Держзакупівлі з нуля: покрокова інструкція для новачка

Чи задумалися про вихід на тендерний бізнес і хочете знизити ризик відхилення заявок при перших поданнях? Ми склали інструкцію, як брати участь у тендерах для початківців з нуля.

Навігація

Коротко про головне: 5 пунктів

1. Перед початком роботи з 44-ФЗ потрібно вибрати нішу та перевірити її.
2. Для участі у тендерах підготуйте всі необхідні документи та створіть умови.
3. Оформіть електронний підпис та зареєструйтесь у ЄІС для участі у торгах.
4. Уважно вивчіть документацію закупівель та відкрийте спецрахунок.
5. Зберіть та подайте заявку вчасно, а після перемоги підпишіть контракт.

Як працювати по 44-ФЗ: покрокова інструкція для постачальника-початківця

Щоб навчитися брати участь у державних закупівлях з нуля, використовуйте покрокову інструкцію, як працювати з 44-ФЗ у 2024 році:

• виберіть та перевірте нішу;
• підготуйте документи та створіть умови для участі;
• виберіть закупівлю для участі;
• підготуйте та подайте заявку;
• укласти, виконайте контракт та отримайте гроші.

Перед початком

Перше, що слід зробити тому, хто спантеличив питанням, як почати працювати в держзакупівлях — перевірити нішу. Зверніть увагу на це завдання, щоб не марнувати час і відразу зосередитися на потенційно вигідних торгах. Якщо перевірка показала, що держзамовники потребують ваших товарів, робіт і послуг, то переходьте до першого кроку інструкції щодо участі в тендерах у 2024 році.

Крок 1. Підготовка документів

Щоб ІП (індивідуальний підприємець) та ТОВ (товариства з обмеженою відповідальністю) почали брати участь у тендерах, доведеться підготувати документи. Ось що потрібно для участі у держзакупівлях з 44-ФЗ:

• статутні документи;
• документи, що підтверджують правомочність генерального директора;
• рішення про схвалення великої угоди (докладніше: зразок рішення про схвалення великої угоди для одного або кількох засновників);
• декларація про відповідність загальним вимогам до учасників закупівель (докладніше: зразок декларації про відповідність учасника);
• відомості про банківський рахунок, на який замовник переведе оплату за поставлений товар, надані послуги, виконані роботи;
• ліцензії, якщо діяльність, яку провадить організація, підлягає ліцензуванню (докладніше: як перевірити ліцензію учасника закупівлі);
• свідоцтво СРО, якщо відповідно до законодавства участь у СРО є для організації обов'язковою (докладніше: вимоги щодо закупівлі для учасників СРО).

Можуть знадобитися копії виконаних договорів та актів до них, документи про кваліфікацію працівників, довідки про відсутність заборгованості з податків та зборів.

Крок 2. Оформлення електронного підпису та реєстрація в ЄІС

У 2024 році покрокова інструкція щодо участі у торгах на електронних майданчиках з нуля починається з оформлення електронного підпису (ЕП).

У ст. 5 44-ФЗ зазначено, що у держзакупівлях використовується посилений кваліфікований електронний підпис.

ЕП є флешкою ​​із збереженим на ній цифровим ключем, що підтверджує повноваження особи, яка ним користується. Такі ключі безкоштовно видає Федеральна податкова служба. Вони доступні для керівників та індивідуальних підприємців. Але доведеться заплатити за носій цього сертифіката та КриптоПро — спеціальне програмне забезпечення.

А на співробітників підписи отримують у спеціальних організаціях — довірених акредитованих Мінкомзв'язком центрів, що засвідчують.Послуга платна, ціна ЕЦП до участі у торгах усім восьми торгових майданчиках становить близько 5000 крб. на рік. Після закінчення терміну дії ЕП необхідно поновити. Для отримання ключа подають заявку в центр, що посвідчує, і подають комплект документів. Термін надання послуги - 2-3 дні.

Інструкція, як зареєструватись на електронних майданчиках для участі у тендерах, зводиться до реєстрації в ЄІС. Після потрапляння до реєстру учасників закупівель акредитація на майданчиках відбувається автоматично. Покрокову інструкцію щодо реєстрації в ЄІС у статті: як постачальнику зареєструватися в ЄІС.

З 2020 року відбувся перехід на електронні процедури. Вони проводяться на восьми майданчиках:

1. АТ «ЄЕТП».
2. РТС-тендер.
3. ЗАТ "Сбербанк-АСТ".
4. АГЗРТ.
5. АТ "РАД".
6. ЕТП НЕП.
7. ЕТП "ДПБ".
8. ПЕК-торг.

Є й спеціалізована платформа для закритих електронних торгів та держоборонзамовлення – АСТ «ГОЗ», «Електронний торговий майданчик ДПБ» та «ЕТП РФ».

Для тих, хто починає займатися держзакупівлями з нуля, рекомендуємо придивитися до малих закупівель до 600 000 рублів за п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ у єдиного постачальника, ми розробили спеціальні платформи.

Ми підготували покрокові інструкції, як працювати в електронних магазинах по 44-ФЗ, таких як ЕАТ «Берізка», портал постачальників Москви.

На електронних майданчиках проводяться закупівлі у їдпостачальника до 5 млн. рублів у рамках ч. 12 ст. 93 44-ФЗ.

Крок 3. Пошук торгів та вивчення документації

Усі закупівлі з 44-ФЗ розміщуються на сайті ЄІС. Електронні запити котирувань та електронні аукціони з 44-ФЗ – найоптимальніші форми держзакупівель для початківців у 2024 році. Це швидкі тендери, вони необов'язково потрібне забезпечення, постачальник визначається лише за ціною.Рекомендуємо починати участь та навчання закупівель із цих процедур.

За допомогою сервісу "Всі параметри" ви знайдете відповідні тендери за встановленими критеріями. Рекомендуємо встановити такі параметри:

• діапазон початкової ціни заявки;
• спосіб визначення постачальника;
• регіон постачання;
• найменування замовника;
• ключові слова сповіщення.

При натисканні на повідомлення відкривається сторінка, що містить повну інформацію про закупівлю, що проводиться. На цьому етапі важливо уважно вивчити вимоги закупівельної документації, щоб дізнатися, як брати участь у держзакупівлях та коректно підготувати заявку для замовника.

Звертайте увагу на вимоги щодо забезпечення заявки, надання ліцензій та свідоцтв, чи потрібні документи, що підтверджують кваліфікацію та досвід. Уважно вивчіть технічне завдання та проект договору щодо наявності забезпечення договору, термінів виконання, відповідності обсягу закупівлі можливостям організації, наявності штрафів за неналежне виконання.

Крок 4. Відкриття спецрахунку

Якщо в документації передбачено забезпечення заявки, доведеться відкрити спецрахунок по 44-ФЗ. До цього гроші для забезпечення заявки розміщувалися на торговому рахунку електронного майданчика. Відкривають окремий рахунок у банку, на якому знаходяться гроші для забезпечення заявки, з нього списують і плату за перемогу.

Ми не лише підготували покрокову інструкцію, а й зібрали інформацію про те, на яких умовах банки відкривають спецрахунки.

Крок 5. Підготовка та подання заявки для участі

Заявка учасника – це комплект документів в електронній чи паперовій формі, складений у повній відповідності до вимог документації про закупівлю.Документи засвідчуються уповноваженою особою учасника та містять достовірну інформацію. Заявка на участь в електронному аукціоні подається в електронному вигляді за допомогою електронного майданчика. Важливо встигнути подати її до закінчення зазначеного в документації терміну. Заявки, подані із запізненням, не беруть участь у тендері.

З жовтня 2023 року технічне завдання та заявка на участь складаються у структурованому вигляді.

Якщо документації передбачено забезпечення заявки, то учаснику необхідно перед її поданням перерахувати зазначену суму на спеціальний рахунок у банку.

Крок 6. Підписання договору

Після перемоги роботу з документами не закінчено. Замовник спрямовує проект контракту. Наприклад, для електронного аукціону на це відводиться 2 календарні дні. Переможець має 5 робочих днів, щоб ознайомитися з проектом. Зверніть увагу на розділи:

У ст. 51 44-ФЗ вказано, що постачальник має право один раз відправити протокол розбіжностей, але змінюють не всі положення. Не забувайте, що, подаючи заявку, ви погоджуєтесь з усіма умовами закупівельної документації, у т. ч. умовами виконання контракту. До квітня 2024 року замовники мають право укладати контракт у структурованому вигляді, після цієї дати цифровий контракт стає обов'язковим.