Коли залучаються арбітражні засідателі

Стаття 1. Арбітражні засідателі

1. Арбітражними засідателями арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації (далі - арбітражні засідателі) є громадяни Російської Федерації (далі - громадяни), наділені в порядку, встановленому цим Федеральним законом, повноваженнями щодо здійснення правосуддя при розгляді арбітражними судами суб'єктів Російської Федерації (далі - арбітражні) суди) у першій інстанції віднесених до їх компетенції справ, що виникають із цивільних правовідносин.

(У ред. Федерального закону від 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

2. Арбітражні засідателі залучаються до розгляду справ за клопотанням сторони, що дозволяється у порядку, встановленому Арбітражним процесуальним кодексом Російської Федерації. Зазначене клопотання може бути заявлене на початок розгляду справи по суті.

3. Склад арбітражного суду для розгляду конкретної справи за участю арбітражних засідателів формується у порядку, що виключає вплив на її формування осіб, зацікавлених у результаті справи, і складається з одного судді та двох арбітражних засідателів. Суддя є головуючим у судовому засіданні.

4. Арбітражні засідателі беруть участь у розгляді справи та ухваленні рішення нарівні з професійними суддями. При здійсненні правосуддя вони мають права і несуть обов'язки судді.

Арбітражні засідателі, що у здійсненні правосуддя, незалежні і підпорядковуються лише Конституції Російської Федерації і закону.

4.1.Арбітражний засідатель при виконанні своїх повноважень, а також у позаслужбових відносинах повинен уникати всього, що могло б применшити авторитет судової влади або викликати сумнів щодо його об'єктивності, справедливості та неупередженості. У разі виникнення конфлікту інтересів арбітражний засідатель, який бере участь у провадженні у справі, зобов'язаний заявити самовідведення або повідомити учасників процесу про ситуацію, що склалася.

Під конфліктом інтересів розуміється ситуація, коли особиста зацікавленість (пряма чи непряма) арбітражного засідателя впливає чи може вплинути на належне виконання ним своїх обов'язків і за якої виникає або може виникнути протиріччя між особистою зацікавленістю арбітражного засідателя і правами та законними інтересами громадян, , муніципальної освіти, суб'єкта Російської Федерації або Російської Федерації, здатне призвести до заподіяння шкоди правам і законним інтересам громадян, організацій, суспільства, муніципальної освіти, суб'єкта Російської Федерації чи Російської Федерації.

Під особистою зацікавленістю арбітражного засідателя, яка впливає чи може вплинути на належне виконання ним своїх обов'язків, розуміється можливість отримання арбітражним засідателем при виконанні ним своїх обов'язків доходів у вигляді матеріальної вигоди або іншої неправомірної переваги безпосередньо для арбітражного засідателя, членів його сім'ї , з якими арбітражний засідатель пов'язаний фінансовими чи іншими зобов'язаннями.

(п. 4.1 запроваджено Федеральним законом від 19.12.2016 N 443-ФЗ)

5.Участь громадян у здійсненні правосуддя як арбітражні засідателі є їх цивільним обов'язком.

Про деякі питання, пов'язані з участю арбітражних засідателів у провадженні правосуддя

У зв'язку з питаннями, що виникають у судовій практиці, і з метою забезпечення одноманітного застосування норм Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації та Федерального закону від 30.05.2001 № 70-ФЗ «Про арбітражні засідателі арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації», що регулюють участь арбітражних засідателів у Пленум Вищого Арбітражного Судна Російської Федерації, керуючись статтею 13 Федерального конституційного закону «Про арбітражні суди Російської Федерації», постановляє дати арбітражним судам такі пояснення.

1. Відповідно до частин 1 і 3 статті 19 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації (далі - АПК РФ) арбітражні засідателі залучаються до здійснення правосуддя в арбітражних судах першої інстанції відповідно до федерального закону.

Якщо клопотання про розгляд справи за участю арбітражних засідателів задоволено, кожна зі сторін вибирає кандидатуру арбітражного засідателя зі списку арбітражних засідателів, затвердженого в установленому федеральним законом порядку для даного арбітражного суду, і заявляє про обрану кандидатуру суду пізніше десяти. Якщо сторона у зазначений термін не заявить про обрану кандидатуру арбітражного засідателя, суд має право самостійно визначити таку кандидатуру.

Процесуальне право боку вибір кандидатури арбітражного засідателя реалізується на стадії підготовки ставлення до судового розгляду (частина 2 статті 137 АПК РФ). Арбітражний суд відмовляє у задоволенні клопотання про розгляд справи за участю арбітражних засідателів, заявленого стороною після оголошення судом у попередньому судовому засіданні про закінчення підготовки справи до судового розгляду та призначення справи до судового розгляду.

У разі, якщо після залучення арбітражного засідателя виявилася неможливість його участі у розгляді цієї справи на підставах, передбачених АПК РФ (відведення, самовідведення, тривала відсутність через хворобу, відпустку, перебування на навчанні), внаслідок дострокового припинення повноважень арбітражного засідателя або його неявки в судове засідання без поважних причин, головуючий у засіданні пропонує сторонам вибрати арбітражного засідателя у встановлений судом строк. Якщо у встановлений судом строк стороною (сторонами) відповідну пропозицію не зроблено, головуючий виносить ухвалу про заміну арбітражного засідателя (арбітражних засідателів) у порядку частини 2 статті 18 АПК РФ. При цьому кандидатура арбітражного засідателя визначається зі списку арбітражних засідателів, затвердженого в установленому федеральним законом порядку для даного арбітражного суду шляхом випадкової вибірки з використанням автоматизованої системи або іншим способом, що застосовується в арбітражному суді для формування складу суду.

2. За участю у справі кількох позивачів чи відповідачів (стаття 46 АПК РФ) суд пропонує співучасникам обрати загальну кандидатуру арбітражного засідателя до розгляду справи.У разі відсутності між співучасниками згоди з приводу загальної кандидатури арбітражного засідателя, головуючий у засіданні самостійно визначає таку кандидатуру зі списку арбітражних засідателів, затвердженого в установленому федеральним законом порядку для даного арбітражного суду шляхом випадкової вибірки з використанням автоматизованої системи або іншим способом, застосовуємо суд для формування складу суду.

3. Відповідно до частин 2, 6 статті 130 АПК РФ (з урахуванням змін, внесених Федеральним законом від 19.07.2009 № 205-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації») при об'єднанні кількох однорідних справ, у яких беруть участь одні та ті ж особи, в одне провадження для спільного розгляду зазначені справи передаються судді, який раніше за інших суддів прийняв позовну заяву до провадження арбітражного суду. Якщо до розгляду якогось із справ, що об'єднуються в такому порядку, були залучені арбітражні засідателі, об'єднана справа розглядається за участю цих арбітражних засідателів.

Якщо у справах, об'єднаних в одне провадження на підставі частини 21 статті 130 АПК РФ, склад осіб, які беруть участь у справі, не збігається, і ніхто з цих осіб до початку розгляду справи не заявить заперечень щодо її розгляду за участю арбітражних засідателів, залучених до розгляду справи, провадження за якою порушено раніше за інших, об'єднана справа розглядається відповідним складом суду.

4.Неявка арбітражного засідателя без поважної причини на судове засідання, що спричинила зрив судового засідання та порушення термінів розгляду справи, перешкоджає виконанню завдання за справедливим громадським судовим розглядом у розумний термін (стаття 2 АПК РФ). Виходячи з цього, вказаний вчинок применшує авторитет судової влади і є підставою для припинення повноважень арбітражного засідателя (підпункт 5 пункту 2 статті 5 Федерального закону від 30.05.2001 № 70-ФЗ «Про арбітражні засідателі арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації»).

5. Арбітражний засідатель, який отримав ухвалу арбітражного суду про призначення судового засідання за його участю, зобов'язаний надалі самостійно відстежувати інформацію про рух справи та призначення наступних судових засідань.

Коли залучаються арбітражні засідателі

Стаття 19. Залучення до розгляду справ арбітражних засідателів

1. Арбітражні засідателі залучаються до здійснення правосуддя в арбітражних судах першої інстанції відповідно до федерального закону.

- ФЗ "Про арбітражні засідателі арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації" від 30.05.2001 N 70-ФЗ (в ред. Від 30.06.2003), ст. 1;

3. Якщо клопотання про розгляд справи за участю арбітражних засідателів задоволено, кожна зі сторін вибирає кандидатуру арбітражного засідателя для розгляду справи зі списку арбітражних засідателів, затвердженого в установленому федеральним законом порядку для даного арбітражного суду, та заявляє про обрану кандидатуру початку судового розгляду.

- ФЗ "Про арбітражні засідателі арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації" від 30.05.2001 N 70-ФЗ (в ред. Від 30.06.2003), ст. 3;