Чи потрібно брати дозвіл на збирання хмизу
Збір хмизу та сухостою в 2019 році
З 1 січня 2019 року росіяни отримали право безкоштовно для власних потреб збирати у лісах хмиз і сухостій. Федеральним законом від 18.04.2018 № 77-ФЗ було внесено поправки до ст. 32 Лісового кодексу РФ. Саме цією нормою було встановлено правила збору хмизу громадянами.
Що відноситься до хмизу і сухостію
Законодавець відносить до хмизу залишки стовбурів дерев, сучків та інших зелених насаджень, повалених в результаті снігопадів, шторму, бурелому або інших природних явищ. Відповідно до ст. 32 Лісового кодексу РФ, хмизу віднесено до недеревних лісових ресурсів, поряд з берестою і корою дерев, хмизом, мохом, очеретом, очеретом і т.д. буд.
Федеральні правила збирання хмизу з 1 січня 2019 року
У ст. 11 і 33 Лісового кодексу РФ закріплені федеральні правила для збирання хмизу та інших недеревних ресурсів:
- дозволено вільний і безкоштовний збір хмизу і сухостою для потреб, т.ін. е. без використання у підприємницьких цілях;
- при збиранні хмизу потрібно дотримуватися правил пожежної та санітарної безпеки в лісах, правил лісовідновлення та догляду за лісом;
- може бути заборонено збирати хмиз на землях оборони та безпеки, землях особливо охоронюваних природних територій, на інших ділянках за окремим розпорядженням влади.
Закон № 77-ФЗ та Лісовий кодекс РФ зобов'язують суб'єкти РФ приймати власні нормативні акти та правила збору хмизу.
Регіональні правила збирання хмизу
Оскільки закон № 77-ФЗ було прийнято ще у квітні, багато суб'єктів РФ заздалегідь прийняли свої нормативні акти про правила збору хмизу.Тому можливість збирання хмизу в різних регіонах може суттєво обмежуватися:
- за способами збору, використання додаткових знарядь та пристроїв (наприклад, заборона використання пилок і сучкорубів);
- за місцями дозволеного збору (наприклад, багато регіонів запровадили заборону на збір на території ведення лісосічних робіт);
- по порядку повідомлення лісництв про місце та час збору хмизу (наприклад, у деяких регіонах потрібно письмово або електронно повідомляти за 1 день до виходу в ліс за хмизом).
Уточнити, які правила збору хмизу затверджені у вашому регіоні, можна на сайтах органів виконавчої влади суб'єкта РФ або в територіальних органах лісництва.
Правила збору хмизу
Добірка найважливіших документів на запит Правила збору хмизу (Нормативно-правові акти, форми, статті, консультації експертів та багато іншого).
- Лісове господарство:
- Акт натурного технічного обстеження
- Оренда лісової ділянки
- Валка дерев КОСГУ
- Види лісосічних робіт
- Вирубування лісу
- Показати все
- Лісове господарство:
- Акт натурного технічного обстеження
- Оренда лісової ділянки
- Валка дерев КОСГУ
- Види лісосічних робіт
- Вирубування лісу
- Показати все
Статті, коментарі, відповіді на запитання
Нормативні акти
"Лісовий кодекс Російської Федерації" від 04.12.2006 N 200-ФЗ
(Ред. Від 08.08.2024)
2. До недеревних лісових ресурсів, заготівля та збирання яких здійснюються відповідно до цього Кодексу, належать хмиз, пні, береста, кора дерев і чагарників, хмиз, гілочний. корм, ялинова, ялицева, соснова лапи, ялинки або дерева інших хвойних порід новорічних свят, мох, лісова підстилка, очерет, очерет та подібні лісові ресурси.
Правові ресурси
- "Гарячі" документи
- Кодекси та найбільш затребувані закони
- Огляди законодавства
- Федеральне законодавство
- Регіональне законодавство
- Проекти правових актів та законодавча діяльність
- Інші огляди
- Календарі
- Форми документів
- Корисні поради
- Цивільний кодекс (ДК РФ)
- Житловий кодекс (ЖК РФ)
- Податковий кодекс (НК РФ)
- Трудовий кодекс (ТК РФ)
- Кримінальний кодекс (КК РФ)
- Бюджетний кодекс (БК РФ)
- Арбітражний процесуальний кодекс
- Конституція РФ
- Земельний кодекс (ЗК РФ)
- Лісовий кодекс (ЛК РФ)
- Сімейний кодекс (СК РФ)
- Кримінально-виконавчий кодекс
- Кримінально-процесуальний кодекс
- Виробничий календар на 2025 рік
- МРОТ 2024
- ФЗ «Про банкрутство»
- Про захист прав споживачів (ЗОЗВП)
- Про виконавче провадження
- Про персональні дані
- Про податки на майно фізичних осіб
- Про засоби масової інформації
- Виробничий календар на 2024 рік
- Федеральний закон "Про поліцію" N 3-ФЗ
- Витрати організації ПБО 10/99
- Мінімальний розмір оплати праці (МРОТ)
- Календар бухгалтера на 2024 рік
- Часткова мобілізація: огляд новин
Які правила збирання хмизу встановлюють російські регіони
З 1 січня 2019 року росіяни отримали право безкоштовно для власних потреб збирати в лісах хмизу - лежачі залишки стовбурів дерев, сучків після снігова, шторму, бурелому або інших природних явищ.
Раніше, щоб вивезти з лісу стволи, що впали, треба було оформити договір оренди ділянки, в іншому випадку загрожував штраф або навіть два роки позбавлення волі. Тепер збирання хмизу не є правопорушенням.
Однак, щоб остаточно легалізувати цей процес, влада на місцях мала до початку 2019 року внести зміни до локальних нормативно-правових актів.Більшість регіонів вже зробили цю роботу, або проекти перебувають на затвердженні, пояснили в Рослісгоспі. Наприклад, у Московській області хмиз можна збирати скрізь, крім місць проведення лісосічних робіт, складування раніше заготовленої деревини, а також територій, що особливо охороняються, де встановлена пряма заборона на збирання хмизу або втручання людини.
Окремі регіони запровадили жорсткіші вимоги. Наприклад, у Пензенській області регіональний закон, що визначає правила збирання хмизу, ухвалили ще в березні минулого року, але діяти він почав з 1 січня. Головне нововведення - жителі не повинні користуватися пилками та сучкорізами при збиранні хмизу. Під заборону потрапили всі інструменти, що рубають, у тому числі ручні, бензомоторні, електричні. Інакше загрожує штраф до двох тисяч карбованців. Жителям доведеться виявити особливу пильність.
– Не допускаються до збирання гілки, стволи дерев та чагарників, що мають сліди спилювання, зрубування, зрізання, – уточнили у регіональному мінлісгоспі. Тобто не можна розпилювати ствол, що впав, прямо в лісі.
У Ханти-Мансійському автономному окрузі про ділянки збору хмизу громадян повинні сповіщати лісництва, розміщуючи інформацію на спеціальних стендах. За словами Сергія Філатова, директора департаменту надрокористування Югри, заходи мають рекомендаційний характер.
- Щоб дотримувалися заходів пожежної та санітарної безпеки, на відстані до п'яти кілометрів від населених пунктів і до 500 метрів від доріг збирати можна в принципі скрізь, але не порушуючи: без спилювання, рубання, трелювальних робіт, не завдаючи шкоди лісовим культурам, молодняку тощо .д., - додав він. – Лісництва рекомендують такі ділянки.П'ять кілометрів та 500 метрів – це наші регіональні рекомендації, там можна збирати.
Міністерство лісового господарства Башкирії сформувало реєстр лісових ділянок, де дозволено збирання хмизу та сухостою. Інформація опублікована на сайті відомства. Крім того, до кожного лісництва та муніципалітету розіслано інформаційні листи з рекомендаціями з цього питання.
Співробітникам лісництв рекомендували підготувати для мешканців інформаційні стенди, де чітко прописано усі правила. Зокрема, необхідно за добу повідомити лісництво про те, де збиратиметься хмиз. За словами прес-секретаря відомства Айрата Іскандарова, ці заходи спрямовані на запобігання розкраданню ділової деревини під виглядом збирання хмизу.
У Краснодарському краї встановлено порядок та строки подання повідомлення громадянами, а також облік зібраного хмизу. На Кубані починаючи з 1 січня 2019 року збирання хмизу стає вільним. Оформляти з цією метою дозвіл на заготівлю деревини для власних потреб більше не потрібно, але потрібно повідомити про свій намір підвідомчу крайовому Мінприроди установу. Воно вкаже лісову ділянку, на якій можна зробити заготівлю хмизу, і врахує обсяг останнього до його вивезення з лісу.
Порядок та строки подання названого повідомлення, а також порядок обліку зібраного громадянами хмизу встановить регіональне мінприроди. Але такого детального документа ще немає – відомство його лише готує.
У Самарській області в порядку заготівлі хмизу обумовлено, що його можна тільки збирати, без рубання лісових насаджень та лісосічних робіт. При заготівлі хмизу забороняється його трелювання автотракторною та іншою технікою.
Влада Красноярського краю виділяє для збору конкретну ділянку у межах лісництва. Закон Приморського краю встановлює, що громадяни, яким надано лісові ділянки в оренду, не мають права перешкоджати доступу інших людей для заготівлі хмизу.
У Пермському краї допускається збирання хмизу протягом усього року, переважно в безсніжний період, із застосуванням будь-яких ручних інструментів без шкоди іншим лісовим насадженням.
У Республіці Комі з 1 січня збирання хмизу стало вільним, жителі Комі можуть збирати в лісі сухі гілки та повалені дерева безлімітно. Така сама ситуація у Володимирській області. На відміну від неї, Тамбовська область має намір регламентувати вивіз.
У Вологодській області мешканцям регіону дозволено збирати хмиз протягом усього року з дотриманням правил пожежної та санітарної безпеки в лісах. Граничний обсяг зібраного хмизу не встановлюється.
– Одне з головних завдань закону, щоб мешканці, які поки що користуються нецентралізованим опаленням, могли безперешкодно збирати хмиз для опалення печей, – прокоментував голова комітету з екології та природокористування Михайло Ставровський. - Крім того, чим менше в лісах лежатиме залишків дерев, тим менше буде можливих джерел зараження для здорового лісу.
В Удмуртії тема зі збором хмизу обговорювалася досить довгий час. Сільські жителі частенько зверталися до місцевих депутатів із запитанням: чому не можна збирати хмиз без спеціального дозволу? До того ж на збирання документів йшло іноді по кілька місяців - правила були такі ж, як для рубання лісу під час заготівлі деревини. Абсурдною ситуацію називав і голова держради республіки Олексій Прасолов.
- Дерево, що впало, вже гниє, але, щоб використовувати його на дрова, потрібно пройти складну процедуру укладання договору. Неодноразово приїжджати до лісництва, щонайменше тричі виїжджати на місце заготівлі зі спеціалістом, - сказав Прасолов.
Штраф за незаконний збір був 1-3 тисячі рублів для громадян, 10-30 тисяч – для посадових осіб та 50-100 тисяч для бізнесу.
У жовтні минулого року республіканський парламент дозволив мешканцям Удмуртії з 1 січня 2019 року збирати хмиз для власних потреб безкоштовно. Поправки дозволяють громадянам збирати і заготовляти дерева, сучки і гілки, що лежать на землі, без спеціального дозволу. Дерева, що впали, і великі гілки, по суті, прирівняли до грибів і ягод. Під хмизом у документі розуміються повалені дерева, чагарники або їх частини, пошкоджені через негоду або з інших природних причин.
Сільські жителі Удмуртії сприйняли цю новину на ура. Тільки на опалення будинку їм щороку потрібно купувати віз, що вміщає щонайменше 10 кубів дров, а це близько 15 тисяч рублів. Плюс три-чотири куби - на топку лазні, ось ще близько п'яти тисяч рублів. Тобто загалом підготовка до опалювального сезону для селянина, у якого в будинку немає газу, коштує приблизно 20 тисяч.
- Ну нарешті! За радянських часів і так було дозволено вивозити з лісу сухі гілки, хмиз, дерева. Люди виходили в ліс, виходить, що самі його чистили, і він не захаращувався. Як перебудова розпочалася, за це садити почали. А зараз що? Дерево впаде – так і лежить, гниє. Звідси весь ліс - як смітник, та й хвороби всякі з'являються. Лежак сам по собі дуже гарний, їм спокійно можна опалювати і будинок, і лазню. Думаю, люди з ухваленням цього закону відразу ж почнуть знову його вивозити. У лісі стане чисто, а для нас економія якась, - поділився своєю думкою Андрій Широбоков, мешканець села Киква Якшур-Бодінського району Удмуртії.