Медогляд при прийомі на роботу: за що відповідає кадровик

З 2022 року у процедурі медоглядів відбулися важливі зміни, про які потрібно знати кадровику. Розкажемо, чи є обов'язковим медогляд при прийомі на роботу, кого потрібно направляти і які документи оформити.

Обов'язково чи ні проходити медогляд при прийомі на роботу у 2022 році

• які не досягли віку 18 років (ст. 266 ТК);



• що приймаються працювати зі шкідливими чи небезпечними умовами праці;



• якщо робота пов'язані з рухом транспорту ( ст. 328 ТК);



• які приймаються працювати в організації харчової промисловості, громадського харчування та торгівлі, водопровідних споруд, медорганізації, дитячі установи (ст. 213 ТК);



• для роботи в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях (ст. 324 ТК);



• працюючі вахтовим методом (ст. 298 ТК);



• професійні спортсмени (ст. 348.3 ТК).

Незважаючи на те, що перелік документів, що пред'являються при працевлаштуванні обмежений статтею 65 ТК РФ, роботодавець вправі вимагати від зазначених співробітників додатковий документ - медвисновок про стан здоров'я. Термін дії медогляду при прийомі на роботу, пройденого раніше, — один рік. Тому, якщо висновок видано пізніше, працівник зобов'язаний буде пройти первинний медогляд при прийомі на роботу і пред'явити медичну довідку з висновком лікарів про стан здоров'я. Це дозволить запобігти аваріям, епідеміям, розвитку професійних захворювань при виконанні трудових обов'язків у шкідливих та/або небезпечних умовах, а також на ділянках з підвищеним рівнем відповідальності.

Висновок після проходження медкомісії під час працевлаштування допоможе роботодавцю переконатися, що стан здоров'я претендента відповідає вимогам щодо його посади.

Роботодавець зобов'язаний направити майбутнього працівника на медкомісію при влаштуванні на роботу навіть за терміновим трудовим договором, якщо попередній медогляд є обов'язковим для цієї посади.

Кому не потрібно проходити медогляди під час прийому на роботу

Медогляд не потрібно проводити, якщо на робочому місці працівника допустимі чи оптимальні умови праці та згідно із законом його робота не потребує таких медоглядів. Виняток - якщо на робочому місці є хімічні фактори, які не оцінювалися в рамках спецоцінки:

• хімічні речовини, здатні спричиняти алергічні захворювання;



• аерозолі переважно фіброгенної дії;



• речовини, небезпечні для репродуктивного здоров'я;



• канцерогенні речовини, біологічні та фізичні фактори;



• речовини, небезпечні у розвиток гострого отруєння.

Медогляд при прийомі на роботу: яких лікарів проходити

Які лікарі повинні дати свій висновок під час медогляду при прийомі на роботу, залежать від професії фахівця. Для представників усіх професій обов'язковим є терапевт, нарколог, психіатр, для жінок — гінеколог, для жінок старше 40 років — мамолог. При цьому будь-який лікар має право призначити додаткові обстеження, якщо у нього виникнуть підозри на наявність захворювання.

Порядок проходження медогляду прийому працювати: покроковий алгоритм

Медкомісія при прийомі працювати проводиться за загальною схемою. Процедура складається з кількох послідовних етапів.Роботодавцю необхідно попередньо переконатись, що він не порушує законодавство, направляючи кандидата на вакантну посаду для проходження медогляду при влаштуванні на роботу.

Крок №2. Напрямок на медогляд для прийому на роботу. Якщо попередній медогляд проводять у медичній установі, кандидату слід видати під підпис направлення. У напрямку вказують:

• найменування роботодавця;



• форму власності та вид економічної діяльності організації з КВЕД;



• найменування медичної організації, фактичну адресу її місцезнаходження та код по ОГРН;



• електронну пошту та контактний телефон роботодавця та медорганізації;



• вид медичного огляду (попередній); прізвище, ім'я, по батькові, дату народження претендента;



• номер медичного страхового поліса чи поліса ДМС кандидата, якщо він є;



• найменування структурного підрозділу організації (за наявності), у якому буде зайнятий кандидат; найменування посади (професії) претендента або види робіт, які він виконуватиме;



• шкідливі та небезпечні виробничі фактори, з якими співробітник зіткнеться після працевлаштування на посаду.

За новими правилами направлення на медкомісію при прийомі працювати можна видавати у паперовому, а й у електронному вигляді. Щоб його оформити, знадобиться електронний підпис роботодавця та співробітника.

Роботодавець повинен організувати облік виданих напрямків — як паперових, так і електронних, наприклад, реєструвати їх у спеціальному журналі.

Крок №3. Висновок щодо результатів медичного огляду. Для проходження медогляду при прийомі на роботу претендент подає до медорганізації, до якої його направив роботодавець, такі документи:

• напрямок;



• СНІЛЗ або документ, що підтверджує реєстрацію у системі індивідуального (персоніфікованого) обліку, в електронній чи паперовій формі;



• паспорт;



• рішення лікарської комісії з психіатричного огляду (якщо необхідно);



• поліс ОМС, поліс ДМС (якщо він є).

Після проведення попереднього медогляду при прийомі на роботу медорганізація оформляє висновок у трьох примірниках — відповідно до нового порядку один видається працівнику, один роботодавцю, а третій залишається в медустанові та підшивається до карти пацієнта. Примірник для роботодавця медорганізація направить пізніше п'яти робочих днів після його оформлення.

Висновок про медобстеження при прийомі на роботу медустанови можуть видавати в електронній формі, підписувати посиленим кваліфікованим електронним підписом та передавати роботодавцю захищеними каналами зв'язку — так само, як при оформленні електронних лікарняних.

Крок №4. Оформлення трудового договору. Після того, як громадянин пройшов медогляд при влаштуванні на роботу і в компанію прийшов позитивний висновок, з претендентом можна оформляти трудовий договір, якщо медична комісія не виявила протипоказань для даної професії або виду роботи.

Хто оплачує медичний огляд при прийомі на роботу

Попереднє медичне обстеження при прийомі працювати не включено до системи ЗМС. З урахуванням статті 212 ТК РФ первинну медичну комісію претендентам має оплачувати роботодавець. Організація має право укласти договір із медичною установою, в якій будуть проходити огляд кандидати на вакантну посаду.Це дозволить уникнути підвищених матеріальних витрат, які потрібні на оплату медкомісії при прийомі на роботу. Якщо кандидат самостійно сплатив витрати, пройшов певних фахівців власним коштом, організація компенсує всю суму понесених витрат. Ці витрати за жодних обставин не можуть бути понесені працівником.

Якщо співробітник сам пройшов медогляд при прийомі на роботу, за чий рахунок, питання не стоїть — усі витрати, що понесені працівником, йому зобов'язаний компенсувати роботодавець.

Новий порядок проходження медоглядів дозволяє роботодавцям заощадити: результати диспансеризації та профогляду, який претендент на посаду пройшов не пізніше ніж рік тому, будуть враховані при прийомі на роботу. Що для цього потрібно зробити:

1. Роботодавцю - видати направлення на медобстеження при прийомі на роботу у загальному порядку.



2. Кандидату — разом із направленням надати в медустанову наявні результати обстежень та аналізів, витяг із медкарти.



3. Медкомісії — розглянути подані документи та, якщо не потрібні додаткові обстеження, видати медвисновок.

Зверніть увагу на 2 важливі моменти:

1. Медогляд на роботу має бути підтверджено документами, виданими у медичній організації, що має ліцензію на провадження такої діяльності. Проходження медогляду під час прийому працювати неповнолітніх підтверджується меддовідкою за формою № 086/у. Уніфіковану форму такого документа затверджено наказом МОЗ СРСР від 04.10.1980 № 1030.



2. Співробітники, які працевлаштовуються у харчову промисловість та сферу торгівлі, повинні пред'явити медичну санітарну книжку чи особисту книжку. Форму медкнижки затверджено наказом Росспоживнагляду від 20.05.2005 № 402.Уніфікована форма особистої медичної книжки працівників харчоблоку формою 1-лп затверджено у відповідному наказі МОЗ Росії від 05.08.2003 № 330.

Психіатричне медичне обстеження прийому працювати

З 1 вересня 2022 року набирає чинності наказ МОЗ від 20.05.2022 № 342н, яким затвердили новий порядок проходження обов'язкового психіатричного огляду, його періодичність, а також види діяльності, при провадженні яких проводиться психіатричний огляд.

Відповідно до нових правил, повторне проходження огляду не буде потрібно, якщо він працевлаштовується за тим же видом діяльності, за яким раніше проходив огляд (не пізніше двох років) і станом психічного здоров'я був придатний до виконання зазначеного виду діяльності. вимогам, отримувати направлення на психіатричне огляд працівник буде під підпис. підписано простими електронними підписами роботодавця та працівника (за наявності технічної можливості). Роботодавцю дозволили вести журнал обліку виданих напрямків та у формі електронного документа.

Працівник, з'явившись на огляд, повинен буде подати до медорганізації не лише направлення та паспорт, а й СНІЛЗ, а також висновки, видані за результатами обов'язкових попередніх та (періодичних) медоглядів (за наявності).

Окремі категорії громадян зобов'язані проходити психіатричне обстеження, огляд наркологом.Перевіряйте оригінальність довідок.

Огляд кандидатів лікарем-психіатром здійснюється безпосередньо за місцем постійної реєстрації працевлаштованого громадянина. Якщо кандидата на посаду буде визнано непридатним за станом здоров'я для виконання певних видів діяльності, йому видадуть висновок клініко-експертної комісії. Ксерокопію такого висновку надішлють роботодавцю у триденний термін.

Яка відповідальність загрожує роботодавцю, якщо не направити працівників на обов'язковий медогляд

Роботодавець несе відповідальність за своєчасну організацію власним коштом медоглядів працівників організації, за допуск до роботи осіб, які не пройшли попередній або періодичний огляд або не допущені до роботи з медпоказаньями.

• для посадових осіб - від 15 000 до 25 000 руб.;



• для підприємців - від 15 000 до 25 000 руб.;



• для юридичних – від 110 000 до 130 000 руб.

Проходження медогляду під час прийому працювати — обов'язкова процедура для певних категорій працівників. Якщо не дотримуватись порядку, інспектор ГІТ визнає, що компанія порушує закон. У цьому випадку штрафів уникнути не вдасться. Крім того, працівники можуть звернутися із заявою до трудінспекції, що призведе до позапланової перевірки.

Кому потрібно пройти первинний медогляд при прийомі на роботу - правила проходження

Первинний медогляд під час прийому працювати проходить більшість фахівців різного рівня.

У деяких випадках роботодавець самостійно за своєю ініціативою направляє претендента на медичний огляд.

Але інколи цього вимагає Трудове законодавство.

Як називається медичний огляд, який проходять під час працевлаштування?

Який медогляд відбувається при влаштуванні на роботу? Медичний огляд, на який оговтується практично будь-яка людина при вступі на нову роботу, називається первинним попереднім.

Цей огляд проводиться з метою дізнатися, чи здатна ця людина виконувати доручену йому роботу за своїм фізичним та психічним станом.

Список лікарів для проходження медичного огляду відрізняється залежно від специфіки роботи та деяких нюансів.

Для деяких груп працівників первинний огляд для працевлаштування є обов'язковим, інші проходять його на прохання роботодавця.

Підставою вимог роботодавця про проходження медичної комісії вважається ст.69 і 213 ТК РФ.

Чи обов'язково проходити при вступі до організації?

Є кілька категорій співробітників, які мають проходити первинний медогляд обов'язково. В іншому випадку на роботодавця чекає адміністративний штраф.

При вступі працювати працівник зобов'язаний пройти попередній медогляд, якщо виконуються такі условия:

• Працівник відноситься до осіб, які не досягли 18 років, це прописано окремим законодавчим актом щодо прийому на роботу неповнолітніх – медогляд для осіб віком до 18 років.



• Якщо робота пов'язана із шкідливим та небезпечним виробництвом.



• Працівник влаштовується на роботу в організацію пов'язану з продуктами харчування, їх виробництвом, доставкою, розфасовкою та продажем.



• При вступі на підприємства торгівлі.



• При працевлаштуванні у сфері охорони здоров'я, оскільки до таких працівників висуваються підвищені вимоги до санітарних норм.



• Працюючи з дітьми.



• За наявності екстремальних умов роботи.



• Працюючи вахтовим методом.



• При працевлаштуванні на посаду, пов'язану з керуванням та пересуванням ТЗ, — огляд водіїв.



• При прийомі спортивну роботу.



• При влаштуванні в перукарні.



• Для роботи в галузі косметології.



• При вступі на службу як суддя.



• Для організацій, які розташовані в районах Крайньої Півночі.



• При працевлаштуванні поліції, а також інші силові структури, наприклад митники, відділ наркоконтролю, боротьба з економічними злочинами.



• При прийомі працювати у МНС.



• При вступі до прокуратури.

При цьому, якщо до перерахованого списку посада претендента не входить, він має повне право відмовитися від проходження медичної комісії — порядок відмови від медогляду.

Але, з іншого боку, все залежить від внутрішніх документів компанії.

Якщо в організації є внутрішній акт про обов'язкове проходження комісії всіх нових співробітників, медогляд доведеться пройти або відмовитися від пристрою в цю організацію.

Роботодавець має право відмовити на підставі того, що претендент не хоче пройти медкомісію. Це буде законно, але якщо є внутрішній документ або професія потрапляє до списку обов'язкових посад до проходження медогляду.

Для кого встановлено обов'язкове проходження?

Список професій та робіт, до яких пред'являється обов'язковий медогляд, підібрано не випадково.

Це або професії, пов'язані з труднощами, для яких потрібне відмінне здоров'я (наприклад, небезпечне виробництво або робота в умовах Крайньої Півночі), або посади, які потребують дотримання підвищених санітарних норм (робота з продуктами харчування, з дітьми, торгівлі).

Усім відомо, що продавці повинні мати санітарні книжки.

Ця вимога Трудового законодавства без такого документа працівник не має права приступати до своїх безпосередніх обов'язків.

Інакше на роботодавця накладається штраф. Для посадових осіб та індивідуальних підприємців – 5000. А для юридичних – 50 тисяч рублів або зупинка роботи підприємства на 90 діб.

Останній варіант найчастіше застосовується при виявленні великої кількості порушень.

Якщо працівник вчасно забув пройти медогляд, роботодавець має право його звільнити. При цьому важливо, що роботодавець під час прийому на роботу людини без медичної довідки може сильно постраждати.

Особливо це стосується індивідуальних підприємців, які зрештою сплачували штрафи великих розмірів та розорялися.

Хто оплачує за ТК РФ?

Медогляд має бути оплачений роботодавцем і ніяк інакше. Якщо роботодавець вимагає працівника пройти медичне обстеження за свій рахунок, ці дії є незаконними і претендент має право поскаржитися в контролюючі організації. Якщо ж працівник пройшов комісію власним коштом, керівництво має компенсувати йому витрати.

Інша річ, що останнім часом роботодавці все частіше рекомендують співробітникам проходити медкомісію власним коштом. Люди, які довгий час сиділи без роботи або зацікавлені в отриманні конкретної посади, змушені погоджуватися, щоб не втратити вакансію.

Положення про оплату медогляду роботодавцем закріплено у ст. 212 Трудового кодексу РФ.Відповідно до цього закону роботодавець має право не взяти на роботу співробітника, який відмовився проходити медогляд, але при цьому повністю зобов'язаний відшкодувати витрати на первинний медогляд, якщо працівник сам його пройшов.

Важливо! Витрати на медкомісію роботодавець компенсує лише у тому випадку, якщо працівника у підсумку прийняли на роботу. Це справедливо для випадку, коли медогляд не є обов'язковим для співробітника.

Якщо необхідність проходження медкомісії прописана у законодавстві, то роботодавець зобов'язаний відшкодувати витрати незалежно від результату обстеження.

Підтвердженням того, що претендент пройшов медкомісію, буде довідка – медичний висновок.

У цьому термін дії довідки становить півроку. За необхідності влаштуватися до іншої організації претендент має право пред'явити довідку, що ще діє.

Відповідальність роботодавця за прийняття на роботу людини без проходження медкомісії, якщо вона є обов'язковою за законом, прописана у ст. 5.27 КпАП.

Де пройти медкомісію?

У більшості випадків комісію для прийому на роботу можна пройти в поліклініці за місцем проживання претендента на посаду.

Список лікарів може відрізнятись, але найчастіше він стандартний. Крім того, після поліклініці доведеться відвідати наркологічний і психіатричний диспансер, щоб довести, що претендент не перебував на обліку ні там, ні там.

Це важлива умова під час проходження медкомісії на будь-яке підприємство.

Скільки дійсний - термін дії

Якщо з цим працевлаштуванням не вийшло, то претендент залишає довідку про проходження медкомісії у себе на руках. При цьому термін придатності довідки – 6 місяців.

Якщо цей час претендент вирішить влаштовуватися в іншу компанію, тобто можливість скористатися вже наявною довідкою.

При цьому якщо в ній не вказані лікарі, які можуть знадобитися при первинному медогляді в іншій організації, достатньо пройти цих фахівців.

Важливо, що термін дії флюорографії — один рік, і проходити її раніше не обов'язково, головне залишити на руках результати, щоби працівники поліклініки при наступному медогляді могли її виявити та вписати.

Яких лікарів слід відвідати?

Базовий медогляд включає наступних лікарів, яких потрібно пройти:

• Офтальмолог.



• Оториноларинголог.



• Дерматовенеролог.



• Уролог.



• Гінеколог.



• хірург.



• Невролог.



• Стоматолог.



• Ортопед.



• інфекціоніст.

Крім того, в обов'язковому порядку проводиться ЕКГ, здається аналіз сечі, крові та флюорографія.

Після того, як роботодавець видає направлення, претендент повинен з'явитися до реєстратури до поліклініки.

Там запишуть на прийом до терапевта, який видасть направлення на потрібні аналізи.

Після того, як отримані всі результати аналізів, пройдено всі фахівці і є відмітки від нарколога та психіатра, можна повертатися до терапевта, який видасть висновок.

Вартість процедури залежить від того, де її проходити. Державні поліклініки коштуватимуть 2-3 тисячі рублів, але там термін проходження медичного огляду може тривати до тижня.

У приватних поліклініках дедалі швидше, але й коштуватиме це буде дорожче.

Корисне відео

Як направити працівника на медогляд при прийомі на роботу та для кого проходження медогляду є обов'язковим, докладно розказано у цьому відео:

Висновки

Не завжди під час прийому працювати потрібне проходження медичного огляду.Але є перелік професій, які проходять таку процедуру регулярно і в обов'язковому порядку.

До таких належать лікарі, продавці, працівники держорганів та силових структур водії та багато інших.

Крім того, у роботодавця у внутрішніх документах може бути вказана необхідність будь-якої посади пройти медогляд під час прийому на роботу.

Але в будь-якому випадку платити за це має сам роботодавець, а не претендент. Інакше роботодавця буде притягнуто до адміністративної відповідальності.

Як пройти попередній медичний огляд у 2024 році

Попередній медичний огляд – це обов'язковий медичний огляд при вступі на роботу, який проводиться з метою визначення відповідності стану здоров'я претендента на бажану посаду.

Інформація про стан здоров'я претендента дозволяє не допустити до роботи осіб із медичними протипоказаннями для виконання певних робіт.

Цілі проведення

Насамперед у проведенні медичних оглядів зацікавлені роботодавці. Попередні медогляди дозволяють ще на етапі підбору персоналу переконатися, що у претендента немає медичних протипоказань для зайняття посади, на яку він претендує.

Друга зацікавлена ​​сторона – сам працівник. Після отримання медичного висновку він зможе переконатися, що робота не буде для нього надто важкою та травмуючою.

Ще одна мета попередніх оглядів – забезпечення епідеміологічної безпеки. Медогляди дозволяють своєчасно виявити хвороби, які можуть спричинити поширення інфекції серед колег претендента або оточуючих.Наприклад, у співробітників, які працюють з харчовими продуктами, не повинно бути кишкової інфекції, грибкових або венеричних хвороб. Очевидно, що зазначена вимога встановлена ​​законом для недопущення передачі інфекції від хворого працівника до споживачів продуктів харчування.

Протипоказаннями для роботи можуть стати не тільки інфекційні захворювання, але й тяжкі психічні розлади, запальні захворювання центральної нервової системи з функціональними порушеннями. Так, робота людей з нестабільною психікою посади вчителя, соціального працівника, вихователя, водія тощо створює додаткові ризики для оточуючих.

Повний перелік медичних протипоказань для зайняття деяких посад можна переглянути в Додатку №2 Наказу 29н.

Чим відрізняється попередній медогляд від періодичного

Попередній огляд необхідний при прийнятті до штату нового працівника. За результатами комплексного обстеження роботодавець або підписує з претендентом на трудовий договір або відмовляє йому на посаді. Фактично попередній огляд працівник проходить один раз – До працевлаштування.

Тоді як періодичний огляд необхідно проходити неодноразово на регулярній основі (зазвичай – щороку). ПІСЛЯ працевлаштування.

За якими правилами проходять попередні медогляди у 2024 році

Порядок проведення обов'язкових медоглядів у 2024 році спирається на положення:

Наказ №29н визначає:

• порядок проведення попередніх та періодичних оглядів (Додаток №1);



• перелік протипоказань при роботі зі шкідливими та небезпечними виробничими факторами (Додаток № 2).

Доповнює положення Наказу 29н наказ МОЗ та Мінпраці від 31.12.2020 №988н/1420н із зазначенням на небезпечні та шкідливі трудові фактори, які роблять необхідними медогляди. В оновлений перелік шкідливих факторів увійшли:

• хімічні;



• біологічні;



• фізичні;



• трудові;



• аерозолі.

Накази, що регулюють порядок проведення попередніх медичних оглядів, діятимуть до 2027 року.

Вони поширюються на працівників, які перераховані у ст.213 Трудового кодексу та деяких інших, які проходять медогляди для охорони здоров'я населення, запобігання виникненню та поширенню захворювань.

Відповідно до Наказу №29н важливими змінами у порядку проведення попередніх медоглядів стали:

1. Наказ уточнив, що порядок поширюється на всіх працівників дитячих установ та медичних організацій. А також працівників торгівлі та громадського харчування, харчової промисловості, які контактують з продуктами.



2. Напрямок на медогляд дозволили формувати в електронному вигляді, підписавши його ЕЦП.



3. У напрямку обов'язково вказуються номери полісу ЗМС або ДМС, а претендент надає до медичної організації поліс.



4. Усі офісні працівники мають проходити медогляди.



5. Претенденти можуть врахувати результати минулих медоглядів та диспансеризації, що економить їм час на проходження лікарів, а роботодавцю – гроші на оплату медогляду. Відомості про диспансеризацію медична організація може запросити у порядку електронного обміну.



6. Змінився склад обстеження для попереднього медогляду.



7. Висновок за результатами медогляду оформляється у трьох примірниках.

Хто проходить попередній медогляд

Перелік професій

Проходити попередні медогляди потрібно практично всім працівникам. Категорії працівників, щодо яких запроваджуються обов'язкові попередні огляди, перелічені у ст.213 Трудового кодексу. До зазначеного переліку входять працівники:

• харчової промисловості;



• громадського харчування;



• торгівлі;



• медичної галузі;



• співробітники лікувально-профілактичних та дитячих закладів;



• задіяні на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, на підземних роботах;



• водії (особи, чия діяльність пов'язана з керуванням транспорту).

Додатково Трудовий кодекс вказують на неприпустимість допуску до роботи ряду осіб без проходження медичного огляду:

• неповнолітніх працівників (на підставі ст.69, 266 Трудового кодексу);



• вахтувальників (ст.298 Трудового кодексу);



• працівників, які працевлаштовуються у райони Крайньої Півночі та прирівняні до них території (ст.324 Трудового кодексу);



• спортсменів (ст. 348.3 Трудового кодексу).

Крім трудового законодавства перелік працівників, котрим попередній огляд є обов'язковим, перерахований у локальних нормативно-правових актах:

• судді (ст. 4.1 Закону РФ від 26.06.1992 №3132-1 «Про статус суддів до»);



• держслужбовці та муніципальні службовці (ч. 1 ст. 16 ФЗ-79 від 27.07.2004 «Про державну цивільну службу», ч.1 ст.13 ФЗ-25 від 02.03.2007 «Про муніципальну службу в РФ»);



• співробітники, які працюють з держтаємницею (ст. 22 Закону РФ від 21.07.1993 № 5485-1 «Про державну таємницю»);



• працівники, які задіяні у сфері обслуговування об'єктів електроенергетики (на підставі п.3 ст.28 ФЗ-35 від 26.03.2003 «Про електроенергетику»);



• охоронці (ст. 6 № 77-ФЗ від 14.04.1999 «Про відомчу охорону»);



• машиністи поїздів, інші працівники, які зазнають впливу шкідливих та небезпечних виробничих факторів (ст. 25 ФЗ-17 від 10.01.2003 «Про залізничний транспорт до РФ»);



• працівники АЕС (ст. 27 ФЗ-170 від 21.11.1995 «Про використання атомної енергії»);



• працівники у сфері зберігання та знищення хімічної зброї (ст. 14 ФЗ-76 від 02.05.1997 «Про знищення хімічної зброї»);



• рятувальники (ст. 23 ФЗ-151 від 22.08.1995 «Про аварійно-рятувальні служби та статус рятувальників»);



• працівники, які задіяні у сфері виробництва/обороту харчової продукції, послуг для роздрібної торгівлі харчовою продукцією, працівники сфери громадського харчування та виконують роботи з парфумерною та косметичною продукцією, тютюновими виробами (п. 1 ст. 23, п. 2 ст. 30 ФЗ-29 від 02.01.2000 «Про якість та безпеку харчових продуктів»).

Чи потрібно проходити офісним працівникам

Одне з найпоширеніших питань щодо попереднього огляду: чи потрібно проходити медогляди офісним працівникам. Раніше роботодавцю, який не спрямував на медогляд бухгалтера, юриста чи програміста, загрожував штраф. Офісним співробітникам як мінімум потрібно було пройти офтальмолога та невропатолога.

Потім роботу за комп'ютером виключили із переліку шкідливих та небезпечних факторів. У п.3.2.2.4 Наказу №302н офісна робота могла стати шкідливим чинником лише за перевищенні частот електромагнітного поля 5 Гц-2 кГц, 2 кГц-400 кГц. Якщо комп'ютери працювали нормально, то й перевищень не повинно бути. Виходить, що для звичайних офісних працівників попередній медогляд не був потрібен. Як було сформульовано у законі:

З квітня 2021 року з нового переліку шкідливих факторів усунули застереження «при перевищенні гранично допустимого рівня». Як стало:

У новому наказі вказано саме той спектр випромінювання, який стандартно походить від комп'ютерів та офісної техніки. Виходячи з буквального трактування правових норм можна дійти невтішного висновку, що з квітня 2021 року проведення медогляду стало обов'язковим для всіх офісних працівників.

Але Мінпраця у листі від 5 травня 2021 р. №15-0/ООГ-1560 пояснив, що саме собою електромагнітне випромінювання на робочому місці не є підставою для проведення медоглядів. Офісних працівників слід направити на медогляди лише у тому випадку, якщо за результатами СОУТ встановлені класи 3 та 4 (шкідливі та небезпечні умови праці).

У будь-якому випадку обов'язкові медогляди повинні проходити офісні працівники, які працюють у:

• освітні організації;



• медичних установ;



• комунальних службах та службах побутового обслуговування населення.

Як визначити, чи має працівник проходити попередній огляд

Для визначення переліку посад перед працевлаштуванням на які працівники повинні пройти медогляди охорона праці проводить на підприємстві спеціальну оцінку охорони праці (СОУТ). Порядок проведення СОУТ затверджено ФЗ-426 від 2013 року «Про спеціальну оцінку умов праці».

На підставі СОУТ раніше готувався список контингентів, які мають пройти попередній медичний огляд для Росспоживнагляду.

З 2021 року список контингентів не формується. Наразі роботодавець готує перелік тих посад, які потрапляють під обов'язкову медичну перевірку. Цей список містить (на підставі п.2 Додатка №1 до Наказу №29н від 28.01.2021 року):

• посада працівника на підставі штатного розкладу;



• найменування шкідливих чинників, виявлених у ході спецоцінки.

На відміну від списку контингентів, у новому списку не потрібно вказувати посилання на шкідливий фактор із наказу (достатньо послатися на СОУТ).

Списки працівників потрібно направляти до Росспоживнагляду лише для працівників торгівлі, комунальної, медичної, освітньої та харчової сфери.

За новими правилами медогляд проводиться незалежно від класу умов праці лише на підставі СОУТ.

Але навіть якщо СОУТ в організації не проводилася, то фахівець з охорони праці має скористатися результатами виробничого контролю та врахувати відомості з експлуатаційної документації на матеріали та сировину. Тобто непроведення СОУТ не стає підставою, щоб не спрямовувати претендента на проведення медогляду.

Де проходять

Медогляди відбуваються у спеціалізованій медичній організації. Проводити їх може не будь-який медичний центр, а лише ті, які мають ліцензію на проведення медичних оглядів. Наприклад, поліклініка за місцем проживання такої ліцензії зазвичай не має.

Правом на проведення професійних оглядів може мати як державна, так і приватна клініка будь-якої форми власності.

Ось як має виглядати ліцензія на проведення попереднього огляду.

Перевірити актуальність ліцензії медичного закладу можна за допомогою сервісу Росздравнагляду.

Для залучення до попереднього огляду не приймуть результатів обстеження та висновків лікарів зі звичайної поліклініки.Якщо претендент нещодавно відвідував дільничного терапевта, все одно при працевлаштуванні йому потрібно пройти терапевта зі спеціалізованого медичного центру, який акцентуватиме увагу при обстеженні на відсутності протипоказань для зайняття певної посади, а не на супутні скарги пацієнта.

Але в рамках попереднього огляду допускається враховувати всі лабораторні та функціональні обстеження, зроблені в рамках диспансеризації чи попередніх профоглядів: аналізи, УЗД, мамографію та ін. Усі вони мають терміни придатності – не більше 12 місяців. Якщо з огляду минуло більше року, доведеться пройти всі обстеження заново.

Періодичні огляди можна також проходити на базі виїзних мобільних бригад, але на попередні огляди не поширюється.

Чи можна відмовитися від попереднього огляду

Трудовий кодекс свідчить про те, що попередні огляди є обов'язковими. При невиконанні вимоги про направлення претендентів на медогляд роботодавець створює ризики для їхнього здоров'я та громадського благополуччя.

Що загрожує роботодавцю

Якщо не проводити попереднього медичного огляду, роботодавцю загрожує штраф. На підставі п.3 ст.5.27.1 Кодексу про адміністративні правопорушення за відсутність обов'язкових оглядів у працівників:

• юрособу оштрафують на 110-130 тис.р.;



• підприємця чи посадова особа – на 15-25 тис.р.

Якщо правопорушення роботодавець допустив не вперше та повторно допустив працівника без проведення медогляду, то штрафні санкції для нього збільшуються:

• посадовцям загрожує штраф до 30-40 тис.р. чи дискваліфікація на 1-3 роки;



• підприємцем штраф 30-40 тис.р.або зупинення діяльності на 3 місяці;



• юрособам – штрафом до 100-200 тис.р. або зупинення діяльності на 3 місяці.

Що загрожує працівникові

За ст.214 Трудового кодексу – проходження медичного огляду є обов'язком працівника.

Для співробітника відмова від медогляду не передбачає адміністративної відповідальності. Непроходження працівником попереднього медогляду прирівнюється до негативного висновку медиків щодо можливості зайняття певної посади.

Виходить, що штраф працівникові не загрожує, але одержати бажану посаду без підтвердження відсутності медичних протипоказань не вдасться. Здобувачеві просто відмовлять у працевлаштуванні на законних підставах.

Формально роботодавець може укласти трудовий договір і результатів медичного огляду, але допустити працівника до виконання трудових обов'язків без висновку про відсутність протипоказань не має права.

Вартість попередніх медичних оглядів

Від чого залежить

Вартість проходження медичного обстеження залежить від кількох факторів:

• статі претендента (жінкам – дорожче);



• віку (для осіб віком від 40 років – дорожче);



• необхідності оформлення медкнижки (за отримання особистої книжки доведеться доплатити);



• посади, яку претендує претендент.

Зазначені чинники безпосередньо впливають складу медогляду. Відповідно, чим більше лікарів, аналізів та обстежень включає «мінімальний набір» медогляду, тим він буде дорожчим. Здобувач може заощадити, якщо принесе результати обстежень (наприклад, флюорографію), які можна зарахувати до медогляду.

Додатково на вартість впливають регіон проходження комісії та тип медичного закладу.Приватні центри можуть пропонувати прискорену процедуру огляду, але вартість послуг буде вищою.

Середня вартість попередніх медоглядів у Москві 2024 року для чоловіків становитиме 2300 р., для жінок - 2500 р. У Санкт-Петербурзі ціни схожі - огляд обійдеться в 1900-2100 роках. Жінкам, старшим за 40 років, додатково доведеться сплатити мамографію – близько 800-1000 грн. За санітарну книжку доведеться доплатити близько 600 грн.

Вартість медогляду працівників Крайньої Півночі через широкий набір обстежень може досягати 6000 грн.

Хто платить: роботодавець чи працівник

Обов'язкові медичні огляди оплачуються із кишені роботодавця. Але зазвичай претендент оплачує огляд самостійно, а роботодавець згодом компенсує понесені витрати протягом місяця.

Навіть якщо роботодавець надалі не прийме претендента на роботу, то повинен буде сплатити всі витрати за виданим ним направленням на медогляд.

Якщо роботодавець відмовляється компенсувати витрати на медогляд, можна вимагати відшкодування в суді. Практично гарантовано суд стане на бік працівника.

Ось типовий кейс із судової практики:

Здобувач планував отримати місце водія у компанії. Він пройшов співбесіду та роботодавець видав йому направлення на проходження медкомісії. Огляд успішно пройде і здобувач сплатив його у розмірі 9,5 тис.р. Але коли він прийшов підписувати трудовий договір, з’ясувалося, що позиція вже зайнята іншим водієм, а роботодавець відмовився компенсувати проходження комісії. Тоді працівник звернувся до суду з вимогою компенсації вартості медогляду та моральної шкоди.Хоча суддя вважав суму моральної шкоди завищеною і знизив її в 40 разів (з 20 тис.р. до 500 р.), але в іншому задовольнив позов і ухвалив компенсувати витрати на медогляд роботодавцю (апеляційне ухвалу районного суду Ханти-Мансійського автономного округу-Югри від 11.09.2018 у справі № 33-5966/2018).

Порядок проведення попереднього медогляду

З боку роботодавця

За організацію попереднього медичного огляду відповідає роботодавець. До його завдань входить:

1. Твердження наказу про проведення попереднього огляду. Наказ оформляється у довільному порядку, але має містити вказівку на перелік відповідальних осіб за проведення медогляду. Зразок наказу проведення попереднього огляду.



2. Підготовка та затвердження списку посад для проходження попереднього огляду. При необхідності — передача списку до Росспоживнагляду протягом 10 днів після затвердження керівництвом.



3. Укладання договору з ліцензованою організацією для проведення попереднього медичного огляду співробітника(ів).



4. Оформлення направлення на медичний огляд та видача претендентам під особистий підпис.



5. Отримання результатів огляду у вигляді медичного висновку.



6. Укладання трудового договору з претендентом та оформлення з ним трудового договору.

Списки для попереднього та періодичного огляду можуть відрізнятися, тому що під час огляду в рамках працевлаштування враховуються всі шкідливі фактори, а для періодичних – лише ті, що роблять обов'язковим щорічні огляди.

З боку працівника

З боку співробітника процес проходження попереднього огляду виглядає так:

1. Співробітник отримує у роботодавця напрямок.



2. У зазначений у напрямку день працівник приходить до поліклініки (медцентру) для проходження попереднього огляду.



3. У поліклініці йому видають «бігунок» з переліком фахівців та аналізів, які потрібно пройти.



4. Працівник оплачує вартість попереднього огляду та обов'язково зберігає чек про оплату.



5. Після проходження обстеження йому видають медичний висновок.



6. Якщо медики винесли вердикт про відсутність протипоказань для зайняття посади, то можна підписувати трудовий договір із роботодавцем.



7. Роботодавець компенсує вартість попереднього огляду.

Напрямок на медогляд

Для проходження медогляду перед працевлаштуванням роботодавець видає претенденту направлення у паперовому чи електронному (завіреному ЕЦП) форматі. Напрямок містить наступний набір обов'язкової інформації:

• відомості про роботодавця: найменування компанії (структурного підрозділу), в якому буде задіяно працівника, електронної пошти, коду ЗКВЕД, телефону;



• інформація про співробітника: ПІБ, дата народження, стать;



• назва посади (професії) чи типу робіт, яку претендує претендент;



• відомості про медичну організацію, відповідальну за проходження огляду: найменування, адресу розташування, код ОГРН, електронну пошту та телефон;



• шкідливі виробничі чинники, які потрібно врахувати під час огляду працівника.

Додатково роботодавцю необхідно вказати:

• номер поліса ЗМС та ДМС;



• вид медогляду (у разі – попередній);



• дату видачі документів.

Так як бланк направлення на медичний огляд містить персональні дані, тому він безпосередньо передається претенденту на особистий підпис, а роботодавець веде облік напрямків у спеціальному журналі або електронному вигляді.

Які документи потрібні

Крім направлення на проходження медогляду працівнику знадобляться:

• паспорт;



• чоловікам - військовий квиток (якщо є стаття непридатності та чоловік не служив, то розшифровка статті);



• СНІЛЗ;



• поліс ЗМС чи ДМС.

Працівник може дати результати диспансеризації або рішення лікарської комісії, яка проводить обов'язковий психіатричний огляд (якщо воно є обов'язковим). За потреби поліклініка може сама запитати результати диспансеризації та інших медоглядів в електронному вигляді до явки працівника на попередній огляд.

Якщо працевлаштування супроводжує отримання медкнижки, то потрібен також сертифікат щеплення.

Медкнижку належить оформити працівникам, задіяним у певних галузях: у харчовій, медичній, освітній сфері та ін. Її оформлюють у тій же поліклініці, в якій претендент проходить обстеження.

Якщо протягом останнього року претендент робив рентген (флюорографію, КТ) грудної клітини, варто взяти з собою результати, щоб не проходити обстеження повторно. Жінки, старші за 40, можуть надати мамографію, зроблену в останні 12 місяців.

Що включає

Склад обстежень

Обсяг обстежень залежить від посади та професії, на яку претендує претендент. Попередній медогляд включає:

• огляд лікарями-фахівцями;



• лабораторні обстеження (аналіз крові, сечі та ін.);



• функціональні обстеження (ЕКГ, аудіометрія, мамографія та ін.).

До переліку обов'язкових обстежень у рамках попереднього огляду входять:

• збір скарг та симптомів у претендента через анкетування (в рамках опитування лікар з'ясовує наявність обтяженої спадковості, захворювання ШКТ, фактори ризику у вигляді куріння, характеру харчування, типу активності та ін.);



• антропометрія (вимір зростання, ваги, кола талії);



• загальні аналізи сечі та крові;



• аналіз крові на холестерин та рівень глюкози;



• ЕКГ у стані спокою;



• вимірювання тиску;



• визначення відносного серцево-судинного ризику;



• рентген чи флюорографія легень.

Ряд додаткових обстежень проходять претенденти віком від 40 років, незалежно від посади, на яку вони претендують:

• вимірювання внутрішньоочного тиску;



• визначення абсолютного серцево-судинного ризику;



• мамографія молочних залоз (для жінок).

Яких лікарів належить пройти в рамках попереднього огляду

Обов'язковий мінімум включає огляд з боку наступних спеціалістів:

• терапевт;



• офтальмолог;



• невролог;



• нарколог;



• психіатр;



• гінеколог (для жінок – з обов'язковим проведенням УЗД малого тазу, бактеріологічного та цитологічного обстеження).

Залежно від типу шкідливого фактора до обстеження залучають додаткових спеціалістів:

Таблиця. Найменування обстеження залежно від шкідливого фактора (джерело: Додаток №2 до Наказу 29н)

Наприклад, ось список лікарів, яких проходять працівники харчової сфери, вчителі та вихователі:

• терапевт;



• невролог;



• психіатр;



• нарколог;



• оториноларинголог;



• дерматовенеролог;



• стоматолог.

Також їм потрібно зробити обов'язкові аналізи:

• дослідження крові на сифіліс;



• дослідження на носійство збудників кишкових інфекцій та гельмітози;



• серологічне обстеження на черевний тиф;



• мазок на гонорею (роблять вчителі, вихователі);



• мазок із зіва та носа на наявність патогенного стафілококу (представники харчової промисловості).

А ось перед працевлаштуванням до районів Крайньої Півночі доведеться пройти максимально повний набір обстежень та всіх можливих фахівців.У важкодоступних регіонах мало медичних закладів та мета медкомісії підтвердити, що працівник не потребує постійного медичного спостереження і не має хронічних хвороб. Крім стандартних загальних обстежень у вигляді аналізу крові, ЕКГ та інших, 8 лікарів претенденти на «північні посади» мають пройти:

• езофагогастродуоденоскопію (ФГДС);



• УЗД черевної порожнини;



• спірографію.

Для зайняття деяких посад знадобиться проходження психіатричного огляду:

• для викладацької діяльності;



• до роботи у силових структурах;



• для зайняття посад у транспортній сфері;



• для роботи, пов'язаної з оборотом психотропних речовин, наркотиків та хімікатів;



• для працевлаштування у екстремальні умови.

Детальний перелік обстежень, які необхідно пройти перед працевлаштуванням, можна знайти у Додатку №2 до Наказу 29н.

Порядок проходження обов'язкового психіатричного огляду працівників за новим Наказом №342н

Терміни проходження

Проходження попереднього огляду вважається завершеним після того, як здобувача оглянули всі фахівці, а також було проведено комплекс лабораторних та функціональних обстежень.

Огляд можна пройти протягом 1-2 днів. Ще деякий час медична організація візьме на підготовку висновків із результатами. Його мають видати протягом п'яти днів після проходження комплексного обстеження.

Висновок за результатами

За результатами проходження медогляду здобувачеві оформлять висновок, в якому вказується:

• дата видачі;



• ПІБ, дата народження та стать особи, яка надходить на роботу;



• відомості про роботодавця;



• вказівку на посаду та вид роботи;



• найменування шкідливих виробничих факторів та типу робіт;



• результати проведеного медогляду

Графа з результатами проходження медичного огляду має особливе значення. Якщо у претендента виявили медичні протипоказання, то тут буде перераховано неприпустимі за станом здоров'я шкідливі фактори або типи робіт, які він не може виконувати. Наприклад, негативний висновок працівник харчової промисловості може отримати при виявленні у нього інфекційних захворювань, водій – при офтальмологічних відхиленнях чи психічних розладах.

Якщо медичні протипоказання у претендента не виявили, то цій графі буде вказано групу здоров'я працівника. Це означає, що працівник може підписувати трудового договору.

Висновок видається у кількох примірниках. Як мінімум у трьох: один для працівника, інший – для роботодавця, третій – прикріплюється до медкарти у поліклініці, яка організувала огляд.

Що буде, якщо працівник не пройде огляд

Чим ширше обстеження належить претенденту, тим більше ймовірність виявлення в нього протипоказань. Так, часто негативний висновок отримують претенденти на висоті, в протигазі, вахтовики до роботи на Крайній Півночі.

Висновок про невідповідність стану здоров'я фактично закриє для працівника право на зайняття бажаної посади.

Якщо працівник не проходить медичний огляд і в нього знаходять протипоказання, то роботодавець видає мотивовану відмову у прийнятті на роботу. Відмова оформляється письмово з посиланням на медичний висновок.

Якщо у медиків виникли труднощі з коректною постановкою діагнозу, особі можуть видати довідку про необхідність дообстеження. Такий претендент вважається таким, що не пройшов попередній огляд з усіма наслідками, що випливають.

Короткий зміст

1. Попередні медогляди проводять до працевлаштування, щоб упевнитись у відсутності медичних протипоказань у претендента.



2. З 1 квітня 2021 року діють нові правила попереднього медогляду працівників.



3. Попередні медогляди є обов'язковою умовою для укладання трудового договору для представників спеціальностей, для яких він є обов'язковим за Трудовим кодексом або іншими нормативно-правовими актами.



4. Допуск працівника до виконання робіт без обов'язкового медичного обстеження загрожує роботодавцю штрафом до 130 тис. грн.



5. Організовувати проведення медоглядів та визначати перелік посад, які зобов'язані його пройти, має роботодавець.



6. Попередні медогляди відбуваються на базі державних та приватних центрів, які мають ліцензію на проведення медоглядів.



7. Попередні огляди проводяться на час вступу працювати на підставі направлення від роботодавця.



8. Кожній групі шкідливих факторів та посад відповідає свій набір обстежень, аналізів та спеціалістів. Але є й базовий набір, який передбачає участь терапевта, невролога, психіатра, нарколога, офтальмолога, гінеколога.



9. Попередні огляди є платними, середня вартість у Москві становить 2300-2500 грн.



10. Сплачує проходження медоглядів роботодавець. Він зобов'язаний відшкодувати працівникові вартість медогляду незалежно від того, працевлаштувався надалі претендент чи ні.



11. За результатами проходження попереднього огляду працівнику видають медичний висновок, що підтверджує відсутність протипоказань для зайняття певної посади або їх наявність.