РОЗДІЛ 5. ФЕДЕРАЛЬНА ЗБОРА

Федеральне Збори - парламент Російської Федерації - є представницьким та законодавчим органом Російської Федерації.

1. Федеральне Збори і двох палат - Ради Федерації і Державної Думи.
2. Рада Федерації складається із сенаторів Російської Федерації.

До Ради Федерації входять:

а) по два представники від кожного суб'єкта Російської Федерації: по одному від законодавчого (представницького) та виконавчого органів державної влади - на строк повноважень відповідного органу;

б) Президент Російської Федерації, який припинив виконання своїх повноважень у зв'язку із закінченням терміну його перебування на посаді або достроково у разі відставки, - довічно. Президент Російської Федерації, який припинив виконання своїх повноважень у зв'язку із закінченням терміну його перебування на посаді або достроково у разі його відставки, має право відмовитися від повноважень сенатора Російської Федерації;

в) трохи більше 30 представників Російської Федерації, призначуваних Президентом Російської Федерації, у тому числі трохи більше семи може бути призначені довічно.

1. Загальна кількість сенаторів Російської Федерації визначається виходячи з представників від суб'єктів Російської Федерації, перелічених у статті 65 Конституції Російської Федерації, та числа осіб, які здійснюють повноваження сенаторів Російської Федерації, зазначених у пунктах "б" і "в" частини 2 цієї статті.
2. Сенатором Російської Федерації може бути громадянин Російської Федерації, який досяг 30 років, який постійно проживає в Російській Федерації, не має громадянства іноземної держави або посвідки на проживання або іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання громадянина Російської Федерації на території іноземної держави. , встановленому федеральним законом, забороняється відкривати та мати рахунки (вклади), зберігати готівку та цінності в іноземних банках, розташованих за межами території Російської Федерації.
3. Представниками Російської Федерації у Раді Федерації, здійснюють повноваження сенаторів Російської Федерації довічно, можуть бути призначені громадяни, які мають визначні заслуги перед країною у сфері державної та суспільної діяльності.
4. Представники Російської Федерації у Раді Федерації, крім представників Російської Федерації, здійснюють повноваження сенаторів Російської Федерації довічно, призначаються терміном шість років.
5. Державна Дума складається із 450 депутатів.

1. Державна Дума обирається терміном п'ять років .
2. Порядок формування Ради Федерації та порядок виборів депутатів Державної Думи встановлюються федеральними законами.

Редакція частини 1 наведена відповідно до Закону Російської Федерації про поправку до Конституції Російської Федерації від 30 грудня 2008 р. N 6-ФКЗ "Про зміну терміну повноважень Президента Російської Федерації та Державної Думи", який набрав чинності з дня його офіційного опублікування 31 грудня 2008 м. (Російська газета, 2008, 31 грудня). Думи, обраної після набрання чинності названого Законом.

1. Депутатом Державної Думи може бути обраний громадянин Російської Федерації, який досяг 21 року і має право брати участь у виборах, який постійно проживає в Російській Федерації, не має громадянства іноземної держави або посвідки на проживання або іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання громадянина Російської Федерації на території іноземного держави. Депутатам Державної Думи в порядку, встановленому федеральним законом, забороняється відкривати і мати рахунки (вклади), зберігати готівку та цінності в іноземних банках, розташованих за межами території Російської Федерації.
2. Одна й та сама особа не може одночасно бути сенатором Російської Федерації та депутатом Державної Думи. Депутат Державної Думи не може бути депутатом інших представницьких органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
3. Депутати Державної Думи працюють на професійній основі. Депутати Державної Думи не можуть перебувати на державній службі, займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності.

1. Сенатори Російської Федерації і депутати Державної Думи мають недоторканність протягом усього терміну їх повноважень. Вони не можуть бути затримані, заарештовані, обшукані, крім випадків затримання на місці злочину, а також піддані особистому огляду, за винятком випадків, коли це передбачено федеральним законом для забезпечення безпеки інших людей.
2. Питання позбавлення недоторканності вирішується за поданням Генерального прокурора Російської Федерації відповідною палатою Федеральних Зборів.

1. Федеральне Збори є постійно діючим органом.
2. Державна Дума збирається перше засідання на тридцятий день після обрання. Президент Російської Федерації може скликати засідання Державної Думи раніше цього терміну.
3. Перше засідання Державної Думи відкриває найстарший за віком депутат.
4. З початку роботи Державної Думи нового скликання повноваження Державної Думи колишнього скликання припиняються.

1. Рада Федерації та Державна Дума засідають окремо.
2. Засідання Ради Федерації та Державної Думи є відкритими. У випадках, передбачених регламентом палати, вона має право проводити закриті засідання.
3. Палати можуть збиратися спільно для заслуховування послань Президента Російської Федерації.

1. Рада Федерації обирає зі свого складу Голову Ради Федерації та її заступників. Державна Дума обирає зі свого складу Голову Державної Думи та її заступників.
2. Голова Ради Федерації та її заступники, Голова Державної Думи та її заступники ведуть засідання і відають внутрішнім розпорядком палати.
3. Рада Федерації та Державна Дума утворюють комітети та комісії, проводять з питань свого ведення парламентські слухання.
4. Кожна з палат приймає свій регламент та вирішує питання внутрішнього розпорядку своєї діяльності.
5. p align="justify"> Для здійснення контролю за виконанням федерального бюджету Рада Федерації та Державна Дума утворюють Рахункову палату, склад та порядок діяльності якої визначаються федеральним законом.

а) затвердження зміни меж між суб'єктами Російської Федерації;

б) затвердження указу Президента Російської Федерації про запровадження воєнного стану;

в) затвердження указу Президента Російської Федерації про запровадження надзвичайного стану;

р) вирішення питання можливості використання Збройних Сил Російської Федерації поза території Російської Федерации;

д) призначення виборів Президента Російської Федерації;

е) звільнення Президента Російської Федерації з посади; позбавлення недоторканності Президента Російської Федерації, який припинив виконання своїх повноважень;

ж) призначення на посаду за поданням Президента Російської Федерації Голови Конституційного Суду Російської Федерації, заступника Голови Конституційного Суду Російської Федерації та суддів Конституційного Суду Російської Федерації, Голови Верховного Суду Російської Федерації, заступників Голови Верховного Суду Російської Федерації та суддів Верховного Суду Російської Федерації;

з) проведення консультацій щодо запропонованих Президентом Російської Федерації кандидатур на посаду Генерального прокурора Російської Федерації, заступників Генерального прокурора Російської Федерації, прокурорів суб'єктів Російської Федерації, прокурорів військових та інших спеціалізованих прокуратур, прирівняних до прокурорів суб'єктів Російської Федерації;

і) призначення на посаду та звільнення з посади Голови Рахункової палати та половини від загальної кількості аудиторів Рахункової палати за поданням Президента Російської Федерації;

к) проведення консультацій щодо запропонованих Президентом Російської Федерації кандидатур на посаду керівників федеральних органів виконавчої влади (включаючи федеральних міністрів), які відають питаннями оборони, безпеки держави, внутрішніх справ, юстиції, закордонних справ, запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації наслідків стихійних лих;

л) припинення за поданням Президента Російської Федерації відповідно до федерального конституційного закону повноважень Голови Конституційного Суду Російської Федерації, заступника Голови Конституційного Суду Російської Федерації та суддів Конституційного Суду Російської Федерації, Голови Верховного Суду Російської Федерації, заступників Голови Верховного Суду Російської Федерації та суддів Верховного Суду Російської Федерації, голів, заступників голів та суддів касаційних і апеляційних судів у разі вчинення ними вчинку, що ганьбить честь і гідність судді, а також в інших передбачених федеральним конституційним законом випадках, що свідчать про неможливість здійснення суддею своїх повноважень;

м) заслуховування щорічних доповідей Генерального прокурора Російської Федерації про стан законності та правопорядку в Російській Федерації.

1. Рада Федерації приймає постанови з питань, що віднесені до його ведення Конституцією Російської Федерації.
2. Постанови Ради Федерації приймаються більшістю голосів від загальної кількості сенаторів Російської Федерації, якщо інший порядок прийняття рішень не передбачено Конституцією України.

а) затвердження за поданням Президента Російської Федерації кандидатури Голови Уряду Російської Федерації;

а.1) затвердження за поданням Голови Уряду Російської Федерації кандидатур заступників Голови Уряду Російської Федерації та федеральних міністрів, за винятком федеральних міністрів, зазначених у пункті "д.1" статті 83 Конституції Російської Федерації;

б) вирішення питання про довіру Уряду Російської Федерації;

в) заслуховування щорічних звітів Уряду Російської Федерації про результати його діяльності, у тому числі з питань, поставлених Державною Думою;

г) призначення на посаду та звільнення з посади Голови Центрального банку Російської Федерації;

г.1) заслуховування щорічних звітів за Центральний банк Російської Федерації ;

д) призначення на посаду та звільнення з посади заступника Голови Рахункової палати та половини від загальної кількості аудиторів Рахункової палати за поданням Президента Російської Федерації;

е) призначення на посаду та звільнення з посади Уповноваженого з прав людини, що діє відповідно до федерального конституційного закону. Уповноваженим з прав людини може бути громадянин Російської Федерації, який постійно проживає в Російській Федерації, який не має громадянства іноземної держави або посвідки на проживання або іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання громадянина Російської Федерації на території іноземної держави. Уповноваженому з прав людини в порядку, встановленому федеральним законом, забороняється відкривати та мати рахунки (вклади), зберігати готівку та цінності в іноземних банках, розташованих за межами території Російської Федерації;

ж) оголошення амністії;

з) висування звинувачення проти Президента Російської Федерації з метою звільнення його з посади чи проти Президента Російської Федерації, який припинив виконання своїх повноважень, з метою позбавлення його недоторканності.

1. Державна Дума приймає ухвали з питань, віднесених до її ведення Конституцією Російської Федерації.
2. Постанови Державної Думи приймаються більшістю голосів від загальної кількості депутатів Державної Думи, якщо інший порядок прийняття рішень не передбачено Конституцією Російської Федерації.

Частину 1 доповнено новим пунктом "в", літерні позначення наступних пунктів змінено відповідно до Закону Російської Федерації про поправку до Конституції Російської Федерації від 30 грудня 2008 р. N 7-ФКЗ "Про контрольні повноваження Державної Думи щодо Уряду Російської Федерації", який набув чинності з дня його офіційного опублікування 31 грудня 2008 р. (Російська газета, 2008, 31 грудня).

Рада Федерації, Державна Дума вправі здійснювати парламентський контроль, зокрема направляти парламентські запити керівникам державних органів прокуратури та органів місцевого самоврядування з питань, які входять у компетенцію цих органів прокуратури та посадових осіб. Порядок здійснення парламентського контролю визначається федеральними законами та регламентами палат Федеральних Зборів.

1. Право законодавчої ініціативи належить Президенту Російської Федерації, Раді Федерації, сенаторам Російської Федерації, депутатам Державної Думи, Уряду Російської Федерації, законодавчим (представницьким) органам суб'єктів Російської Федерації.Право законодавчої ініціативи належить також Конституційному Суду Російської Федерації та Верховному Суду Російської Федерації з питань їх ведення.
2. Законопроекти вносяться до Державної Думи.
3. Законопроекти про введення або скасування податків, звільнення від їх сплати, про випуск державних позик, про зміну фінансових зобов'язань держави, інші законопроекти, що передбачають витрати, що покриваються за рахунок федерального бюджету, можуть бути внесені лише за наявності висновку Уряду Російської Федерації.

1. Федеральні закони приймаються Державною Думою.
2. Федеральні закони приймаються більшістю голосів від загальної кількості депутатів Державної Думи, якщо інше не передбачено Конституцією Російської Федерації.
3. Прийняті Державною Думою федеральні закони протягом п'яти днів передаються розгляд Ради Федерації.
4. Федеральний закон вважається схваленим Радою Федерації, якщо за нього проголосувало більше половини від загальної кількості членів цієї палати або якщо протягом чотирнадцяти днів не було розглянуто Радою Федерації. У разі відхилення федерального закону Радою Федерації палати можуть створити погоджувальну комісію для подолання розбіжностей, що виникли, після чого федеральний закон підлягає повторному розгляду Державною Думою.
5. У разі незгоди Державної Думи з рішенням Ради Федерації федеральний закон вважається прийнятим, якщо за повторному голосуванні нього проголосувало щонайменше дві третини від загальної кількості депутатів Державної Думи.

Обов'язковому розгляду Раді Федерації підлягають прийняті Державної Думою федеральні закони з питань:

а) федерального бюджету;

б) федеральних податків та зборів;

в) фінансового, валютного, кредитного, митного регулювання, грошової емісії;

р) ратифікації та денонсації міжнародних договорів Російської Федерації;

д) статусу та захисту державного кордону Російської Федерації;

1. Ухвалений федеральний закон протягом п'яти днів направляється Президенту Російської Федерації для підписання та оприлюднення.
2. Президент Російської Федерації протягом чотирнадцяти днів підписує федеральний закон та оприлюднить його.
3. Якщо Президент Російської Федерації протягом чотирнадцяти днів із моменту надходження федерального закону відхилити його, то Державна Дума і Рада Федерації у встановленому Конституцією Російської Федерації порядку знову розглядають цей закон. Якщо при повторному розгляді федеральний закон буде схвалено в раніше прийнятій редакції більшістю не менше двох третин голосів від загальної кількості сенаторів Російської Федерації та депутатів Державної Думи, він підлягає підписанню Президентом Російської Федерації протягом семи днів та оприлюдненню. Якщо Президент Російської Федерації протягом зазначеного терміну звернеться до Конституційного Суду Російської Федерації із запитом про перевірку конституційності федерального закону, термін для підписання такого закону припиняється на час розгляду запиту Конституційним Судом Російської Федерації. Якщо Конституційний Суд Російської Федерації підтвердить конституційність федерального закону, Президент Російської Федерації підписує їх у триденний термін з винесення Конституційним Судом Російської Федерації відповідного рішення.Якщо Конституційний Суд Російської Федерації не підтвердить конституційності федерального закону, Президент Російської Федерації повертає їх у Державну Думу без підписання.

1. Федеральні конституційні закони приймаються з питань, передбачених Конституцією Російської Федерації.
2. Федеральний конституційний закон вважається прийнятим, якщо він схвалений більшістю щонайменше три чверті голосів від загальної кількості сенаторів Російської Федерації і щонайменше дві третини голосів від загальної кількості депутатів Державної Думи. Ухвалений федеральний конституційний закон протягом чотирнадцяти днів підлягає підписання Президентом Російської Федерації та оприлюднення. Якщо Президент Російської Федерації протягом зазначеного терміну звернеться до Конституційного Суду Російської Федерації із запитом про перевірку конституційності федерального конституційного закону, термін для підписання такого закону припиняється на час розгляду запиту Конституційним Судом Російської Федерації. Якщо Конституційний Суд Російської Федерації підтвердить конституційність федерального конституційного закону, Президент Російської Федерації підписує їх у триденний термін з винесення Конституційним Судом Російської Федерації відповідного рішення. Якщо Конституційний Суд Російської Федерації не підтвердить конституційності федерального конституційного закону, Президент Російської Федерації повертає їх у Державну Думу без підписання.

1. Державна Дума може бути розпущена Президентом Російської Федерації у випадках, передбачених статтями 111, 112 та 117 Конституції Російської Федерації.
2. У разі розпуску Державної Думи Президент Російської Федерації призначає дату виборів для того, щоб новообрана Державна Дума зібралася не пізніше ніж через чотири місяці з моменту розпуску.
3. Державна Дума не може бути розпущена на підставах, передбачених статтею 117 Конституції Російської Федерації, протягом року після її обрання.
4. Державна Дума може бути розпущена з висування нею звинувачення проти Президента Російської Федерації до ухвалення відповідного рішення Радою Федерації.
5. Державна Дума може бути розпущена під час на території Російської Федерації військового чи надзвичайного стану, і навіть протягом шести місяців до закінчення терміну повноважень Президента Російської Федерації.