Правила поховання у споріднену могилу

Поховання у споріднену могилу можливо далеко не завжди, т.к. закон встановлює досить багато обмежень. Розберемося, що потрібно для проведення цієї процедури та в яких випадках можуть не дозволити підпоховання.

Поховання у споріднену могилу: що це таке?

Спорідненим підпохованням називаються поховання труни з тілом покійного або урни з прахом у могилу родича покійного, сімейну могилу, на одну ділянку.

Правила поховання у споріднену могилу дуже суворі:

• здійснити підпоховання можна лише після отримання дозволу адміністрації цвинтаря;
• рішення про підпоховання приймає уповноважений громадянин, який називається відповідальним за поховання;
• поховання тіла в труні або поховання урни в споріднену могилу дозволяється тільки після закінчення санітарного терміну (але якщо людина була кремована, то для подальшого поховання в ту ж могилу вичікувати завершення санітарного терміну не потрібно, тому що розкладання тіла не відбувається).

Закон про поховання у споріднену могилу не говорить практично нічого конкретного, тому потрібно керуватися не лише загальними положеннями ФЗ «Про поховання та похоронну справу» від 12.01.1996 №8-ФЗ та ГОСТів, а й регіональним та муніципальним законодавством, роз'ясненнями (у т.ч. ч. за приватними заявами) місцевих органів влади у сфері поховання та похоронного справи.

Хто такий відповідальний за поховання

Особа, відповідальна за місце поховання – це суб'єкт, який взяв на себе зобов'язання забезпечувати належний утримання місця поховання та постійний догляд за ним (п. 2.1.15 «ГОСТ 32609-2014. Міждержавний стандарт. Послуги побутові. Послуги ритуальні.Терміни та визначення», введений у дію Наказом Росстандарту від 11.06.2014 № 551-ст).

Відповідальним за поховання є громадянин, який отримав паспорт поховання. Далі саме він визначатиме, чи можна здійснювати підпоховання в цю могилу, хто з родичів може бути похований на цій же ділянці, чи дозволити ексгумацію та ін. Без згоди відповідальної за поховання всі ці дії будуть незаконними.

Крім того, відповідальний за поховання бере на себе зобов'язання забезпечувати належний утримання місця поховання та постійний догляд за ним.

На практиці, такою особою може стати не тільки родич померлого, а й будь-яка інша особа, яка взяла на себе обов'язок здійснити поховання: у т.ч. далекий родич, хтось із сусідів або знайомих померлого, який опинився перед смертю і отримав на руки гербове свідоцтво про смерть.

Перереєстрація відповідальності на іншу особу можлива за наявності згоди відповідальної за поховання. У разі відсутності такої згоди, перереєстрація відповідальності провадиться в судовому порядку з урахуванням усіх фактичних обставин справи (ступеня спорідненості до похованого, участі у проведенні поховання, у несенні витрат, догляді за могилою тощо) – див. рішення фрунзенського райсуду .Ярославля від 06.11.2019 у справі № 2-3032/2019.

У разі смерті відповідального за поховання його права та обов'язки згідно із законом не переходять у спадок.Поховання мало бути перереєстровано за рівнем спорідненості на найближчого родича похованої особи за наявності відповідної заяви, як каже судова практика (наприклад, апеляційна ухвала Московського міського суду від 06.04.2015 р. №33-10022/15).

Відповідальність за могили всередині спорідненого поховання може бути поділена (наявність двох або більше відповідальних за одну могилу, за відповідальною особою на одну з двох могил на ділянці поховання тощо).

Особа, яка отримала на руки свідоцтво про смерть, ще не відповідає за поховання. Проте здійснити дії (укласти договір, отримати тіло для поховання) має право лише власник свідоцтва.

Документи для поховання у споріднену могилу

Для поховання у споріднену могилу потрібен комплект документів, відмінний від того, що потрібно при похованні на вільній ділянці. До його складу входять:

1. Гербове свідчення смерті.
2. Документ, що засвідчує особу відповідальної за зберігання.
3. Паспорт поховання.
4. Документи, що підтверджують спорідненість померлої особи із похованим:

• свідоцтво про народження;
• свідоцтво про шлюб;
• рішення суду про усиновлення/удочеріння;
• рішення суду про визнання спорідненості.

1. Документи, що підтверджують родинні зв'язки між відповідальною за поховання особою та померлою.
2. Договір надання ритуальних послуг зі службою, найнятою для організації похорону.

Чимало суперечок викликає п. 5 цього списку, адже формальної заборони на підпоховання без документа про спорідненість не містить ані ФЗ «Про поховання та похоронну справу», ані, наприклад, Порядок організації похоронної справи у місті Москві, затв. ухвалою Уряду Москви від 08.04.2008 №260-ПП.

В останньому зазначено таке: у разі якщо відповідальна за поховання особа не є чоловіком або близьким родичем померлого (загиблого), то рішення про подальші поховання на міських кладовищах приймається на підставі заяви особи, відповідальної за поховання, з урахуванням попередніх поховань, архівних даних за ступенем спорідненості до похованої комісії ГБУ «Ритуал».

У таких ситуаціях необхідно звернутися за роз'ясненнями до місцевої установи, відповідальної за сферу ритуальних послуг. Бажано – у письмовій формі. У кожному муніципалітеті можуть бути свої особливості та вимоги, тому слід уточнити, що потрібно для поховання у споріднену могилу у конкретному населеному пункті.

Для отримання дозволу на поховання урни у споріднену могилу потрібен такий самий комплект документів - правила поховання у споріднену могилу ті самі.

Поховання у споріднену могилу-через скільки років дозволяється?

Поховання тіла в труні та поховання праху після кремації в могилу родича дозволяється після т.зв. цвинтарного періоду (тобто часу, протягом якого завершується мінералізація похованого тіла) – п. 2.10.6 ГОСТ 32609-2014.

Тривалість цвинтарного періоду встановлюється нормативними правовими актами на підставі результатів санітарно-гігієнічних та екологічних досліджень, причому у кожному регіоні ці нормативи свої.

Мінімальний термін мінералізації похованого в труні тіла – 15 років, але регіональними актами може бути визначений і триваліший тимчасовий період.

Якщо поховати урну з прахом (спочатку), чекати 15 років на повторного підпоховання не потрібно, т.к.у разі жодних процесів розкладання немає.

Скільки коштує поховання урни у споріднену могилу

Вартість поховання урни в споріднену могилу сама по собі така сама, як і первинне поховання. Підсумкова сума залежить від набору ритуальних послуг, замовлених у відповідній службі, ціни самої урни, вінків та інших ритуальних товарів, і якоїсь конкретної загальної ціни немає.

Підпоховання (і праху в урні, і тіла в труні) – це з юридичного погляду така сама ритуальна процедура, як і нове поховання. Тому "спеціальних" цін у цьому випадку не встановлено.

Отже, поховання поруч із родичами можливе, проте ритуальна організація вимагатиме, щоб організатор похорону документально підтвердив спорідненість між померлими. Крім того, часто потрібна згода особи, оформленої відповідальною за поховання.

Має понад 15 років юридичного стажу у великих холдингах Півдня Росії.
Має досвід у галузі договірної та претензійної роботи, мирного вирішення спорів, судового стягнення боргів та оскарження прав на майно.

Відповідальний за поховання

Відповідальний за поховання — це юридичний статус, який конкретна людина набуває, якщо його прізвище, ім'я та по батькові вказано у паспорті поховання, виданому адміністрацією цвинтаря. З таким статусом пов'язані певні обов'язки та права.

Особа відповідальна за поховання: її права та обов'язки

Особа, відповідальна за поховання, має право дозволити або заборонити будь-які дії, які так чи інакше стосуються зазначеної в паспорті ділянки та могили. Згода відповідальної потрібна для встановлення пам'ятника, інших елементів благоустрою та, тим більше, для організації підпоховання.

Трапляються ситуації, коли на одній ділянці з парним похованням подружжя є два відповідальні зі сторін родичі чоловіка та дружини. Тоді будь-які дії, що поширюються на всю ділянку, наприклад, встановлення загальної огорожі, благоустрій, озеленення, необхідно узгоджувати з обома відповідальними.

Поряд із правами, відповідальний, зазначений у паспорті поховання, набуває також обов'язків утримувати ділянку у чистоті та порядку. Якщо могила недоглянута, адміністрація кладовища висуне претензії саме відповідальному за поховання.

Права та обов'язки відповідального за поховання закріплені Законом про поховання та похоронну справу, а також Постановою Уряду Москви № 260 ПП від 8 квітня 2008 року.

Отримання паспорта поховання

Паспорт поховання — це документ, що має законну силу, на підставі якого гарантована безстрокова оренда ділянки та недоторканність поховання. Щоб отримати паспорт на поховання, родич померлого або його довірена особа пред'являє в адміністрації кладовища такі документи:

• письмову заяву;
• паспорт громадянина РФ, що підтверджує особу заявника;
• свідчення смерті.

Якщо таке доручення дано ритуальному агенту, він, крім цих документів, також пред'являє довіреність, виходячи з якої діє.

Закон про відповідальне поховання

У Постанові Уряду Москви № 260 ПП від 8 квітня 2008 року, пункти 2.12 – 2.14 законодавчо закріплено оформлення паспорта на поховання одночасно з договором надання місця на цвинтарі міста Москви.

Там же визначено порядок перереєстрації ділянки на іншу особу.Встановлено право відповідального, який є близьким родичем або чоловіком похованого, приймати рішення про те, хто буде похований на даній ділянці. Обговорено спосіб прийняття відповідних рішень за відсутності близької спорідненості між відповідальним та похованим.

Що робити, якщо відповідальний за поховання помер

Смерть відповідального за поховання — одна з тих ситуацій, які потребують переоформлення відповідного паспорта. Якщо відповідальний за поховання помер, необхідно підготувати:

• паспорт поховання;
• свідоцтво про смерть відповідального, завірене гербовою печаткою;
• документи, що засвідчують родинний зв'язок із похованим;
• заяву від імені того, хто бере на себе догляд за могилою замість померлого.

На підставі цих документів перереєстрація та переоформлення відповідального за поховання провадиться за зверненням до адміністрації кладовища, на якому знаходиться відповідна ділянка.

Як дізнатися відповідального за конкретним похованням

Під час поховання на території певного кладовища в Книзі реєстрації поховань, що зберігається в адміністрації, робиться запис про особу, яка має право дозволити або заборонити будь-які дії на ділянці та водночас зобов'язана підтримувати її у належному стані.

Відповідно, відповідь на питання про те, як дізнатися відповідального за поховання, досить проста: треба звернутися до представника адміністрації цвинтаря, на якому це поховання розташоване.

Допомога ритуальної служби у вирішенні питань з цвинтарем

Внаслідок багаторічного досвіду та спеціальних знань співробітник нашої ритуальної служби допоможе швидко вирішити будь-які питання, пов'язані з наданням та оформленням ділянки на цвинтарі. Щоб отримати детальну консультацію та замовити доступний професійний сервіс, достатньо зателефонувати за тел. 8 (495) 966-46-46. Чергові оператори залишаються на зв'язку цілодобово.

Який закон регулює порядок на цвинтарі

Дуже корисне багатьом громадян роз'яснення зробила Судова колегія у справах Верховного суду РФ, коли переглядала підсумки судових суперечок про неподобства на міському кладовищі.

Конкретно в цій справі йшлося про те, що при копанні нової могили працівники кладовища перетворили на смітник сусіднє поховання. При цьому ні вибачатися за свинство, ні наводити лад працівники кладовища не вважали за потрібне.

З подібними неприємними моментами, напевно, стикалося чимало людей. Хто за що відповідає в подібних випадках і як правильно поводитися в аналогічних ситуаціях на цьому прикладі і роз'яснили грамотні судді країни.

Ця історія трапилася у місті Черемхово Іркутської області. Там місцевий житель одного дня відвідав могилу матері на цвинтарі і жахнувся від того, що там побачив. Справа в тому, що чоловік облаштував могилу рідної людини дуже гарно – висадив багаторічні кущі та квіти. Клумбу, яку громадянин постійно доглядав, обрамляв візерунок із спеціально підібраної та завезеної річкової гальки.

Так ось, прийшовши на цвинтар, людина побачила, що ніякої краси та доглянутості на могилі матері й близько немає. На місці квітів та кущів були купи свіжої землі від спорудженої поруч чужої могили. Насип вінчали залишки вогнище з шин.

Спроби розібратися в цьому дали наступний результат. Виявилося, що за порядком на місцевому кладовищі відповідає якийсь індивідуальний підприємець, а це неподобство зробили найняті для копки могили люди. Добровільно упорядковувати зіпсоване поховання і нести за це матеріальну відповідальність, підприємець відмовився.

Засмучений чоловік звернувся за допомогою до місцевої громадської організації інвалідів і вони спільно пішли до міського суду. Приватнику, який обслуговує міський цвинтар, було пред'явлено позов про те, що, надаючи послуги одному громадянину, він знищив результати праці іншої людини. У позові була сума моральної шкоди, неустойка за відмову добровільно привести могилу до ладу, поштових витрат, штрафу та матеріальних збитків. Нехай не в повному обсязі, але більшу частину позову суд задовольнив. Ображений підприємець оскаржив це рішення.

Апеляція скасувала рішення суду і прийняла нове - з кривдника стягнули лише матеріальні збитки, та й то фактично мізерні. У решті стягнень було відмовлено.

До Верховного суду звернулися і громадські діячі, і постраждалий із проханням скасувати рішення апеляції та залишити в силі перше. Судова колегія у цивільних справах Верховного суду перечитала справу та висловила свою думку – пішла назустріч заявникам, бо, на її думку, судова колегія Іркутського облсуду порушила норми матеріального права.

Суд першої інстанції точно встановив: коли працівники цвинтаря копали нову могилу, вони на сусідній знищили "квітник, виконаний ручним способом із спеціально привезеного річкового галечника, а також викладене тим самим галечником місце навколо могили". Знищено також висаджені в квітнику рослини.Вони загинули від вогню, оскільки для прогріву землі робітники використовували багаття, залишки якого "у вигляді недогорілих головешок дерева і залишків гумових покришок, що не згоріли, від автомобілів були звалені працівниками підприємця на місце поховання матері позивача. Також на місце поховання звалений вийнятий з могили грунт".

Районний суд, коли приймав рішення, виходив із того, що відносини між сином похованої жінки та підприємцем регулюються Законом "Про захист прав споживачів". Облсуд із цим не погодився. І коли ухвалив нове рішення, то написав, що заплатити підприємцю треба лише невелику суму матеріальних збитків, оскільки "суперечка виникла з деліктних відносин". Про них написано у 59-му розділі Цивільного кодексу РФ.

Деліктний позов – це позов про відшкодування шкоди, заподіяної власнику деліктом – позадоговірним порушенням. Це якщо не вкрав віз, а зламав йому колесо.

Із цим не погодився Верховний суд. Він пояснив таке. Індивідуальний підприємець працює на цвинтарі офіційно, надаючи послуги із поховання та утримання цього цвинтаря. А згідно із Законом "Про захист прав споживачів" шкода, заподіяна здоров'ю, життю, або майну споживача через недоліки товару чи послуги підлягає відшкодуванню в повному обсязі.

Право вимагати відшкодування шкоди, яка сталася через недоліки товару чи послуги, визнається за будь-яким потерпілим, незалежно від того, перебував він у договірних відносинах із продавцем (виконавцем) чи ні.

На цю тему – захист прав споживачів та проблеми відшкодування шкоди був спеціальний Пленум Верховного суду (N 17 від 28 червня 2012 року).І там було сказано, що при розгляді подібних справ судам треба враховувати, що за Цивільним кодексом (статті 1095-1097) та за Законом "Про захист прав споживачів" шкода, яку було завдано громадянину поганим товаром чи поганою послугою, підлягає відшкодуванню. Платити повинен продавець товару або виконавець послуги, або виробник, або імпортер у повному обсязі "незалежно від їхньої провини". За рідкісними винятками за статтями 1098, 1221 Цивільного кодексу. Причому платити доведеться у будь-якому разі, незалежно від того, перебував потерпілий із продавцем чи виконавцем у договірних відносинах чи ні.

За статтею 1095 Цивільного кодексу шкода, заподіяна здоров'ю або майну юрособи через недоліки товару, роботи чи послуги, відшкодовується продавцем або виконавцем робіт незалежно від їхньої провини та від того, чи перебував потерпілий з ними у договірних відносинах. Але такі правила за цією статтею застосовуються лише у випадках придбання товару або виконання робіт, надання послуг у "споживчих цілях", а не для використання у підприємницькій діяльності. Ці норми Цивільного кодексу повністю відповідають таким самим нормам Закону "Про захист прав споживачів".

Верховний суд із цього робить такий висновок: у разі заподіяння шкоди неякісним товаром чи послугою законодавець допускає конкуренцію договірного та деліктного позовів. Право вибору правової підстави позову залишається за споживачем.