ЩО ТАКЕ ІНТЕГРОВАНА СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТУ (ІСМ)?

Інтегрована система менеджменту (ІСМ) є сукупність двох і більше систем менеджменту, що функціонують як єдине ціле.

За останні роки багато організацій все частіше впроваджують кілька ІСМ з метою активного розвитку та підвищення рівня конкурентоспроможності.

Найбільш поширеними складовими ІСМ організації є система менеджменту якості за ГОСТ Р ІСО 9001, система екологічного менеджменту з ГОСТ Р ІСО 14001, система управління охороною праці за ГОСТ 12.0.230-2007 (OHSAS 18001), а також інші системи менеджменту.

Навіщо необхідна інтегрована система менеджменту?

Для багатьох російських організацій, які прагнуть на рівних конкурувати із західними компаніями, істотне значення набуває сертифікація на відповідність стандартам, визнаним не тільки в Росії, а й за кордоном.

Інтегрована система менеджменту забезпечує узгодженість та структурує дії всередині організації.

Інтегрування систем менеджменту, які відповідають вимогам одночасно кількох міжнародних стандартів, є перспективою стабільного розвитку організації чи підприємства.

Важливо відзначити, що сертифікація інтегрованої системи менеджменту поєднує в собі переваги кожної з систем менеджменту, що входять до ІСМ. Інтегрована система менеджменту (ІСМ) найбільш оптимально дозволяє виконати вимоги щодо підвищення рівня екології, безпеки, якості та ін.

Вступ

Останнім часом питання впровадження інтегрованих систем менеджменту (ІСМ) стає все більш актуальним для російських компаній, які стикаються із серйозною конкуренцією з боку західних та деяких вітчизняних, які підтвердили сертифікатами свої досягнення у галузі управління якістю, екологією та професійною безпекою.

Не викликає сумнівів, що впровадження групи стандартів як інтегрованої системи є більш економічним та ефективним у порівнянні незалежним впровадженням кількох стандартів на системи менеджменту. Однак, незважаючи на актуальність проблеми та ефективність впровадження ІСМ, у літературі зустрічається дуже мало рекомендацій щодо цього питання.

У цій статті буде надано опис особливостей та переваг інтегрованих систем менеджменту, а також розглянуто завдання розробки ІСМ на основі міжнародних стандартів ISO 9001:2000, ISO 14001:2004 та OHSAS 18001:1999.

Модель інтегрованої системи менеджменту, яка коротко описана в рамках цієї статті, може застосовуватися на підприємствах практично будь-яких галузей та форм власності. Це зумовлено насамперед міжгалузевим характером стандартів, вимоги яких інтегровані.

Що таке ІСМ?

Під інтегрованою системою менеджменту (ІСМ) слід розуміти частину системи загального менеджменту, яка відповідає вимогам двох або більше міжнародних стандартів та функціонує як єдине ціле. Очевидно, що ІСМ не слід ототожнювати із системою загального менеджменту організації, що поєднує всі аспекти діяльності організації, оскільки ІСМ не торкається питань фінансового, інвестиційного менеджменту, менеджменту цінних паперів тощо.

Про тотожність понять "інтегрована система менеджменту" і "система загального менеджменту" можна буде говорити лише після того, як будуть розроблені стандарти на всі галузі, що охоплюються загальним менеджментом організації. Виходячи з цього, логічно припустити, що створення ІСМ відбуватиметься доти, доки не будуть стандартизовані всі галузі загального менеджменту, що може виявитися невизначено тривалим процесом. Далі будуть розглянуті переваги ІСМ.

Що дає ІСМ?

• дублювання процесів, документів, посад та функцій підрозділів;



• заплутаність взаємозв'язків між системами управління якістю, екологією, професійною безпекою та здоров'ям при незалежному впровадженні;



• складність цілісного сприйняття системи менеджменту керівництвом компанії, і, відповідно, низька ефективність планування, контролю та управління загалом;



• тривалий термін запровадження групи стандартів для підприємства;



• велика трудомісткість і у ресурсах при незалежному запровадження групи стандартів.



• Визначивши, що інтегровані системи менеджменту вигідніші за незалежні, перейдемо до питання побудови ІСМ.

Як побудувати ІСМ?

Побудова інтегрованої системи менеджменту, що називається "з нуля", має будуватись на принципах, встановлених у міжнародних стандартах менеджменту. При цьому як базові повинні прийматися принципи менеджменту якості, насамперед такі як процесний підхід, системний підхід, лідерство керівника, залучення працівників та постійне поліпшення. Реалізація саме цих принципів дозволяє якнайкраще забезпечити інтегрування положень стандартів на окремі системи в єдиний комплекс.

Принципи процесного та системного підходу можуть бути реалізовані шляхом побудови цілісної моделі процесів ІСМ згідно з вимогами обраної групи стандартів. Модель будується з використанням методології IDEF0, яка дозволяє з достатнім ступенем деталізації описати вимоги ІСМ, і водночас залишає можливість подальшої декомпозиції. Ця обставина забезпечує можливість адаптації універсальної моделі ІСМ практично у будь-якій організації. Крім цього, методологія IDEF0 прийнята Держстандартом Росії у керівному документі "РД IDEF0-2000 Методологія функціонального моделювання"/1/. Документ описує семантику нотації IDEF0, правила та методику структурованого графічного опису процесів та є правовою базою для застосування цієї методології в Росії.

• Послідовний аналіз вищеназваних стандартів з метою виявлення вимог щодо процесів, які мають бути присутніми у системі менеджменту організації;



• Аналіз зв'язків між процесами (визначення потоків документації, інформації, ресурсів, що поєднують процеси у систему);



• Виявлення загальних вимог трьох стандартів до процесів, документації та ресурсів з метою виключення дублювання складових ІСМ;



• Послідовна декомпозиція процесів інтегрованої системи менеджменту, необхідна включення до моделі всіх необхідних процесів;



• Аналіз та побудова системи взаємозв'язків процесів ІСМ;



• Перевірка відповідності отриманої моделі спочатку виявленим вимогам стандартів та усунення виявлених невідповідностей;



• Нижче наведена модель ІСМ, побудована за наведеним вище алгоритмом, що інтегрує вимоги згаданих стандартів.

Модель ІСМ

Загальна глибина декомпозиції моделі досягає 5 рівнів, проте регламент цієї статті не дозволяє привести модель повністю, а також дати розгорнутий коментар до кожного з представлених процесів.

• Управління діяльністю підприємства;



• Забезпечення ресурсами;



• Виробництво продукції та надання послуг;



• Вимірювання, аналіз та поліпшення.

• Підвищення технологічності розробки, впровадження та функціонування систем менеджменту;



• Розробка єдиної гармонізованої структури управління;



• Зниження витрат на розробку, функціонування та сертифікацію;



• Можливість поєднання низки процесів у рамках ІСМ (планування, аналіз з боку керівництва, управління документацією, підготовка кадрів, навчання, внутрішні аудити та ін.);



• Підвищення мобільності та можливостей адаптації до умов, що змінюються;



• Велика привабливість для споживачів, зацікавлених сторін, інвесторів. Спільне впровадження системи стандартів може значно здешевити та прискорити процес впровадження систем. Навчання проводять провідні спеціалісти – міжнародні викладачі БЮРО ВЕРІТАС.

Інтегрування систем менеджменту (якості, екології, безпеки та соціальної відповідальності, безпеки продуктів харчування та ін), що відповідають вимогам міжнародних стандартів, слід розглядати як передумову для сталого розвитку організації.

ІСМ не слід ототожнювати із системою загального менеджменту організації, що поєднує всі аспекти діяльності організації.Поняття «інтегрована система менеджменту» носить обмежений характер, хоч і є комплекснішим, ніж поняття про кожну з тих окремих систем менеджменту (система менеджменту якості, система екологічного менеджменту та ін.), які об'єднані в ІСМ. Навіть під час запровадження у створенні всіх діючих нині міжнародних стандартів менеджменту інтегрована система менеджменту нічого очікувати тотожна системі загального менеджменту організації, т.к. сфера її поширення поки що не включає фінансовий менеджмент, менеджмент персоналу, інноваційний менеджмент, менеджмент ризиків, менеджмент цінних паперів та ін.

1. Вирішення завдань управління якістю має забезпечуватися СМК-системою менеджменту якості за ISO 9001:2000.



2. Підприємство має керувати впливом виробництва на природу, використовуючи СЕМ - систему екологічного менеджменту по ИСО 14001.



3. Підприємство має створити персоналу умови для продуктивної та безпечної праці, що забезпечується системою систем менеджменту професійної безпеки та здоров'я (СМПБ) OHSAS -18000.



4. Соціальне середовище, в якому існує підприємство, висуває до нього вимоги забезпеченості персоналу в системі соціальної відповідальності SA 8000: комфортності праці, соціальної захищеності, реалізації соціальних гарантій, благодійності та підтримки громадських рухів та етики ведення бізнесу.



5. Підприємство має забезпечити захист конфіденційної інформації організації згідно з вимогою Системи управління інформаційною безпекою ISO 27000.



6. Підприємства харчової промисловості та виробництва лікарських засобів повинні гарантувати безпеку продукції, чистоту та гігієну виробництва, впроваджуючи Систему менеджменту безпеки продуктів харчування ISO 22000:2005.



7. Для організації виробництва випуску конкурентоспроможної продукції, що користується реальним попитом споживачів, необхідно організувати дослідження вимог та задоволеності споживачів за ІСО 20225 «Дослідження ринку, громадської думки та соціальних проблем».



8. Характерними чинниками сталого розвитку будь-якого підприємства є також фінансова стабільність та позитивна динаміка рівня прибутковості та прибутковості. Цьому питанню присвячена ССП – система збалансованих показників. Міжнародні стандарти з менеджменту фінансів розробляються та готуються до видання.

• Забезпечення узгодженості дій всередині організації, причому загальний результат від узгоджених дій вищий, ніж проста сума окремих результатів



• Мінімізація функціональної роз'єднаності в організації, що виникає під час розробки окремих систем менеджменту



• Досягнення вищого ступеня залучення персоналу у поліпшення діяльності організації



• Зменшення обсягу документів на систему менеджменту порівняно із сумарним обсягом документів у кількох паралельних системах



• Зменшення витрат на розробку, функціонування та сертифікацію Системи Менеджменту порівняно із сумарними витратами при кількох системах менеджменту



• Сертифікат на Інтегровану Систему Менеджменту повністю відповідає всім вимогам світової ділової спільноти та забезпечить конкурентоспроможність у зовнішньому середовищі:



• Надійний захист Компанії від іноземних конкурентів в умовах вступу Росії до СОТ (Всесвітня Торгова Організація)



• Позитивна громадська думка про надійність, стабільність та високий рівень розвитку Компанії



• Респектабельність, позитивний імідж та високий статус Компанії



• Отримання своєчасних інвестицій та пільгових кредитів



• Значний пріоритет над конкуруючими організаціями за інших рівних умов



• Укладання договорів страхування з мінімальними процентними ставками



• Можливість отримання муніципального та державного замовлення



• Значне спрощення отримання дозволів, ліцензій та інших дозвільних документів



• Отримання своєчасних інвестицій та пільгових кредитів засобами виконання всіх вимог інвесторів щодо управління якістю, охороною навколишнього середовища та охороною праці в Організації.

Реалізація будь-якої зі стратегій розвитку підприємства, чи то нарощування обсягів випуску продукції, що користується попитом, чи розширення географії продажів, чи розвиток мережі мобільних філій на внутрішньому та зарубіжному ринках, неможлива без визначення кола споживачів, планування продукції та розробки застосовуваної технології. Таким чином, головним завданням при створенні інтегрованої системи менеджменту підприємства є встановлення взаємозв'язку між керівництвом та персоналом підприємства у рамках реалізації стратегічних цілей підприємства

Організаційно-методичним фундаментом для створення інтегрованих систем повинні служити стандарти ISO серії 9000. Це зумовлено тим, що базові поняття та принципи, сформульовані в цих стандартах, найбільшою мірою відповідають поняттям та принципам загального менеджменту.При цьому особливу значущість є процесним підходом, який не опосередковано (як це має місце при функціональному підході), а безпосередньо відображає реальні процеси, що здійснюються в сучасному бізнесі. Немаловажно й те, що введення в дію стандартів ISO серії 9000 в історичній ретроспективі передувало введення в дію інших міжнародних стандартів на системи менеджменту та багато в чому визначило методологію їх побудови. З таблиці 1 видно великий збіг структури та складу об'єктів стандартизації в ISO 9001, ІСО 14001 і OHSAS 18001, а також частковий збіг з SA 8000. Загальним для ISO 9001, ISO 14001 та OHSAS 18001 стало використання циклу управління РDСА (Plan - Do - Check - Action), встановленого в теорії якості.

1. Створення адитивних (від латинського additio - додавання) моделей ІСМ, коли до системи менеджменту якості (СМЯ), яка виконує роль базової системи та в необхідних випадках використовує вимоги, послідовно додаються система екологічного менеджменту (СЕМ), система OHSAS, SA 8000, HACCP, GMP або FSС. При застосуванні даного варіанта розрив між початком робіт із впровадження однієї системи та початком впровадження наступної може становити від півроку до кількох років;



2. Створення повністю інтегрованих моделей, коли всі системи управління об'єднуються в єдиний комплекс одночасно.Незважаючи на незаперечні організаційні та економічні переваги другого варіанта створення ІСМ, він зустрічається ще вкрай рідко, що пов'язано перш за все з тим, що поява MSS відбувалася протягом тривалого періоду: стандарти ISO серії 9000 були введені в дію в 1987 р, принципи HAPPS і GMP - на початку 90-х, стандарти ISO 14000 - 1996 р., стандарти OHSAS, SA та FSС - наприкінці 90-х рр.

Інтеграцію планованих фінансових показників зростання підприємства та системи менеджменту якості (СМЯ), орієнтованої на споживача, через організацію відповідних бізнес-процесів та підготовку персоналу можна подати у вигляді «ланцюжка прибутковості» підприємства (рис Збалансована система показників (ССП).

Збалансована система показників

Інтеграція фінансового менеджменту та менеджменту якості на основі ССП та СМЯ здійснюється через уточнення політики та цілей у сфері якості, спрямованих на забезпечення стратегічних фінансових показників, встановлених у рамках ССП.

Універсальність методології та вимог стандарту ISO 9001 дозволяють без особливих труднощів на основі відповідної його вимогам СМЯ привести ІСМ підприємства у відповідність до вимог стандартів ISO 14001, OHSAS 18001, SA 8000 та ISO 27000. Як зазначено в, цьому сприяє структуру документів. Слід зазначити повну ідентичність елементів та вимог стандартів ISO 14001 та OHSAS 18001, з різницею лише у їх застосуванні.