Що таке ЄАЕС і які країни входять до союзу

ЄАЕС — це регіональна міжнародна організація, головна мета якої полягає в економічній інтеграції та вільному товарообігу між країнами-учасницями. Наразі до ЄАЕС входять п'ять держав: Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія та Росія. Абревіатура ЄАЕС означає «Євразійський економічний союз».

Офіційними мовами ЄАЕС є вірменська, білоруська, казахська, киргизька та російська. Керує ЄАЕС Вища Євразійська економічна рада, яку складають лідери держав союзу. Станом на лютий 2024 року, це прем'єр-міністр Вірменії Нікол Пашинян, президент Білорусії Олександр Лукашенко, президент Казахстану Касим-Жомарт Токаєв, президент Киргизії Садір Жапаров та президент Росії Володимир Путін. Вища Євразійська економічна рада збирається не рідше одного разу на рік. Ухвалені консенсусом рішення стають обов'язковими у всьому ЄАЕС. Щороку головою спілки обирається одна із країн-учасниць по черзі в алфавітному порядку. 2023-го їй була Росія, 2024-го — Вірменія, 2025-го — Білорусія.

Єдиної штаб-квартири ЄАЕС немає, керівні органи знаходяться в різних містах союзу. Офіційний сайт організації – eaeunion.org. На ньому наголошується: «ЄАЕС створено з метою всебічної модернізації, кооперації та підвищення конкурентоспроможності національних економік та створення умов для стабільного розвитку на користь підвищення життєвого рівня населення держав-членів».

Бюджет ЄАЕС формується в російських рублях за рахунок пайових внесків держав-членів (Вірменія - 1,22%, Білорусь - 4,86%, Казахстан - 6,955%, Киргизія - 1,9%, Російська Федерація - 85,065%).

Цілі та завдання ЄАЕС

Союз дозволяє державам-учасницям забезпечувати свободу руху товарів, послуг, капіталу та робочої сили. Також об'єднання дає змогу проводити скоординовану, узгоджену чи єдину економічну політику. Основні цілі ЄАЕС можна сформулювати так:

• створювати умови для стабільного розвитку економік країн-учасниць підвищення життєвого рівня їх населення;
• формувати єдиний ринок товарів, послуг, капіталу та трудових ресурсів;
• модернізувати та підвищувати конкурентоспроможність національних економік через кооперацію.

Через те, що в ЄАЕС застосовується єдиний митний тариф, товари між державами-учасницями переміщуються вільно без декларування та державного контролю. У ньому також існують єдині санітарні, ветеринарні та карантинні заходи. Країни спілки проводять узгоджену економічну, промислову, сільськогосподарську, транспортну та трудову політику, працюють над створенням єдиного цифрового простору. До 1 січня 2025 року планується сформувати спільний енергетичний ринок.

Історія ЄАЕС

Важливість продовження економічного співробітництва лідери колишніх країн СРСР усвідомили ще 1990-х роках. 1994-го Нурсултан Назарбаєв, який тоді обіймав посаду президента Казахстану, під час візиту до Росії заявив: «Назріла необхідність у переході на якісно новий рівень взаємовідносин наших країн на основі нового міждержавного об'єднання, сформованого на принципах добровільності та рівноправності. Таким об'єднанням міг би стати Євразійський Союз.Він має будуватися на інших, ніж СНД, засадах, бо основу нового об'єднання мають скласти наднаціональні органи, покликані вирішувати два ключові завдання: формування єдиного економічного простору та забезпечення спільної оборонної політики». За оборону почала відповідати створена 1992 року ОДКБ — Організація Договору про колективну безпеку.

У жовтні 2000 року в Астані керівники Білорусії, Казахстану, Росії, Таджикистану та Киргизії підписали договір про створення Євразійського економічного співтовариства (ЄврАзЕС), який набув чинності у травні 2001 року. Його цілі полягали в економічній та гуманітарній інтеграції держав-учасниць. У 2010 році було створено Митний союз Білорусії, Казахстану та Росії - країни полегшили торгівлю за рахунок зниження або скасування акцизів та ПДВ. У 2012 році до цих держав приєдналися Вірменія та Киргизія. Було сформовано Єдиний економічний простір для забезпечення вільного руху товарів, капіталів, послуг та робочої сили.

1 січня 2015 року всі ці договори об'єдналися з угодою про створення ЄАЕС. Будь-яка країна, яка вступає до ЄАЕС, автоматично стає учасницею Митного союзу. ЄврАзЕс припинив своє існування.

Країни ЄАЕС: які входять

У 2024 році ЄАЕС складають п'ять країн-учасниць, які стояли за ратифікацією договору про створення союзу у 2015 році:

• Вірменія;
• Білорусь;
• Казахстан;
• Киргизстан;
• Росія.

ЄАЕС має три держави-спостерігачі: Молдова (з 2018 року), Узбекистан і Куба (обидва - з 2020 року). Вони можуть брати участь у засіданнях союзу на запрошення країн-учасниць, але не здатні впливати на підсумкові рішення. Також було укладено контракти про зони вільної торгівлі (ЗВТ) із трьома країнами:

• з В'єтнамом 2015 року: угода передбачає відмову до 2027 року від імпортних мит для 90% товарів ЄАЕС;
• з Іраном у 2019 році було підписано Тимчасову угоду про ЗВТ, яка змінилася постійною у грудні 2023 року, щодо неї при ввезенні основних товарів з Ірану до ЄАЕС діють нульові мита;
• з Сербією угода була підписана у 2019 році та набула чинності у 2021-му, встановила безмитний доступ на сербський ринок товарів з ЄАЕС.

За словами міністра закордонних справ Росії Сергія Лаврова, близько 50 держав світу висловили зацікавленість налагодження співпраці з ЄАЕС. Переговори про зони вільної торгівлі вже ведуться з Єгиптом, Ізраїлем, Індією, Китаєм, Монголією та Таїландом.

Структура ЄАЕС

Крім керівної Вищої Євразійської економічної ради ЄАЕС керують низка інших органів:

• Євразійська міжурядова рада. Складається із глав урядів країн-учасниць ЄАЕС. Схвалює бюджет, дає доручення комісії та сприяє діяльності Вищої ради.
• Євразійська економічна комісія. Складається з Ради (віце-прем'єри країн-учасниць союзу) та Колегії (фахівці з різних питань діяльності ЄАЕС, наприклад, енергетика, антимонопольне регулювання, торгівля, промисловість тощо). Наднаціональний регулюючий орган, що постійно діє, зі штаб-квартирою в Москві. Забезпечує функціонування та розвиток ЄАЕС.
• Суд ЄАЕС. Його складають по два судді від кожної держави-учасниці. Термін повноважень кожного з них – 9 років. Вони призначаються на посади Вищою радою. Мета Суду – єдине тлумачення Договору про ЄАЕС та інші міжнародні угоди. Штаб-квартира знаходиться у Мінську.

До 2025 року планується створити ще один наднаціональний орган. Його мета полягатиме у регулюванні фінансового ринку ЄАЕС. Штаб-квартира перебуватиме у Казахстані.

Читайте також: