Розвинена інфраструктура та 0% податку: що таке особлива економічна зона

Про експерта: Павло Калякін, генеральний директор компанії-розробника «МойОфіс» (резидент ВЕЗ «Іннополіс» у Татарстані).

Що таке вільна економічна зона

• Податкові - Повне або часткове звільнення від сплати податків на майно, додану вартість, прибуток. У кожній зоні свої умови, але зазвичай протягом 5–10 років після того, як компанія зареєструється, до неї застосовується нульова ставка. Потім діє знижена.
• Митні - повне або часткове звільнення від мит ​​на імпорт чи експорт. Застосовується лише до продукції, що виготовлена ​​на території ВЕЗ.
• Фінансові — субсидії від держави, знижені ставки за кредитами на бізнес та комунальні платежі за комерційні приміщення.
• Адміністративні - Спрощений порядок реєстрації компаній, пом'якшення або відсутність обмежень на вивезення прибутку за кордон.

Як влаштовані ВЕЗ у Росії та інших країнах

У Росії ВЕЗ почали з'являтися після 2005 року, коли вийшов федеральний закон № 116-ФЗ «Про особливі економічні зони Російської Федерації». За даними на 2022 рік, у країні створено понад 40 територій із пільговими умовами для підприємництва. Там зареєстровано 1000 компаній, 140 з яких – підприємства з іноземними інвестиціями. Потік іноземного капіталу дозволяє розвивати російську економіку.

Павло Калякін:

«МойОфіс» розробляє мобільні та веб-додатки для спілкування та спільної роботи з документами. На момент вступу в Іннополіс компанії було три роки.Ми набирали обертів, хоча були ще стартапом — саме цей період можна назвати найоптимальнішим для того, щоб стати резидентом: пільги від ВЕЗ є підмогою для прискореного розвитку компанії. «Іннополіс» також надає інформаційну підтримку – допомагає з рекламою та просуванням. Статус резидента спеціальної економічної зони також позитивно впливає на імідж».

В інших країнах також створюють вільні економічні зони. Згідно з дослідженням UNCTAD (Конференція ООН з торгівлі та розвитку), у 2019 році у світі налічувалося 5383 території з особливими умовами для підприємництва. Найбільша кількість (2543) — у Китаї, який вважається країною з економікою, що розвивається. Найбільші зони знаходяться в містах Шеньчжень, Сямінь та Шаньтоу: тут виробляють електроніку, текстиль, продукти харчування.

У розвинених державах Європи та Північної Америки у сумі 374 вільні зони. Наприклад, портове місто Куксхафен у Німеччині — тут організовано виробництво та ремонт суден, діють знижені мита та податки на товари з будь-яких сфер.

Переваги та недоліки ВЕЗ

Через пільговий податковий і митний режим ВЕЗ надають особливий вплив на роботу підприємств та економіку країни.

Переваги

Відповідно до звіту про результати функціонування особливих економічних зон, за 2021 рік сумарний виторг резидентів ВЕЗ склав 438 млрд. — це 267% від запланованого показника. Такого результату вдалося досягти за рахунок переваг ВЕЗ для бізнесу:

• Зниження витрат на податки та митні збори. У компаній з'являється більше грошей на розвиток. За рахунок цього розробляють нові технології виробництва.
• Доступ до виробничої інфраструктури. Вільні зони надають резидентам приміщення та обладнання. Наприклад, у ВЕЗ «Санкт-Петербург» можна орендувати офіс із готовими інженерними мережами та системою безпеки. Це дозволяє компаніям економити на самостійному пошуку та впорядкуванні майданчика. Також навколо ВЕЗ зазвичай розвинені транспортні мережі для перевезення обладнання, сировини та готової продукції.

Павло Калякін:

«Вільна економічна зона «Іннополіс» приваблює нас із кількох причин:

1. Вигідні податкові умови. Зекономлені кошти ми інвестували у розвиток.
2. Близькість до Університету Іннополіс і можливість залучати до компанії сильних випускників — це частково вирішує проблему кадрового дефіциту в ІТ-галузі.
3. Атмосфера місця: Іннополіс – це ІТ-місто з сучасним майданчиком технопарку, зручними робочими місцями та футуристичною архітектурою.
4. Знижена орендна ставка. Наприклад, вартість площі від 701 до 1400 кв. м становить ₽675 тис. Для порівняння: у Москві оренда офісу з таким самим ремонтом і якістю обладнання коштує щонайменше вп'ятеро більше.

Ми працюємо у ВЕЗ вже шість років, і більшість наших очікувань від інноваційного центру справдилися. Планували адаптувати продукти для низки технологій, тестувати програми до запуску в комерційну експлуатацію — зараз це успішно реалізовано. Основний фокус робимо на оптимізацію продуктивності та спільної роботи, інтеграцію із партнерськими рішеннями для електронного документообігу, додавання нових механізмів захисту даних».

Для держави вільні економічні зони також важливі. У 2021 році сума податків, сплачених резидентами ВЕЗ, становила ₽50 млн, або 675% від запланованого показника.Головні переваги цих зон для економіки:

• Імпортозаміщення. Завдяки новим технологіям виробництва підвищується якість товарів, виготовлених у країні. Це дозволяє імпортувати менше продукції із інших країн. Наприклад, влітку 2022 року у ВЕЗ «Кулібін» Нижегородської області було запущено завод компанії «Хома Адгезів». Тут стали виробляти водні клейові суміші для виготовлення меблів, які раніше закуповували у Фінляндії.
• Нові робочі місця. У компаніях-резидентах російських ВЕЗ зайнято 57,8 тис. співробітників. Відповідно до звіту про результати функціонування особливих економічних зон, за 2021 рік було створено близько 10 тис. робочих місць.

Недоліки

• Територіальні обмеження. Щоб увійти у вільну економічну зону, компанія має бути зареєстрована лише у межах міського округу чи муніципального району, де знаходиться ВЕЗ. Резиденти не можуть відкривати філії за межами цієї території. Компанія, яка зробить це, має право продовжити діяльність у ВЕЗ, але пільгові умови перестануть діяти для неї. Можна відкривати філії поза вільною зоною, але в межах міста чи муніципального району.
• Нерозвинена соціальна інфраструктура. Вільні економічні зони націлені на виробництво товарів та розвиток технологій, тому насамперед на цих територіях з'являються заводи та бізнес-центри. Будівництву житлових районів, шкіл, розважальних комплексів приділяють менше уваги. Через це компаніям може бути складно залучати нових співробітників, особливо під час розміщення у новій ВЕЗ.

Павло Калякін:

«Іннополіс — дуже молоде місто, яке було засноване лише 2012 року.Тому з недоліків тут невелика кількість об'єктів інфраструктури. Наприклад, у місті всього одна школа та два дитячі садки, мало кафе та розваг. Це може стати обмежуючим фактором при залученні кадрів. На території вільних економічних зон або поруч із ними необхідно створювати сучасну інфраструктуру не лише для роботи, а й для життя людини».

Як можуть розвиватися ВЕЗ у майбутньому

У Росії її планується збільшувати кількість вільних економічних зон. У 2022 році на засіданні уряду схвалили створення таких територій у Чуваській Республіці, Волгоградській та Кемеровській областях. Очікується, що за рахунок цього з'явиться 3 тис. нових робочих місць, а до бюджету надійдуть податки та страхові внески на суму ₽4,3 млрд.

Павло Калякін:

«Один із перспективних векторів розвитку ВЕЗ — формування кластерів та екосистеми підприємств, які будуть задіяні в єдиному технологічному ланцюжку або розвиватимуться в рамках однієї галузі».