Коли починають діяти результати спеціальної оцінки умов праці

Стаття 7. Застосування результатів проведення спеціальної оцінки умов праці

1. Результати проведення спеціальної оцінки умов праці можуть застосовуватись для:

1) розробки та реалізації заходів, спрямованих на покращення умов праці працівників;

2) інформування працівників про умови праці на робочих місцях, про існуючий ризик пошкодження їх здоров'я, про заходи щодо захисту від впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів та про працівників, які зайняті на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, гарантіях та компенсаціях;

3) забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, а також оснащення робочих місць засобами колективного захисту;

4) здійснення контролю за станом умов праці на робочих місцях;

5) організації у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, обов'язкових попередніх (при надходженні на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників;

6) встановлення працівникам передбачених Трудовим кодексом Російської Федерації гарантій та компенсацій;

7) встановлення додаткового тарифу страхових внесків до Фонду пенсійного та соціального страхування Російської Федерації з урахуванням класу (підкласу) умов праці на робочому місці;

(У ред. Федерального закону від 28.12.2022 N 569-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

8) розрахунку знижок (надбавок) до страхового тарифу на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

9) обґрунтування фінансування заходів щодо покращення умов та охорони праці, у тому числі за рахунок коштів на здійснення обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

10) підготовки статистичної звітності про умови праці;

11) вирішення питання про зв'язок виниклих у працівників захворювань із впливом на працівників на їх робочих місцях шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, а також розслідування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

12) розгляду та врегулювання розбіжностей, пов'язаних із забезпеченням безпечних умов праці, між працівниками та роботодавцем та (або) їх представниками;

13) визначення у випадках, встановлених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, та з урахуванням державних нормативних вимог охорони праці видів санітарно-побутового обслуговування та медичного забезпечення працівників, їх обсягу та умов їх надання;

14) ухвалення рішення про встановлення передбачених трудовим законодавством обмежень для окремих категорій працівників;

15) управління професійними ризиками;

(п. 15 у ред. Федерального закону від 24.07.2023 N 381-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

16) інших цілей, передбачених цим Федеральним законом, іншими федеральними законами та нормативними правовими актами Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 27.12.2019 N 451-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

2.Результати проведення спеціальної оцінки умов праці для цілей, зазначених у частині 1 цієї статті, можуть застосовуватись за умови, якщо відомості про них внесені до інформаційної системи обліку у порядку, встановленому цим Законом. Результати проведення спеціальної оцінки умов праці, що містять відомості, що становлять державну або іншу таємницю, що охороняється законом, можуть застосовуватися для цілей, зазначених у частині 1 цієї статті, з дня затвердження звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці.

(Частина 2 введена Федеральним законом від 27.12.2019 N 451-ФЗ)

Спецоцінка умов праці (СОУТ): правила проведення у 2023-2024 роках

Результатом проведення спеціальної оцінки умов праці стають висновки – чи є небезпечні (шкідливі) чинники виробництва, як вони впливають персонал, наскільки встановлені значення перевищують норми.

Існує 4 варіанти:

1. Оптимальні. Виробничі фактори мають значення нижчі за нормативи, тому вони безпечні для персоналу.



2. Допустимі. При виконанні трудових обов'язків є певна дія на здоров'я співробітників, але вона відновлюється до початку наступної зміни.



3. Шкідливі. Існують шкідливі фактори. Їх ділять на підкласи – 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, виходячи з серйозності шкоди здоров'ю людей, що завдається.



4. Небезпечні. Зафіксовані перевищення норм створюють загрозу життю, є підвищені ризики гострих профзахворювань.

Які підприємства мають проходити оцінку СОУТ

Процедура СОУТ є обов'язковим етапом підготовки до запуску виробництва, його моніторингу з метою дотримання трудового законодавства. Її також проводять торгові компанії, фірми з надання побутових послуг населенню.Перевіряти організації мають кожне робоче місце, але за наявності аналогічних умов допускається скоротити їх кількість до 20% (щонайменше 2).

Питання організації та оплати спецоцінки умов праці покладено підприємство ( год. 2 ст. 214 ТК РФ). Виняток становлять мікропідприємства деяких видів діяльності. Список варіантів наведено у п. 2, 4 Додатка до Наказу Мінпраці №669Н. Наприклад, що займаються розробкою програм, які надають послуги у сфері фінансів, страхування, реклами, освіти тощо. З 01.03.2023 р. їм дозволено здійснювати оцінку самим.

Коли можна не проводити спецоцінку робочих місць

Роботодавець згідно із ч. 3 ст. 3 закону №426-ФЗ не зобов'язаний оцінювати робочі місця тих, хто влаштований «на домашньому офісі», якщо вони ще не зайняті (відкрито вакансію). Звільнено від процедури всіх ІП, де відсутні офіційно працевлаштований персонал. При оформленні договорів ДПГ потреби у СОУТ також немає, такі працівники прирівнюються до надомників.

Хто проводить СОУТ

Відповідно до ст. 19 закону №426 допуск до виконання спеціальної оцінки умов праці мають компанії, які включені до спеціально створеного реєстру. З ним можна ознайомитись за посиланням: https://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations.

Терміни проведення

Заходи, що проводяться раз на 5 років, охоплюють робочі місця, що стосуються:

• спеціальностей (професій, посад), внесених до переліку тих, кому надають страхову пенсію за старістю достроково;



• те саме, якщо працівникам підприємство виплачує компенсації за шкідливу/небезпечну працю;



• те саме, якщо при останній оцінці було призначено клас (підклас), що вказує на шкоду чи небезпеку для персоналу.

Виняток за періодичністю перевірки складають робочі місця, де за планової спеціальної оцінки умов праці був виявлено небезпечних (шкідливих) виробничих чинників. Якщо на підприємстві не було нещасних випадків, профзахворювань, то декларація вважається безстроковою.

Порядок проведення СОУТ

Спеціальна оцінка умов праці робочому місці здійснюється за чітко визначеним алгоритмом. Наведемо приклад щодо схеми із залученням сторонньої організації, яка має допуск на проведення подібних перевірок. Так, роботодавець наказом створює комісію та затверджує графік спецоцінки (форма вільна).

Число її членів обов'язково непарне, на чолі ставлять керівника компанії чи представника. До складу комісії має входити фахівець з охорони праці (штатний чи найманий за ДПГ). У мікропідприємствах усі повноваження покладаються на власника ІП. Графік проведення СОУТ зазвичай відразу включають до наказу (як додаток).

1. Укласти договір з організацією, яка займатиметься спецоцінкою. У ньому зазвичай прописують терміни, інші умови співробітництва.



2. Скласти та затвердити перелік робочих місць, що оцінюються, з урахуванням наявності аналогічних. Останнє має підтвердити експерт спеціалізованої компанії, а згодом комісія.



3. Надати перевіряючим документи, відомості про фактичні умови праці на робочих місцях, що підлягають оцінці.



4. Провести ідентифікацію потенційно шкідливих чи небезпечних факторів. Цим займається експерт. Результати він вносить до протоколу, який далі затверджується комісією.



5. Передати підсумки до Федеральної державної інформаційної системи, для фіксації дати проведення.

Якщо на досліджуваних робочих місцях відсутні шкідливі/небезпечні виробничі фактори, а умови праці визнані допустимими, то роботодавець подає до Державної інспекції праці відповідну декларацію. Строк на звітність – не пізніше 30 робочих днів з дня внесення відомостей до ФДМУ СОУТ.

Залишається виконати таке:

1. Протягом 30 робочих днів ознайомити персонал з підсумками спецоцінки умов праці на їх робочих місцях, відреагувати на зауваження (заперечення), що надійшли.



2. У той же час опублікувати зведені відомості про проведену спецоцінку на офіційному сайті ( ч. 6 ст. 15 закону №426-ФЗ).



3. При черговій звітності внести відомості до підрозділу 2.3 розділу 2 форми ЄФС-1, яка подається до СФР навіть за нульового обороту.

Зміни у 2023 році для мікропідприємств

З 1 березня 2023 року індивідуальні підприємці та юридичні особи, які мають статус «мікропідприємство» та належать до встановлених видів діяльності, отримали право робити оцінку самостійно. Вони повністю звільнені від зобов'язань залучати та оплачувати послуги спеціалізованої організації.

Найбільша кількість компаній працює у сферах:

1. Розробка комп'ютерного ПЗ.



2. Інформаційні технології (галузь ІТ).



3. Бібліотеки, архіви, музеї та інші об'єкти культури.



4. Страхові та фінансові операції.



5. Освітня діяльність.



6. Угоди з нерухомістю (оренда, купівля-продаж).



7. Юриспруденція, бухгалтерський облік.

Чинний список довший, його можуть оновлювати (розширювати, звужувати) залежно від політики держави. Фактично до нього включені компанії, які провадять діяльність в офісах або в інших невиробничих приміщеннях.За результатами самостійної оцінки керівник зобов'язаний скласти перевірочний лист, який затверджується спеціальною комісією.

Відповідальність за непроведення спецоцінки

1. 5000-10000 руб. для посадових осіб (може бути замінено застереженням).



2. 5000-10000 руб. для підприємців, організацій, включених до Реєстру МСП ( ч. 1 ст. 4.1.2 КпАП РФ).



3. 60000-80000 руб. для середніх та великих організацій незалежно від їх організаційно-правової форми.

Під порушеннями маються на увазі: недотримання термінів проведення СОУТ, порушення порядку дій, включаючи оформлення результатів, відсутність підтвердження ознайомлення з ними співробітниками.

Як по-новому проводити спецоцінку умов праці?

Що ви дізнаєтесь? Ми детально розберемо нові вимоги та оновлення у законодавстві, які впливають на процес спецоцінки. Ви ознайомитеся з важливими аспектами, такими як сучасні методики оцінки, нові технології та додаткові інструменти для аналізу умов праці.

Навігація

Відео-огляд змін СОУТ з 1 вересня 2024 року

Привіт! З вами Олена Талаш, керуючий партнер компанії "РосКо Консалтинг та Аудит".

Одним із поширених порушень трудового законодавства є не лише порушення порядку проведення спецоцінки умов праці, а й зовсім її відсутність.

Роботодавець зобов'язаний провести СОУТ не лише там, де є шкідливі та небезпечні умови праці, а й на інших робочих місцях. Наприклад, робоче місце бухгалтера, аудитора, секретаря та кадровика.

З 1 вересня 2024 р. проводити спеціальну оцінку умов праці слід за новими правилами. Чи всі бізнесмени мають проводити спецоцінку? У чому полягають зміни у порядку проведення СОУТ? Відповідаємо на ці запитання у нашому новому відео.

У деяких випадках проведення СОУТ не є обов'язковим. Йдеться про працівників-надомників, співробітників, які працюють віддалено. Найчастіше це стосується невеликого бізнесу. Наприклад, директор та співробітники працюють дистанційно. Ця умова роботи прописана у них у трудовому договорі. Не стосується СОУТ громадян, які працюють у фізичних осіб. Наприклад, домашній персонал. Не проводиться СОУТ за наявності штатного розкладу вакантних посад.

Звільнено від проведення СОУТ компанії, в яких директор є єдиним співробітником. Однак у переважній більшості випадків слід проводити СОУТ з періодичністю щонайменше 1 раз на 5 років, незалежно від сфери діяльності бізнесу.

У деяких ситуаціях СОУТ проводиться частіше. Наприклад, запровадження нових робочих місць, зміна застосовуваного технологічного виробничого процесу.

Чи знали про це? Якщо ні, тоді скоріше підписуйтесь на наш канал! Щодня на вас чекають свіжі відео з найважливішою інформацією для вашого бізнесу і не тільки. Не пропустіть нічого важливого – натисніть кнопку підписки прямо зараз!

Чи всім бізнесменам потрібна СОУТ?

Одне з головних завдань бізнесмена – організація проведення СОУТ. Реєстр уповноважених на проведення такої оцінки компаній розміщено на сайті - 1sout.ru.

Роботодавець має підготувати необхідний пакет документів: наказ із призначенням комісії з проведення СОУТ, список робочих місць, що підлягають спецоцінці. Експерти компанії, які проводять СОУТ, до складу комісії не входять. Число членів комісії має бути непарним.

Як правило, до комісії включаються начальники цехів чи структурних підрозділів, кадровики, спеціалісти з охорони праці. Згодом створена комісія погоджує та затверджує звіт про проведену процедуру.

Важливо знати, що з 1 березня 2024 року офісні мікропідприємства можуть самостійно проводити СОУТ, крім деяких випадків. СОУТ проводиться за допомогою перевірочних листів.

Якщо на період відпустки випадає вихідне або свято, роботодавець зобов'язаний продовжити відпустку на ці дні. Ми дали експертний коментар Лента.ру на тему формування виробничого календаря на 2025 рік.

Що мають зробити роботодавці щодо СОУТ?

Оновлена ​​методика діятиме 6 років – до 1 вересня 2030 року. Новації здебільшого носять організаційний характер і стосуються дій компаній, які проводять СОУТ.

1. Тепер фірми, які проводять СОУТ, можуть вручати повідомлення про видачу ідентифікаційного номера особисто роботодавцю на папері. Раніше повідомлення надсилалося поштою або у вигляді електронного документа з ЕЦП.



2. Зміни торкнулися і карти СОУТ. Вона входить до складу звіту про проведену спецоцінку. Незважаючи на те, що цю картку заповнює організація, яка проводила СОУТ, роботодавець повинен простежити за правильністю та повнотою її заповнення. Карту СОУТ вимагають трудові інспектори під час перевірки.



3. Уточнено порядок підписання протоколу у разі незгоди членів комісії з результатами проведеної СОУТ. Суть нововведень полягає в тому, що незгодний член комісії все одно підписує протокол, але лише з аргументованою особою думкою, яка додається до протоколу.



4. Конкретизовано особливості віднесення умов праці під впливом біологічного чинника — роботи з патогенними мікроорганізмами.



5. Внесено новий захід — вивчення пропозицій працівників щодо ідентифікації потенційно шкідливих та небезпечних факторів.



6. Оновлено класифікатор шкідливих чи небезпечних виробничих факторів.

Так, біологічний фактор визначатиметься у працівників ЖКГ.

Свої пропозиції працівники можуть надсилати до створеної до початку проведення СОУТ комісії.

Звіт про проведену СОТ роботодавець може підписати в електронному вигляді, але при цьому всі учасники комісії повинні мати ЕЦП.

Після проведення СОУТ роботодавець має подати до ГІТ декларацію, якщо на робочих місцях:

• встановлені умови праці 1 та 2 класу;



• не виявлено шкідливих чи небезпечних виробничих факторів.

До речі, про те, як податківці розуміють, що роботодавець платить зарплату у конвертах, ми розповідали у цьому відео. Перейдіть за посиланням і дивіться!

Як подати декларацію?

Подання декларації може бути здійснено кількома способами. Докладніше про це розповість Дарія Патапкіна – юрист компанії РосКо.

• Безпосередньо до територіального органу Федеральної служби з праці та зайнятості за місцем свого знаходження;



• поштою з описом вкладення та повідомленням про вручення;



• у вигляді електронного документа. У цьому випадку завантажити документ можна з прикріпленням сертифіката ЕП або в режимі он-лайн за допомогою плагіна КриптоПро. Далі переглянути відомості щодо своєї організації чи ІП можна на сайті Роструда.

Як дізнатися, чи загрожують роботодавцю трудові перевірки у 2025 році? Відповідь на це питання вже є у нашому відео. Перейдіть за посиланням і дивіться!

Підіб'ємо підсумки. Проведення СОУТ покладено на акредитовану компанію, а роботодавець має організувати цей процес.

Експерт компанії, що проводить СОУТ, визначає на робочих місцях перелік шкідливих та небезпечних виробничих факторів і згодом проводить за ними виміри.Роботодавець затверджує звіт про проведення спецоцінки.

На цьому все. Бажаєте знати більше? Плейлист «Трудовий юрист» – ваш гід у трудовому праві. Розбирайтеся у трудових договорах, захищайте свої права та вирішуйте суперечки. Дуже дякую, що подивилися це відео до самого кінця!

З вами була Олена Талаш. Чи є питання? Не відкладайте — пишіть їх прямо зараз у коментарях, і наші юристи з компанії «РосКо» дадуть вам відповідь безкоштовно! І, звичайно, не забудьте підписатися на наш канал. Будь в курсі - будь з РосКо!

• Сайт компанії: https://rosco.su/



• YouTube канал: RosCo | Consulting & audit — YouTube



• ВКонтакте: RosCo | Consulting & audit (vk.com)



• Telegram: Telegram: Contact @roscoaudit



• Дзен: RosCo | Consulting & audit | Дзен (dzen.ru)