом від 3 грудня 2012 року N 2 "Про контроль за відповідністю витрат осіб, які заміщають державні посади, та інших осіб їх доходів, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 3 грудня 2012 р. N 231-ФЗ до частини 2 статті 15 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2013 р.

2. Відомості про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру, що надаються муніципальним службовцям відповідно до цієї статті, є відомостями конфіденційного характеру, якщо федеральними законами вони не віднесені до відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану федеральними законами таємницю.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 3 грудня 2012 р. N 231-ФЗ до частини 3 статті 15 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2013 р.

3. Не допускається використання відомостей про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру для встановлення або визначення платоспроможності муніципального службовця, його дружини (чоловіка) та неповнолітніх дітей, для збору у прямій чи непрямій формі пожертв (внесків) до фондів релігійних чи інших громадських об'єднань, інших організацій, і навіть фізичних осіб.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 3 грудня 2012 р. N 231-ФЗ частину 4 статті 15 цього Федерального закону викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 січня 2013 р.

4. Особи, винні у розголошенні відомостей про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру муніципальних службовців або у використанні цих відомостей з метою, не передбачених законодавством Російської Федерації, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Інформація про зміни:

Частина 5 змінена з 10 липня 2023 р. - Федеральний закон від 10 липня 2023 р. N 286-ФЗ

5. Ненадання муніципальним службовцям відомостей про свої доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру, а також про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру свого чоловіка (дружини) та неповнолітніх дітей у разі, якщо подання таких відомостей обов'язкове, або подання свідомо неповних відомостей є правопорушенням, що тягне звільнення муніципального службовця з муніципальної служби, крім випадків, встановлених федеральними законами.

Інформація про зміни:

Статтю 15 доповнено частиною 5.1 з 10 липня 2023 р. - Федеральний закон від 10 липня 2023 р. N 286-ФЗ

5.1. Подання муніципальним службовцям свідомо недостовірних відомостей, зазначених у частині 5 цієї статті, є правопорушенням, що тягне за собою звільнення муніципального службовця з муніципальної служби.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 3 грудня 2012 р. N 231-ФЗ до частини 6 статті 15 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2013 р.

6. Перевірка достовірності та повноти відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, що подаються громадянами, які претендують на заміщення посад муніципальної служби, включених до відповідного переліку, достовірності та повноти відомостей про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру службовцями, заміщають зазначені посади, достовірності та повноти відомостей, що подаються громадянами при вступі на муніципальну службу відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації, дотримання муніципальними службовцями обмежень і заборон, вимог про запобігання або про врегулювання конфлікту інтересів, виконання ними обов'язків, грудня 2008 року N 273-ФЗ "Про протидію корупції" та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, здійснюється в порядку, що визначається нормативними правовими актами суб'єкта Російської Федерації.

Інформація про зміни:

Частина 7 змінена з 19 серпня 2024 р. - Федеральний закон від 8 серпня 2024 р. N 232-ФЗ

7.Запити про подання відомостей, що становлять банківську, податкову або іншу таємницю, що охороняється законом, запити до правоохоронних органів щодо проведення оперативно-розшукових заходів щодо громадян, які претендують на заміщення посад муніципальної служби, включених до відповідного переліку, муніципальних службовців, які заміщають подружжя) та неповнолітніх дітей таких громадян та муніципальних службовців на користь муніципальних органів направляються вищими посадовими особами суб'єктів Російської Федерації в порядку, що визначається нормативними правовими актами Російської Федерації.

Інформація про зміни:

Частина 8 змінена з 19 серпня 2024 р. - Федеральний закон від 8 серпня 2024 р. N 232-ФЗ

8. Громадяни, які претендують на заміщення посади голови місцевої адміністрації за контрактом, та особа, яка заміщає зазначену посаду, подають відомості про свої доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру, а також відомості про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру свого подружжя (подружжя) та неповнолітніх дітей вищій посадовій особі суб'єкта Російської Федерації у порядку, встановленому законом суб'єкта Російської Федерації.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 3 квітня 2017 р. N 64-ФЗ статтю 15 цього Федерального закону доповнено частиною 9

9.Відомості про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру, подані особою, яка заміщає посаду голови місцевої адміністрації за контрактом, розміщуються на офіційному сайті органу місцевого самоврядування в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" та (або) надаються для опублікування засобам масової інформації порядку, що визначається муніципальними правовими актами.

Інформація про зміни:

Частину 10 змінено з 19 серпня 2024 р. - Федеральний закон від 8 серпня 2024 р. N 232-ФЗ

10. Перевірка достовірності та повноти відомостей про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру, що подаються відповідно до частини 8 цієї статті, здійснюється за рішенням вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації у порядку, встановленому законом суб'єкта Російської Федерації.

Інформація про зміни:

Частину 11 змінено з 19 серпня 2024 р. - Федеральний закон від 8 серпня 2024 р. N 232-ФЗ

11.При виявленні внаслідок перевірки, здійсненої відповідно до частини 10 цієї статті, фактів недотримання особою, яка заміщає посаду голови місцевої адміністрації за контрактом, обмежень, заборон, невиконання обов'язків, встановлених цим Федеральним законом, Федеральним законом від 3 грудня 2012 року N 230- ФЗ "Про контроль за відповідністю витрат осіб, які заміщають державні посади, та інших осіб їх доходів", Федеральним законом від 7 травня 2013 року N 79-ФЗ "Про заборону окремим категоріям осіб відкривати та мати рахунки (вклади), зберігати готівкові кошти та цінності в іноземних банках, розташованих за межами території Російської Федерації, володіти та (або) користуватися іноземними фінансовими інструментами", вища посадова особа суб'єкта Російської Федерації звертається із заявою про дострокове припинення повноважень особи, яка заміщає посаду голови місцевої адміністрації за контрактом, або застосування щодо його іншого дисциплінарного стягнення до органу місцевого самоврядування, уповноважений приймати відповідне рішення, або до суду.