Які злочини військовослужбовців відносяться до найпоширеніших
Які злочини військовослужбовців відносяться до найпоширеніших
КК РФ Глава 33. ЗЛОЧИНИ ПРОТИ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ
- Стаття 331. Поняття злочинів проти військової служби
- Стаття 332. Невиконання наказу
- Стаття 333. Опір або примушення начальника до порушення обов'язків військової служби
- Стаття 334. Насильницькі дії щодо начальника
- Стаття 335. Порушення статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями за відсутності між ними відносин підпорядкованості
- Стаття 336. Образа військовослужбовця
- Стаття 337. Самовільне залишення частини чи місця служби
- Стаття 338. Дезертирство
- Стаття 339. Ухилення від виконання обов'язків військової служби шляхом симуляції хвороби чи іншими способами
- Стаття 340. Порушення правил несення бойового чергування
- Стаття 341. Порушення правил несення прикордонної служби
- Стаття 342. Порушення статутних правил караульної служби
- Стаття 343. Порушення правил несення служби з охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки
- Стаття 344. Порушення статутних правил несення внутрішньої служби та патрулювання у гарнізоні
- Стаття 345. Залишення військового корабля, що гине.
- Стаття 346. Умисне знищення чи пошкодження військового майна
- Стаття 347. Знищення або пошкодження військового майна через необережність
- Стаття 348. Втрата військового майна
- Стаття 349. Порушення правил поводження зі зброєю та предметами, що становлять підвищену небезпеку для оточуючих
- Стаття 350. Порушення правил керування або експлуатації машин
- Стаття 351. Порушення правил польотів чи підготовки до них
- Стаття 352. Порушення правил кораблеводіння
- Стаття 352-1. Добровільне здавання в полон
Стаття 331 КК РФ із Коментарями. Поняття злочинів проти військової служби
1. Злочинами проти військової служби визнаються передбачені цією главою злочини проти встановленого порядку проходження військової служби, вчинені військовослужбовцями, які проходять військову службу на заклик або за контрактом, а також громадянами, які перебувають у запасі, під час проходження ними військових зборів.
3. Втратила чинність з 24 вересня 2022 р. - Федеральний закон від 24 вересня 2022 р. N 365-ФЗ
Коментар до статті 331 КК РФ
1. Правовим підставою встановлення УО за злочини проти військової служби є Конституція, Закон про військовий обов'язок, ФЗ від 27.05.1998 N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" (в ред. від 06.01.2007), загальновійськові статути Збройних Сил РФ ФЗ та інші нормативно-правові акти РФ в області оборони, військового обов'язку, військової служби та статусу військовослужбовців, міжнародні договори РФ. Так, Конституція у ст. 59 проголошує захист Вітчизни обов'язком громадянина Російської Федерації. Це становище забороняє громадянам ухилятися виконання обов'язків військової служби, а військовослужбовцям - порушувати встановлений порядок її проходження.
--------------------------------
Відомості Верховної. 1998. N 22. Ст. 2331; 2000. N 1 (ч. 2). Ст. 12, N 26. Ст. 2729, N 33. Ст. 3348; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 2, N 31. У розділі ст. 3173, N 53 (ч. 1). Ст. 5030; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2, N 19. У розділі ст. 1794, N 21. Ст. 1919, N 26. Ст. 2521, N 48. Ст. 4740 N 52 (ч. 1). Ст. 5132; 2003. N 46 (ч. 1). Ст. 4437, N 52. (Ч. 1). Ст. 5038; 2004. N 18. Ст. 1687, N 30. Ст. 3089, N 35. Ст. 3607; 2005. N 17. Ст. 1483; 2006. N 1. Ст. 1, ст. 2, N 6. У розділі ст. 637, N 19. Ст. 2062, ст. 2067, N 29. Ст. 3122, N 31 (ч. 1). Ст. 3452, N 43. Ст. 4415, N 50. Ст. 5281; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 41, N 2.Ст. 360.
2. Військовослужбовці несуть УО за вчинений злочин на однакових для всіх громадян підставах, незалежно від військового звання та посади (ст. 23, 28 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил РФ) Однак з урахуванням особливостей правового становища вони можуть залучатися до УО за вчинення не лише загальнокримінальних, а й особливих, військових, злочинів за окремими, встановленими їм нормам військово-кримінального законодавства.
3. Закріплене в ч. 1 комент. статті поняття злочину проти військової служби є різновидом загального поняття злочину, сформульованого в ст. загрозою покарання.
Як різновид загального поняття, злочин проти військової служби має всі його ознаки: суспільну небезпеку, кримінальну протиправність, винність і караність. Однак ці ознаки мають певну військову специфіку, обумовлену характером військової служби.
4. Громадська небезпека злочину виражається у заподіянні або створенні загрози заподіяння шкоди інтересам особи, суспільства і держави, що охороняються кримінальним законом, наприклад насильницькі дії щодо начальника (ст. 334), порушення статутних правил військових взаємин між військовослужбовцями за відсутності між ними відносин підпорядкованих . 335) завдають шкоди здоров'ю потерпілого. військовослужбовця.351) та інші завдають шкоди громадській безпеці.
Ці інтереси особи, суспільства та держави в інших випадках можуть бути захищені шляхом застосування загальнокримінальних норм. У військових злочинах за ними криються інтереси іншого, вищого, порядку - національної військової безпеки. Під військовою безпекою розуміється стан збройного захисту від збройної агресії. Функцію збройного захисту виконують збройні сили та інші федеральні державні військові формування. Будь-який злочин проти військової служби, в чому б він не виражався, так чи інакше підриває бойову готовність військового підрозділу, а отже, завдає шкоди військовій безпеці країни.
5. Злочини проти військової служби характеризуються спеціальною протиправністю, ними можуть визнавати лише ті, які перераховані в гол. 33 КК РФ. Інші злочини, скоєні військовослужбовцями і які завдають шкоди інтересам військової служби (наприклад, викрадення військового майна, розголошення державної таємниці військового характеру та інших.), до цих злочинів не ставляться, а мають кваліфікуватися за іншими статтям КК РФ. З іншого боку, все дії, які під ознаки складів злочинів, передбачених гол. 33, і одночасно під загальнокримінальні норми, повинні кваліфікуватися за відповідними статтями цього розділу, а не за загальними статтями КК РФ.
5.1.Можна сформулювати таке правило кваліфікації: діяння, що утворює військовий злочин, завжди виділяється і кваліфікується як такий; за наявності обставин, що виходять за межі складу даного злочину, що не охоплюють дане діяння та утворюють ознаки найбільш небезпечного загальнокримінального злочину, воно додатково кваліфікується за статтею, яка передбачає УО за цей загальнокримінальний злочин. Так, якщо військовослужбовець, чиняючи опір начальнику, вбиває його, то скоєне у частині, що стосується вбивства, кваліфікується за п. ст. "б" год. 2 ст. 105, а опір - за п. "в" год. 2 ст. 333 (за ознакою заподіяння тяжких наслідків), оскільки вбивство не охоплює опір. Якщо обставина, що виходить межі складу військового злочину, охоплює діяння, що становить злочин, і утворює склад найнебезпечнішого загальнокримінального злочину, вчинене кваліфікується лише за загальнокримінальної нормі, що передбачає УО за цей злочин. Наприклад, вбивство підлеглим начальника у зв'язку з виконанням ним обов'язків військової служби за об'єктивними та суб'єктивними ознаками охоплюється п. "б" год. 2 ст. 105 додаткової кваліфікації за ст. 334 при цьому не потрібно; вбивство начальника не у зв'язку з виконанням ним службових обов'язків, але у виконанні цих обов'язків ст. 105 не передбачає; у цьому випадку скоєне утворює сукупність злочинів за п.п. "в" год. 2 ст. 334 (ознака іншого тяжкого наслідку) та ст. 105.
5.2.Специфіка кримінальної протиправності злочинів проти військової служби полягає також у тому, що всі ці склади, будучи бланкетними, порушують не лише відповідну кримінально-правову заборону, а й правила військової служби, які закріплені у військових статутах, інших законах та інших нормативних правових актах. Зміст кожного військового злочину можна усвідомити лише у вигляді аналізу певних військово-правових норм, порушення яких передбачена УО. Наприклад, без звернення до Статуту гарнізонної і караульної служб Збройних Сил РФ не можна усвідомити сутність допущених винним порушень правил караульної служби і наслідків, що при цьому прийшли. Визнаючи військовослужбовця винним у тому чи іншому злочині проти військової служби, слід щоразу уточнювати, які конкретно правила військової служби були у своїй порушені, із зазначенням відповідного джерела. Якщо такий зв'язок із джерелами встановити не вдається, то військовий характер скоєного правопорушення може викликати сумнів.
6. Намір та необережність, у яких проявляється вина, характеристика злочину з двома формами провини, ознаки невинного заподіяння шкоди визначені у ст. 24 - 28, які без будь-яких вилучень застосовуються і до злочинів проти військової служби. Специфіку утворює лише зміст провини - він відбиває військову природу вчиненого злочину. Винний певним чином (залежно від форми провини) відноситься не просто до суспільно небезпечного діяння і наслідків, що настали, а до діяння, що утворює порушення порядку проходження військової служби, і до наслідків, що виражаються в заподіянні шкоди бойової спроможності військового підрозділу, військової безпеки держави.Він усвідомлює ці обставини (при прямому і непрямому намірі, злочинному легковажності) або усвідомлює за умови, що мав і міг усвідомлювати їх (при злочинної недбалості). Встановлення форми провини стосовно конкретних складів злочинів проти військової служби має певні складнощі, зумовлені конструктивними особливостями деяких складів, необхідністю дотримання вимог год. 2 ст. 24, що обмежує УО за дії, вчинені лише з необережності, лише випадками, спеціально передбаченими відповідними статтями Особливої частини КК РФ. Основним показником форми провини є психічне ставлення особи до діяння. Відповідно до ч. 1 ст. 24 винним у злочині визнається особа, яка вчинила діяння навмисне або з необережності. При цьому ставлення до наслідків може бути як навмисним, так і необережним (при намірі щодо діяння), а також виключно необережним (при необережності щодо діяння). Наприклад, у год. 1 ст. 332 передбачається УО за невиконання підлеглим наказу начальника, що завдало істотної шкоди інтересам служби, а в ч. 3 тієї ж статті - за невиконання наказу внаслідок недбалого чи несумлінного ставлення до служби, що спричинило тяжкі наслідки. У год. 3 спеціально зазначена необережність щодо діяння, отже, ставлення до наслідків також необережне. Звідси випливає, що у год. 1 ставлення до дії передбачає умисел, вина щодо істотного шкоди допускає як умисел, і необережність.
6.1. Якщо у статті жодних застережень про вину стосовно діяння немає, її слід вважати навмисною.Вина ж стосовно наслідків можлива або у формі наміру, або у формі необережності. Наприклад, насильницькі дії щодо начальника (ст. 334) - злочин навмисне. Однак у п. "в" ч. 2 ст. 334 міститься як альтернативна ознака заподіяння тяжких наслідків, ставлення до яких може бути як навмисним, так і необережним.
6.2. У ряді статей спеціально обумовлено необережність стосовно наслідків, це зроблено для того, щоб відмежувати передбачені в них злочини від суміжних складів, що відрізняються навмисною формою вини. Наприклад, у ст. 349 - 352 йдеться про порушення правил безпеки використання різних військово-технічних засобів, що спричинили заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю або смерть людини. Вина щодо цих наслідків спеціально обумовлена як необережна, оскільки намір перетворює ці діяння на злочини проти особистості.
7. Карність злочинів проти військової служби характеризується встановленням за ці злочини тих чи інших кримінальних покарань. Норм, які передбачали за скоєння окремих злочинів застосування Дисциплінарного статуту Збройних сил РФ і, в такий спосіб, переводили діяння у розряд провин, як це було в КК РФ РРФСР, чинний КК РФ не містить. Перелік видів покарань у санкціях статей, що передбачають УО за військові злочини, включає: із загальних покарань – переважно позбавлення волі, далі – арешт та в деяких статтях штраф, із спеціальних видів, що використовуються у санкціях найбільш широко, – утримання у дисциплінарній військовій частині та обмеження з військової служби. Найчастіше застосовуються утримання у дисциплінарній військовій частині та позбавлення волі.З додаткових покарань практикуються застосування позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю та позбавлення військового звання.
8. Військова служба є певний порядок військово-службових відносин, які поділяються на загальні та спеціальні. Загальні військові відносини – ті, суб'єктами яких є всі військовослужбовці; Спеціальні відносини встановлюються в особливих сферах військово-службової діяльності, пов'язаних з вирішенням певних завдань, їх суб'єктами є не всі, а окремі категорії військовослужбовців.
8.1. Розподіл військових відносин на загальні та спеціальні враховано при побудові системи складів злочинів проти військової служби: одні злочини порушують спільні відносини, інші – спеціальні. До перших відносяться злочини проти порядку підпорядкованості та військових статутних взаємин (ст. 332 – 336), злочини проти порядку перебування на військовій службі (ст. 337 – 339), а також проти порядку заощадження військового майна (ст. 345 – 348). У цих злочинів лежать порушення вимог, обов'язкових всім військовослужбовців. Інші злочини мають спеціальний характер: злочини проти встановленого порядку несення спеціальних видів військової служби (ст. 340 - 344), і навіть проти встановленого порядку безпечного використання окремих військово-технічних засобів (ст. 349 - 352). Загальний порядок військових відносин врегульований переважно Статутом внутрішньої служби Збройних Сил РФ, спеціальні відносини залежно від їхнього виду регламентуються цим самим Статутом, а також Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил РФ, спеціальними нормативно-правовими актами, окремими наказами.
9.Порядок проходження військової служби встановлюється для виконання завдань, що стоять перед Збройними Силами, які зводяться до забезпечення їхньої обороноздатності. Відповідно до ФЗ від 31.05.1996 N 61-ФЗ "Про оборону" (в ред. від 04.12.2006) Збройні Сили створюються для оборони країни із застосуванням засобів збройної боротьби; до оборони залучаються також прикордонні, внутрішні та інші війська (ст. 1). Отже, наслідки порушення порядку проходження військової служби - це завжди шкода, пов'язана з ослабленням обороноздатності військ, їхньої бойової спроможності, невиконанням тих завдань, які стоять перед військовим підрозділом, створенням загрози для різних об'єктів, захист яких військовий підрозділ здійснює.
--------------------------------
Відомості Верховної. 1996. N 23. Ст. 2750; 2000. N 1. Ст. 6; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700 N 46 (ч. 1). Ст. 4437; 2004. N 27. Ст. 2711, N 35. Ст. 3607; 2005. N 10. Ст. 763, N 15. Ст. 1276, N 52 (ч. 1). Ст. 5598; 2006. N 28. Ст. 2974, N 29. Ст. 3123, N 50. Ст. 5279.
10. Шкода проявляється у різній формі: фізичний, матеріальний, організаційний, державно-політичний, моральний, морально-психологічний. Фізична шкода виражається у застосуванні до військовослужбовців насильства, у тому числі спричиненого розладом здоров'я (наприклад, при скоєнні насильницьких дій щодо начальника у зв'язку з виконанням або під час виконання ним обов'язків військової служби - ст. 334). Фізична шкода - показник ослаблення обороноздатності підрозділу, оскільки внаслідок прямого впливу та загроз потерпілий може змінити своє ставлення до служби, знизити вимогливість до підлеглих.
10.1. Матеріальна шкода полягає у відчуженні, пошкодженні чи знищенні військового майна (ст.346 - 348), розкраданні майна, зданого під охорону варти (ст. 342), та ін.
10.2. Організаційний збиток залежить від зриві виконання різних військових заходів, поставлених завдань чи втрати військового управління. Це може бути прямим, наприклад, у результаті невиконання наказу (ст. 332), коли підлеглий не виконує отриманого завдання. Але воно може мати і опосередкований характер, виявляючись через фізичну чи матеріальну шкоду. Так, внаслідок завдання побоїв начальнику підрозділ може залишитися без управління і не виконати важливого бойового чи іншого завдання, що слід розглядати як тяжкий наслідок, передбачений п. "в" ч. 2 ст. 334. Такий самий характер тяжких наслідків, зазначених як ознака складів інших військових злочинів.
10.3. Державно-політична шкода включає утиск певних державних інтересів внаслідок порушення правил несення спеціальних видів військової служби, спрямованих на охорону цих інтересів. Так, порушення правил несення бойового чергування завдає шкоди інтересам безпеки держави (ст. 340), порушення правил несення прикордонної служби (ст. 341) також загрожує зовнішній безпеці держави, оскільки послаблює охорону державного кордону. Порушення правил несення служби з охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки (ст. 343) загрожує внутрішній безпеці країни, правам та законним інтересам громадян.
10.4. Моральна шкода, як правило, пов'язана із заподіянням фізичної шкоди в злочинах, що скоюються із застосуванням насильства (ст. 333 - 335), оскільки всяке насильство над особистістю принижує її честь та гідність.Але ряд складів злочинів передбачає моральну шкоду як основну ознаку складу. Це порушення статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями за відсутності з-поміж них відносин підпорядкованості, що з приниженням честі і гідності (ст. 335), і навіть образу військовослужбовця (ст. 336). Небезпека цих злочинів не зводиться лише приниження честі та гідності особистості. Внаслідок образ військовослужбовець може втратити необхідні морально-вольові якості та почуття військового товариства, можуть виникнути конфліктні ситуації та інші грубі порушення військової дисципліни серед військовослужбовців.
10.5. Морально-психологічна шкода може бути наслідком будь-яких злочинів, скоєних військовослужбовцями, тим більше, якщо вони набувають відносно масового характеру (наприклад, при скоєнні ухилень від військової служби, викрадень військового майна тощо). Він найбільш характерний, наприклад, для невиконання наказу (ст. 332) та посадових злочинів (ст. 285, 293), які, на жаль, без достатніх підстав виключені з військових.
11. Суб'єкт злочинного посягання проти військової служби повинен мати всі ознаки загального суб'єкта злочину: він повинен бути осудний і мати вік не менше 18 років. Водночас він має й інші додаткові ознаки, зазначені у законі, - бути військовослужбовцем або громадянином, покликаним на військові збори.
11.1. Визначальна ознака суб'єкта зазіхання проти військової служби - перебування особи на момент скоєння злочину військової служби. Відповідно до ст. 2 Закону про військовий обов'язок громадянин, який проходить військову службу, є військовослужбовцем та має статус, який встановлюється ФЗ.
11.2.Відповідно до ст. 2 Закону про військовий обов'язок особа вважається військовослужбовцем, якщо вона проходить військову службу у Збройних Силах РФ, а також у внутрішніх військах МВС Росії, у військах цивільної оборони, інженерно-технічних та дорожньо-будівельних військових формуваннях при федеральних органах виконавчої влади, СЗР Росії, органах федеральної служби безпеки, федеральному органі спеціального зв'язку та інформації, федеральних органах державної охорони, федеральному органі забезпечення мобілізаційної підготовки органів державної влади РФ, військових підрозділах федеральної протипожежної служби та створюваних на воєнний час спеціальних формуваннях.
11.3. Категорії військовослужбовців визначено ст. 5 Статуту внутрішньої служби Збройних сил РФ. Дія Статуту поширюється і інші перераховані військові органи та формування, ці категорії вважаються єдиними всім військовослужбовців. До військовослужбовців належать: офіцери, прапорщики та мічмани, курсанти військових освітніх закладів професійної освіти, а також сержанти, старшини, солдати та матроси, які надійшли на військову службу за контрактом; сержанти, старшини, солдати та матроси, які проходять військову службу на заклик. Кожному військовослужбовцю надається відповідне військове звання.
11.4. Початок та закінчення військової служби визначено Законом про військовий обов'язок. Відповідно до ст. 38 зазначеного Закону початком військової служби для громадян, які не перебувають у запасі, покликаних на військову службу, вважається день вибуття з військового комісаріату суб'єкта РФ до місця проходження військової служби.Звісно ж, мова повинна йти про день фактичного відправлення до місця служби; до цього дня діяння, що вчиняється призовником, не може визнаватися злочином проти військової служби. Для військовослужбовців, які проходять службу за контрактом, військова служба починається з дня набрання чинності контракту, що має бути спеціально обумовлено в контракті. Існують деякі категорії військовослужбовців, для яких встановлено особливий порядок обчислення строку військової служби (п. 10 ст. 38 Закону про військовий обов'язок).
11.5. Закінченням військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини. Цей момент єдиний всім категорій військовослужбовців. Пункт 11 ст. 38 Закону про військовий обов'язок вимагає, щоб військовослужбовця було виключено зі списків частини у день закінчення строку його військової служби, крім випадків, прямо передбачених у цій статті. Якщо термін служби закінчився і відсутні виняткові обставини, то військовослужбовець не може визнаватись суб'єктом злочину проти військової служби, навіть якщо його не виключено зі списків частини. До особливих обставин, що дозволяють відкласти виняток військовослужбовців зі списків військової частини, належать: перебування військовослужбовця на стаціонарному лікуванні, участь у походах кораблів, безвісна його відсутність, перебування в полоні або як заручник, перебування під слідством та деякі інші, які визначені законом.
11.6. Закон про військовий обов'язок (п. 12 ст. 38) вимагає не зараховувати у строк військової служби час перебування у дисциплінарній військовій частині та відбування дисциплінарного стягнення у вигляді арешту, а також час самовільного залишення частини чи місця служби понад десять діб.Загальний термін служби збільшується на цей час, що має бути враховано при виданні наказу про виключення військовослужбовця зі списків частини, проте якщо наказ цю обставину не врахував, військовослужбовця має бути звільнено відповідно до нього. Особа може бути залучена до УО за військовий злочин і після закінчення військової служби, якщо діяння вчинено ним у період військової служби.
11.7. Для осіб, які проходять військові збори, початок та закінчення служби визначаються першим та останнім днями зборів. Порядок проходження військових зборів має визначити положення про проведення військових зборів. Відповідно до ст. 2 ФЗ "Про статус військовослужбовців" на громадян Росії, які проходять військові збори, статус військовослужбовців поширюється у випадках та порядку, які передбачені законодавством РФ. Це означає, що УО за скоєння злочину проти військової служби вони мають нести з обмеженням, що з конкретних статей гол. 33 КК РФ.
11.8. Істотне значення у характеристиці суб'єкта злочинів проти військової служби має вік. За загальним правилом військова служба може починатися не раніше досягнення особою 18-річного віку; призов на військову службу можливий лише до досягнення 27-річного віку (ст. 22 Закону про військовий обов'язок). Для громадян, які у військово-навчальні заклади, вік початку військової служби то, можливо і меншим, тобто. 16 років (п. 1 ст. 35 вказаного Закону). Проте це робить їх суб'єктами військових злочинів.
11.9. Вчинення злочину, передбаченого гол.33 КК, особою, яка не досягла встановленого віку, яка опинилась на військовій службі на незаконній підставі, наприклад внаслідок помилки або свідомого підроблення документів, допущених при заклику, виключає УО за злочин проти військової служби.
11.10. Неосудність особи - безумовна підстава для виключення складу злочину. Проте ст. 22 Закону про військовий обов'язок передбачає можливість УО осіб із психічним розладом, що не виключає осудності. Тим часом окремі види такого розладу є підставою для визнання громадянина непридатним або обмежено придатним до військової служби за станом здоров'я та звільнення від військової служби (ст. 23, 50, 51 зазначеного Закону). За наявності психічного розладу особа не може визнаватись суб'єктом злочину проти військової служби, його відповідальність за військовий злочин виключається. Воно може відповідати за інший злочин, якщо склад такого міститься в фактично вчиненому ним діянні; питання відповідальності у разі вирішуються порядку ст. 22.
11.11. Відповідно до ст. 59 Конституції військову службу несуть громадяни Російської Федерації. Проте згідно зі ст. 2 Закону про військовий обов'язок проходження військової служби у Збройних Силах РФ, інших військах, військових формуваннях та органах може здійснюватися і іноземними громадянами за контрактом на військових посадах, що підлягають заміщенню солдатами, матросами, сержантами та старшинами.
11.12. Між Росією та окремими державами - членами СНД укладено угоди, відповідно до яких громадянам цих держав надано можливість проходити службу у військових підрозділах РФ.Відповідно до міжурядових угод ці військовослужбовці мають той самий статус, що й російські військовослужбовці, вони визнаються суб'єктами злочинів проти військової служби.
11.13. Відповідно до ч. 3 ст. 59 Конституції громадянин Російської Федерації у разі, якщо його переконанням чи віросповіданню суперечить несення військової служби, соціальній та інших встановлених федеральним законом випадках має право заміну її альтернативної громадянської службою.
11.14. Слід виділити й інші підстави, що унеможливлюють визнання особи суб'єктом злочину проти військової служби. Вони зазначені у законі або як обставини, наявність яких не допускає призову особи на військову службу, або дає право на звільнення чи відстрочку від військової служби (ст. 23, 24 Закону про військовий обов'язок). Так, не призиваються на військову службу громадян, які мають незняту чи непогашену судимість за скоєння злочину; звільняються окремі категорії громадян від призову на військову службу, зокрема особи, визнані непридатними чи обмежено придатними до військової служби за станом здоров'я; встановлюється відстрочка від призову на військову службу окремих громадян, зокрема які мають двох і більше дітей, тощо. Звісно ж, у всіх випадках, коли особа покликана на військову службу, незважаючи на наявність зазначених підстав, або продовжує служити після виникнення таких підстав, її перебування на військовій службі слід вважати незаконною і її як таку, що не відповідає вимогам, що висуваються до військовослужбовців, визнавати суб'єктом злочинів проти військової служби не можна.Що стосується скоєння їм суспільно небезпечного діяння, що містить склад іншого, загальнокримінального, злочину, він підлягає УО цей злочин.
11.15. У ч. 2 комент. статті вказується коло осіб, які несуть УО відповідно до статей гл. 33 КК, не будучи військовослужбовцями Збройних Сил РФ. Це звані особи, прирівняні до військовослужбовцям Збройних Сил РФ. У різні історичні періоди коло таких осіб змінювалося. В даний час до нього входять військовослужбовці інженерно-технічних військових формувань та дорожньо-будівельних військових формувань (див. Положення про інженерно-технічні військові формування та дорожньо-будівельні військові формування при Федеральному агентстві спеціального будівництва, затв. Указом Президента РФ від 16.08.2004 N 1084 (в ред. Від 11.05.2006)). Особовий склад даних формувань носить форму одягу та відзнаки за військовими званнями, встановлені для військовослужбовців Збройних Сил РФ, ними поширюється дію загальновійськових статутів Збройних сил РФ.
--------------------------------
Відомості Верховної. 2004. N 34. Ст. 3540; 2005. N 36. Ст. 3667; 2006. N 20. Ст. 2163.
11.16. Окремі склади злочинів проти військової служби передбачають як суб'єктів не всі, а лише деякі категорії військовослужбовців. Наприклад, суб'єктом злочинних зазіхань проти порядку підпорядкованості (ст. 332 - 334) є військовослужбовець, підпорядкований потерпілому; у злочинах проти порядку несення спеціальних видів військової служби виконавцем може бути лише військовослужбовець, який у встановленому порядку включений до складу відповідного виду служби тощо. Інші військовослужбовці не можуть визнаватись співвиконавцями таких злочинів. Вони визнаються організаторами, підбурювачами чи посібниками.Одночасно за наявності відповідних підстав ці особи можуть визнаватись виконавцями інших злочинів. Так, якщо сержант А. допомагає своєму приятелю рядовому Б. у скоєнні насильницьких дій щодо начальника – сержанта В., який не є для А. ні начальником, ні підлеглим, дії А. слід кваліфікувати як посібництво у злочині, передбаченому ст. 334, та, крім того, він повинен відповідати як виконавець злочину, передбаченого ст. 335 - порушення статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями за відсутності між ними відносин підпорядкованості.
12. КК РФ є законодавством мирного часу і не містить злочинів, характерних для воєнного часу, у ньому немає також складів злочинів проти військової служби, які скоюються в бойовій обстановці. Частина 3 комент. Стаття передбачає, що ці злочини повинні визначатися законодавством РФ воєнного часу. В даний час таке законодавство відсутнє, і у разі виникнення відповідної обстановки винний залучатиметься за статтями гл. 33 або гол. 34 КК РФ.
Інший коментар до Ст. 331 Кримінального кодексу Російської Федерації
1. Поряд із ознаками, властивими всім злочинам, посягання в гол. 33 КК РФ відрізняються суб'єктним складом: вони здійснюються лише військовослужбовцями, які проходять військову службу за закликом чи з контракту, і навіть громадянами, які у запасі, під час проходження ними військових зборів (далі - військовослужбовцями, а то й зазначено інше).
Порядок призову громадян на військову службу та її проходження регламентується Федеральним законом від 28 березня 1998 року.N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок та військову службу" та Положення про порядок проходження військової служби, затвердженим Указом Президента РФ від 16 вересня 1999 р. N 1237.
Порядок зарахування громадян у запас, склад запасу, а також питання проходження військових зборів встановлені у Федеральному законі "Про військовий обов'язок та військову службу" та Положення про проведення військових зборів, затвердженому Постановою Уряду РФ від 29 травня 2006 р. N 333.
2. Глава 33 КК РФ охоплює злочини, скоєні військовослужбовцями у час. Кримінальна відповідальність за злочини проти військової служби, скоєні у час чи бойової обстановці, визначається законодавством Російської Федерації воєнного часу.
Злочини проти військової служби
Злочини проти військової служби (ППВС), у кримінальному праві посягають на військову безпеку та порядок проходження військової служби суспільно небезпечні діяння, вчинені військовослужбовцями або громадянами, які перебувають у запасі, під час проходження ними військових зборів.
Термін ППВС виник у Кримінальному кодексі РФ (КК РФ) 1996 р. Колишнє військово-кримінальне законодавство, зокрема дореволюційне, використовувало поняття «військові злочини».
У російському писаному праві військові злочини виникли у другій половині 16 в. Проте наукова розробка поняття цих злочинів у Росії почалася лише 19 в. Поняття «військові злочини» та його визначення вперше зустрічається у Військово-кримінальному статуті 1839 р. У Військовому статуті про покарання 1875 р.визначення військового злочину було відсутнє, проте було сформульовано в пояснювальних записках до проекту цього статуту: «Під ім'ям військових злочинів розуміються ті протизаконні діяння, які можуть бути скоєні тільки у військовому побуті або пов'язані з обов'язками військової служби та з військовою дисципліною» ( проекту нового Військового статуту про покарання. 1857. С. 3).
Для радянського періоду розвитку військово-кримінального законодавства (КК РРФСР 1922, Положення про військові злочини 1924, 1927, Закон про кримінальну відповідальність за військові злочини 1958) характерна наявність у джерелах т.д. н. матеріального визначення військового злочину із зазначенням на об'єкт зазіхання [порядок несення військової (військової) служби] та суб'єкта злочину (військовослужбовця, військовозобов'язаного та ін.).
У гол. 33 КК РФ сформований раніше підхід до визначення військових злочинів загалом збережений, ППВС «визнаються передбачені справжньою главою злочину проти встановленого порядку проходження військової служби, скоєні військовослужбовцями, які проходять військову службу на заклик чи за контрактом , і навіть громадянами, які у запасі проходження ними військових зборів» (ст. 331 КК РФ).
Поняття «ППВС» є різновидом загального поняття злочину (ч. 1 ст. 14 КК РФ). ППВС є діяння, що характеризується єдиними всім злочинів ознаками: суспільної небезпекою, кримінальної протиправністю, винністю і караністю.
У ст.331 КК РФ, говорячи про спрямованість дії проти встановленого порядку проходження військової служби, про коло осіб, які можуть здійснювати ці дії (військовослужбовці або громадяни, які перебувають у запасі, під час проходження ними військових зборів), про забороненість цих діянь у гол. 33 КК РФ, законодавець підкреслює особливості загальних ознак у ППВС. Громадська небезпека, кримінальна протиправність, винність та караність цих злочинів характеризуються специфічним «військовим» змістом.
p align="justify"> Громадська небезпека перш за все проявляється в заподіянні або створенні загрози заподіяння шкоди військової безпеки РФ, під якою розуміється стан захищеності країни від військових загроз, що забезпечується необхідним рівнем бойової готовності військової організації держави.
ППВС мають властивість спеціальної (військово-кримінальної) протиправності, оскільки завжди порушують не тільки кримінально-правові заборони, а й певні правила проходження військової служби, тобто порушують бланкетні кримінально-правові норми. У гол. 33 КК РФ «Бланкетизація» військово-кримінальних приписів здійснюється двома способами: по-перше, зазначенням у диспозиції на відповідні спеціальні правила, наприклад несення бойового чергування (ст. 340 КК РФ), прикордонної служби (ст. 341 КК РФ), караульної служби (Ст. 342 КК РФ); по-друге, використанням у диспозиціях норм спеціальних понять військового права, з'ясування змісту яких потрібно звернення до різних актів військового законодавства. Так, у ст. 334 КК РФ зміст понять «підлеглий» та «начальник» встановлюється на підставі положень ст. 33-38 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил (УВС ЗС) РФ.
Винність як ознака ППВС відбиває військову природу суспільно небезпечного діяння (порушення правил проходження військової служби) і наслідків (заподіяння шкоди військової безпеки). Конкретне інтелектуальне (усвідомлення та передбачення) та вольове (бажання) зміст провини в ППВС може бути різним: прямий чи непрямий умисел, легковажність, недбалість.
Карність ППВС означає, що за передбачені гол. 33 КК РФ і скоєні винно військові суспільно небезпечні дії то, можливо призначено встановлене санкції кримінально-правової норми покарання. Ознака караності характеризується низкою особливостей, зумовлених характером військової служби. Зокрема, у санкціях статей гол. 33 КК РФ передбачені спеціальні види покарань, виконання яких здійснюється в умовах проходження військової служби і які застосовуються виключно до військовослужбовців: обмеження військової служби та утримання в дисциплінарній військовій частині.
Будь-яке ППВС має сукупність зазначених ознак, відсутність хоча б одного з них виключає можливість визнання вчиненого. Не є ППВС суспільно небезпечні дії військовослужбовців, які не завдають шкоди військовій безпеці, наприклад крадіжка невоєнного майна, зґвалтування (вони належать до загальнокримінальних злочинів та підлягають кваліфікації за відповідними статтями Особливої частини КК РФ).
Визначення поняття «ППВС» у ст. 331 КК РФ виконує кілька важливих функцій: дозволяє розмежовувати ППВС від подібних із нею загальнокримінальних злочинних діянь; має значення для відмежування від військових дисциплінарних провин; ознаки ППВС враховуються під час криміналізації військових правопорушень (гл. 33 КК РФ).
У гол.33 КК РФ виділяються такі види ППВС проти порядку: військових статутних взаємовідносин (ст. 332-336); перебування на військовій службі (ст. 337-339); несення спеціальних видів військової служби (ст. 340-344); забезпечення живучості військового корабля (ст. 345); заощадження військового майна (ст. 346-348); використання військово-технічних засобів (ст. 349-352).
ППВС містяться і в інших розділах Особливої частини КК РФ, де злочини пов'язані з порушенням порядку проходження військової служби та зазіханням на військову безпеку (Військово-кримінальне право. 2020. С. 526-529). Наприклад, скоєна військовослужбовцями державна зрада; розголошення відомостей у військовій галузі, віднесених до державної таємниці (гл. 29 КК РФ); посадові злочини (гл. 30 КК РФ); вбивство підлеглим начальника у зв'язку з виконанням ним обов'язків військової служби (гл. 16 КК РФ); розкрадання військового майна (гл. 21 КК РФ) порушують порядок проходження військової служби та завдають шкоди військовій безпеці. Незважаючи на те, що громадська небезпека таких злочинів охоплюється відповідними загальнокримінальними нормами, за змістом вони є військовими правопорушеннями і тому включаються до системи військово-кримінального законодавства (Тер-Акопов. 1987. С. 113-122).
Таким чином, ППВС є не лише злочини, передбачені в гол. 33 КК РФ, а й злочини, які у інших главах Особливої частини КК РФ, якщо пов'язані з порушенням порядку проходження військової служби і завдають шкоди військової безпеки.
У зарубіжному військово-кримінальному законодавстві (Білорусь, Казахстан, Киргизія, Азербайджан, Таджикистан), норми якого включені безпосередньо до кримінальних кодексів, ухвала ППВС принципово не відрізняється від ухвали у ст. 331 КК РФ. Спільним для військово-кримінального законодавства країн є відсутність у ньому поняття ППВС. Винятком є Військово-кримінальний закон ФРН 1957 (параграф 2), де військовим злочином визнається діяння, передбачене Особливою частиною цього Закону, тобто в ньому наведено формальне визначення. У цих країнах поняття ППВС розробляється у доктрині.
Опубліковано 24 травня 2022 р. о 07:04 (GMT+3). Останнє оновлення 24 травня 2022 р. о 07:04 (GMT+3). Зв'язатися з редакцією