Бідність

Група Світового банку невідступно веде боротьбу з бідністю у всіх її проявах. Ми використовуємо новітні дані та аналіз, щоб уряди впроваджували ефективну політику, здатну допомогти найбіднішому населенню, та спрямовуємо наші інвестиції у ті сфери, які важливі для покращення життя людей.

Боротьба з бідністю

Група Світового банку покликана сприяти викоріненню крайньої бідності та підвищенню загального добробуту. Ця місія стоїть в основі нашої аналітичної, проектної та організаційної роботи приблизно в 140 країнах-клієнтах.

Протягом трьох десятиліть у світі спостерігалося скорочення чисельності людей, які перебувають у стані крайньої бідності (тобто тих, хто, згідно з визначенням, живе менш ніж на 2,15 долара США на особу на день за паритетом купівельної спроможності 2017 року). Але позитивна динаміка припинилася у 2020 році, коли рівень бідності підвищився у зв'язку з кризою, спричиненою пандемією COVID-19, та її деструктивними наслідками. Чисельність населення, яке перебуває у стані бідності, збільшилася на 70 мільйонів осіб. Частка населення світу, яке опинилося за межею крайньої бідності, досягла 9,3 відсотка проти 8,4 відсотка у 2019 році.

Найважчий тягар різкого зростання витрат довелося нести найбіднішим жителям планети. Втрати доходів серед найбідніших виявилися вдвічі більшими, ніж серед найбагатшої частини населення світу, а також уперше за кілька десятиліть підвищився загальносвітовий показник нерівності доходів.Крім цього, сильний удар був завданий здоров'ю та освіті найменш забезпеченого населення, і, якщо на державному рівні не буде вжито дієвих заходів, це надовго обмежить їхні можливості отримання доходу.

З того часу відновлення йде нерівномірно. Швидке відновлення виявилося неможливим через зростання цін на продовольство та енергію, викликане, крім іншого, війною в Україні, кліматичними шоками та конфліктами. До кінця 2022 року чисельність населення, що залишається за межею крайньої бідності, могла досягти 685 мільйонів осіб.

Останні негативні зміни відбулися, коли темпи зниження рівня бідності вже сповільнювалися разом із уповільненням зростання світової економіки.

А кризи останніх років розгорнули назад траєкторію просування світу до поставленої мети – викорінити крайню бідність до 2030 року. Сьогоднішні тенденції вказують на те, що до 2030 року 574 мільйони людей – майже 7 відсотків населення земної кулі – все ще будуть змушені жити менш ніж на 2,15 долара США на день. Шлях до цієї й без того важкодосяжної мети ускладнюється тим, що крайня бідність «концентрується» у тих місцях світу, де її найважче ліквідувати: в Африці на південь Сахари, на територіях, які торкнулися конфліктів, і в сільських районах.

Пандемія COVID-19 викликала найсильніше за кілька десятиліть загострення проблеми бідності у світі. Економічне відновлення йде нерівномірно, уповільнюючись під впливом зростання цін на продовольство та енергію (викликаного війною в Україні, кліматичними змінами та іншими факторами), та у зв'язку з високим рівнем заборгованості багатьох країн.До того ж, крайня бідність зараз більшою мірою «сконцентрована» там, де її найважче ліквідувати, у тому числі на територіях, порушених конфліктами, а також у сільських районах.

Стратегії надання допомоги найбільш знедоленим людям необхідно розробити кожної країни з урахуванням її специфіки, спираючись останні дані, результати аналізу та з потреб населення. Від того, наскільки успішно світ сьогодні подолає ці серйозні проблеми, безпосередньо залежить можливість розвороту у зворотний бік поточних тенденцій до припинення зниження рівня бідності і навіть зростання рівня бідності у світі.

Світовий банк дає рекомендації щодо застосування двоєдиного підходу, що передбачає дієві заходи щодо подолання гострої кризи в короткостроковій перспективі у поєднанні з подальшим спрямуванням основних зусиль на вирішення фундаментальних проблем у галузі розвитку, включаючи збройні конфлікти та кліматичні зміни.

Ліквідація розривів між заявленими цілями державної політики та результатами її реалізації

На жаль, часто спостерігається великий розрив між заявленою політикою та її практичним здійсненням, тобто. між правомірними очікуваннями громадян і тим, що їм доводиться випробовувати у повсякденному житті. На рівні державної політики можуть бути встановлені гідні, високі цілі, але при цьому цілком імовірно, що у фактичному виконанні поставлених завдань та в тому, наскільки ця політика покращує становище різних груп населення, спостерігатимуться значні відмінності. Наприклад, на місцевому рівні найменш впливові групи населення можуть не в змозі користуватися базовими послугами.Вкрай важливо виробити стратегії реалізації політики, що дозволяють оперативно та гнучко усувати такі протиріччя.

Поглиблення вивчення проблем, підвищення якості даних

Усі дані – від результатів обстежень домогосподарств до елементів зображення супутникових знімках – можна використовуватиме інформаційного забезпечення процесів формування політики та стимулювання економічної активності, тобто. як потужна зброя для боротьби з бідністю. Сьогодні є можливість отримувати більше даних, ніж будь-коли раніше, але цей цінний ресурс значною мірою залишається незасвоєним. Дані – це гострий меч, тому необхідний суспільний договір для підвищення довіри за допомогою захисту людей від неправомірного використання їх даних та заподіяння шкоди та для забезпечення рівнодоступності та репрезентативності.

Інвестування у забезпечення готовності та запобігання кризовим ситуаціям

Пандемія COVID-19 показала, що результати багаторічних зусиль щодо зниження рівня бідності можуть у короткий термін зникнути, коли вибухне криза. Запобіжні заходи для кризових ситуацій часто приносять мало політичних дивідендів, а запобігання лихам не відносять до великих заслуг. З часом населення, яке ніколи не переживало тяжких чи катастрофічних ситуацій, заспокоюється, вважаючи, що такі ризики вже усунуті або що у разі появи ризиків їх можна буде легко усунути. Пандемія COVID-19 разом зі зміною клімату та нескінченними конфліктами сьогодні нагадує нам про те, наскільки важливо своєчасно вкладати сили та засоби у всі складові забезпечення готовності та попередження кризових ситуацій.

Розширення співробітництва та координація дій

Створення та збереження суспільних благ вимагають об'єднання зусиль та координації дій. Це також конче необхідно для повсюдного поглиблення знань та вдосконалення основоположних механізмів формування політики на основі даних. Крім цього, співпраця та координація відіграють важливу роль у формуванні почуття колективної солідарності в кризових ситуаціях та забезпеченні авторитетності та обґрунтованості важкого вибору стратегічних рішень, які приймають посадові особи.

Зважаючи на те, що понад 60 відсотків вкрай бідного населення світу припадає на частку країн із середнім рівнем доходу, ми не можемо займатися виключно країнами з низьким рівнем доходу, щоб покінчити з бідністю. Ми повинні зосередити увагу на найбідніших людях, незалежно від того, де вони живуть, і працювати з країнами всіх рівнів доходу, інвестуючи у підвищення їхнього добробуту та у їхнє майбутнє.

Викорінення крайньої бідності нерозривно пов'язане з другою метою Групи Світового банку – сприяти підвищенню загального добробуту, головним чином через підвищення темпів зростання доходів найбідніших 40 відсотків населення кожної країни. Підвищення загального добробуту в широкому розумінні означає покращення життя найменш забезпеченого населення кожної країни і включає сильне фокусування на ліквідацію різних форм хронічної нерівності, через яку люди з покоління в покоління живуть у злиднях.

В основі діяльності Групи Світового банку лежать сильні програми, ініційовані та здійснювані самими країнами з метою покращення умов життя людей.Ці програми орієнтовані на прискорення економічного зростання, підвищення медіанних доходів, створення робочих місць, повноцінне залучення до економічної діяльності жінок та молоді, вирішення екологічних та кліматичних проблем, зміцнення та стабілізацію економіки на благо всіх та кожного.

Ми продовжуємо працювати у тісній взаємодії з країнами, щоб допомогти їм знайти оптимальні шляхи покращення життя найменш благополучної частини їхнього населення.