Гід торговими майданчиками

Більшість торгів відбувається в електронному вигляді. Їх розміщують на різних ЕТП. Комерційні закупівлі — на комерційних майданчиках, державні — на федеральних тощо. Розповідаємо про особливості різних ЕТП та нюанси їх роботи.

Ви дізнаєтесь

Що таке ЕТП і як вони працюють

Електронний майданчик (ЕТП) – це онлайн-платформа, на якій проводять торги. Особливістю електронних закупівель є те, що їх проводять на майданчику для торгів без паперового документообігу — замовник і постачальник на різних етапах замовлення підписують документи електронним підписом (ЕП).

На торговому майданчику можна подати заявку на участь у торгах, сформувати цінову пропозицію для замовника, укласти держконтракт і все це в електронній формі. Паперові документи на ЕТП не потрібні.

Інформація про закупівлю на торгових майданчиках відкрита для всіх користувачів. Виняток: спеціалізовані майданчики для закритих торгів – там проводять тендери із секретністю. Деякі комерційні майданчики дають можливість завантажувати документи закупівлі лише після акредитації постачальника.

Доступ до участі у торгах набувають після акредитації на ЕТП. Правила її одержання залежать від виду майданчика та правил конкретної ЕТП. Наприклад, акредитацію на федеральних торгових держмайданчиках одержують автоматично після реєстрації в єдиній інформаційній системі закупівель (ЄІС), а правила акредитації на комерційній ЕТП краще подивитися на сайті майданчика.

Сервіс для пошуку закупівель на всіх торгових майданчиках Росії

Види майданчиків для торгів та їх особливості

Торгові майданчики сотні.На якій саме проходити акредитацію, постачальник вирішує сам з урахуванням попиту на його товари, роботи, послуги серед замовників, які працюють на конкретному майданчику, правил акредитації та тарифів ЕТП.

Ось чим різні види торгових майданчиків відрізняються один від одного:

• На федеральних майданчиках проводять держзакупівлі з 44-ФЗ і торги з 223-ФЗ для малого бізнесу.
• На комерційних ЕТП розміщують закупівлі комерційних компаній та деякі закупівлі з 223-ФЗ.
• В електронних магазинах закупівлі малого обсягу.
• На спеціалізованих ЕТП — закриті замовлення із секретністю, у тому числі на держоборонзамовлення.

Держзакупівлі з 44-ФЗ — це замовлення держустанов та органів влади. Їх проводять за рахунок бюджетних грошей: вони суворо регулюються законом, а відхилення від правил загрожує штраф. До учасників державних торгів висувають обов'язкові вимоги, тож деякі постачальники просто не зможуть стати виконавцем держзамовлення. Наприклад, офшорні компанії (ст. 31 44-ФЗ).

Тендери з 223-ФЗ проводять організації з державною участю: держкорпорації, природні монополії, нафтогазові, енергетичні, комунальні компанії. Торгують по 223-ФЗ та бюджетники за рахунок позабюджетних коштів, наприклад, надходжень від підприємницької діяльності замовника. 223-ФЗ не так суворо регламентує закупівлю: більшість вимог до учасників висувають самі замовники.

Правила участі у комерційних тендерах замовники встановлюють самостійно, а держкомпанії розробляють їх із урахуванням вимог 223-ФЗ.

Для державних закупівель з 44-ФЗ

Перелік електронних торгових майданчиків для відкритих закупівель з 44-ФЗ суворо обмежений (Розпорядження Уряду від 12.07.2018 № 1447-р):

Для акредитації на федеральних держмайданчиках знадобиться отримати ЕП та зареєструватися в ЄІС. Після цього постачальники автоматично одержують акредитацію на всіх 8 федеральних ЕТП.

Допомога експертів з акредитації на торговому майданчику

Для закупівель з 223-ФЗ

Закупівлі для представників малого, середнього бізнесу (СМСП) та самозайнятих по 223-ФЗ проводять лише на федеральних торгових майданчиках (підп. «б» п. 4 Положення з Постанови Уряду від 11.12.2014 № 1352) — там для них передбачено окрему секцію для тендерів по 223-ФЗ, яка іноді об'єднана із секцією комерційних закупівель:

Акредитацію на федеральному майданчику для роботи в секції з 223-ФЗ отримують так само, як і для роботи з 44-ФЗ: автоматично після реєстрації в ЄІС.

Інші тендери з 223-ФЗ без обмеження кола учасників проводять на тих самих федеральних платформах або комерційних ЕТП, якщо вони відповідають вимогам закону (ч. 2 ст. 3.3 223-ФЗ). Найчастіше на комерційних ЕТП під закупівлі з 223-ФЗ виділила окрема секція, але не обов'язково. Таких майданчиків – сотні. Ось деякі з них:

• B2b-center: закупівлі по 223;
• ESTP.RU: 223-ФЗ;
• ТОРГИ ОНЛАЙН;
• Російська електронна система торгів;
• Єдина торгова система ТПП: закупівлі з 223-ФЗ;
• ONLINECONTRAKT: закупівлі по 223-ФЗ;
• OTC: 223-ФЗ;
• VLADZAKURKI.RU;
• Автодор.

Акредитацію на комерційній ЕТП отримують за правилами конкретного майданчика, незалежно від наявності реєстрації в ЄІС. Зазвичай для цього потрібно зареєструватися на сайті ЕТП та завантажити документи фірми із застосуванням електронного підпису. Робота в секції по 223-ФЗ не потребує окремої акредитації, достатньо єдиної акредитації для роботи у всіх секціях майданчика. А ось тарифи щодо роботи з різними видами закупівель можуть різнитися.

Для комерційних закупівель

Приватний бізнес також може проводити електронні закупівлі. Секції для таких торгів можна знайти на сайтах:

1. Федеральні торгові майданчики. Іноді їх поєднують із секціями для закупівель по 223-ФЗ. Наприклад, у Роселторг є окрема секція для комерційних закупівель. А біля майданчика "Замовлення.РФ" вона об'єднана із закупівлями по 223-ФЗ.
2. Комерційних ЕТП - Їх сотні. Наприклад:
   • B2B-Center,
   • Lot-online,
   • OTC-tender,
   • SETonline.ru,
   • ONLINECONTRACT,
   • та інші.

На відміну від федеральних платформ, для комерційних ЕТП не потрібна реєстрація в ЄІС - зареєструватися можна прямо на торговому майданчику. Однак ЕП все одно знадобиться.

Електронні магазини

Електронний магазин — це онлайн-майданчик для закупівель малого обсягу (Розпорядження Уряду від 28.04.2018 № 824-р). Там купують і за 44-ФЗ, і за 223-ФЗ.

Механізм роботи електронного магазину максимально простий: замовник розміщує закупівлю у вибраному агрегаторі, виконавець знаходить тендер та вказує ціну, за якою він готовий поставити товари, роботи, послуги. Як тільки настає термін, замовник обирає переможця торгів — того, хто виконає вимоги сповіщення та запропонує найменшу ціну.

Відомості про закупівлю в електронних магазинах не публікують до ЄІС. Постачальник самостійно шукає потрібні тендери на сайті торгового агрегатора, а їх 100+. Ось кілька прикладів електронних магазинів:

Спрощує пошук таких замовлень НВІС (Saby). Сервіс збирає інформацію з усіх електронних магазинів та торгових майданчиків Росії — постачальнику не потрібно шукати замовлення на кожному сайті магазину окремо, що значно заощаджує час.

Реєстрація в ЄІС не означає автоматичної акредитації в торгових магазинах.Для подання заявки доведеться окремо реєструватись на сайті електронного магазину.

Сервіс для пошуку закупівель на всіх торгових майданчиках та електронних магазинах

Для закритих торгів

Спеціалізовані торгові майданчики для закритих торгів забезпечують додатковий захист документообігу.

Якщо замовник з держоборонзамовлення проводить відкриту електронну закупівлю для базових потреб, наприклад, поточний ремонт або постачання госптоварів, повідомлення публікують на будь-якому федеральному торговому майданчику. такі тендери проводять лише на спеціалізованих ЕТП.

Щоб брати участь у закритих процедурах із держоборонзамовлення, після реєстрації в ЄІС потрібно пройти акредитацію на спеціалізованому торговому майданчику.

На що звернути увагу до акредитації на торговому майданчику

Наявність попиту товари, роботи, послуги

Щоб дізнатися, чи є серед замовників попит на продукцію, можна пошукати тендери на сайтах торгових майданчиків або ЄІС. Найпростіше підключити НВІС (Saby). шанси на перемогу та спрогнозувати приблизну ціну контракту.

Зверніть увагу: деякі великі замовники віддають перевагу конкретній платформі та публікують більшість своїх тендерів на цій ЕТП. У такому випадку на торговому майданчику формуються корпоративні секції.Наприклад, на Роселторг є секції Лукойла, Ростеха, Алроси, ВК, ВТБ та інших компаній. На ГПБ — Газпром і багато російських аеропортів. На ПЕК-Торг - Роснафти та Інтер РАВ. Якщо хочете стати постачальником таких корпорацій, беріть участь у торгах цих електронних майданчиках.

Закупівлі малого обсягу проводять не на ЕТП, а в електронних магазинах. Це швидка та зручна схема: замовник публікує своє повідомлення, постачальник відгукується на нього, робить пропозицію, і сторони оперативно укладають контракт. Зазвичай, вся процедура займає не більше 2 днів. НВІС (Saby) спрощує отримання таких замовлень – сервіс збирає інформацію про них із сайтів різних електронних магазинів.

Оператори торгових майданчиків можуть стягувати плату з переможця торгів, із яким укладають контракт. ЕТП самостійно визначають тарифи, але у межах встановлених лімітів. Тому рекомендуємо вибрати майданчик із урахуванням комісії за укладення контракту. Оплату за контракт стягують лише після того, як оператор розмістить інформацію про її розмір на сайті торговельного майданчика та вкаже дату утримання коштів (пп. 2, 3 Правил із Постанови Уряду від 10.05.2015 № 564).

Кожен торговий майданчик має свої тарифи. Комісія залежить від типу учасника, виду закупівель, секції. Зазвичай, ЕТП наводять докладний опис, хто і за що платить, у розділі «Тарифи» на головній сторінці платформи.

Допомога експертів на всіх етапах участі у закупівлях