Соціальна пенсія за старістю

Соціальна пенсія за старістю — це вид пенсійного забезпечення, яке виплачується непрацездатним громадянам, які не мають права на страхову пенсію (наприклад, якщо не вистачило страхового стажу або пенсійних балів). Зокрема це стосується росіян, які мало працювали, працювали неофіційно або зовсім ніколи не працювали. Соц. пенсія по старості призначається лише непрацюючим громадянам, які досягли пенсійного віку, що на 5 років вище за нормативи, встановлені для страхової пенсії.

• Розмір цього виду пенсії фіксований всім одержувачів. Однак, оскільки встановлена ​​законодавчо сума виплати не досягає значення прожиткового мінімуму пенсіонера (ПМП), громадянину призначать соціальну доплату до регіонального ПМП. Фактично це означає, що розмір пенсії дорівнюватиме регіональному прожитковому мінімуму, тобто відрізнятиметься в різних регіонах.
• Щороку соціальні пенсії, зокрема й виплати за старістю, індексуються 1 квітня. Наприклад, 2024 року її величину проіндексували на 7,5%.

Для встановлення соціальної пенсії за старістю громадянину слід звернутися до СФР із заявою та необхідними для цього документами. Якщо надано всі необхідні документи, протягом 10 днів орган СФР ухвалить рішення про призначення пенсії.

Соціальна пенсія за старістю — що це таке?

Російська Федерація, згідно зі статтею 7 Конституції РФ, є соціальною державою, тому громадянам Росії гарантується пенсійне забезпечення.Якщо непрацездатний громадянин з якихось причин немає права отримання страхової пенсії, при досягненні певного віку, йому буде призначено соціальну пенсію.

Соціальна пенсія по старості виплачується громадянам, які:

• ніколи не працювали, відповідно, не мають страхового стажу;
• немає достатнього страхового стажу чи пенсійних балів, необхідні призначення страхової пенсії (наприклад, мало працювали чи працювали неофіційно).

Остання підстава зараз найбільш актуальна, тому що в Росії щорічно збільшуються мінімальні вимоги для отримання страхової пенсії за старістю. Вимоги до стажу та ІПК підвищуються з 2015 року, а пенсійний вік зростає з 2019 року.

Кому вона виплачується

Відповідно до статті 11 закону № 166 від 15 грудня 2001 року «Про державне пенсійне забезпечення у Російській Федерації», соціальну пенсію за старістю отримують:

• непрацездатні громадяни РФ, які постійно проживають у Росії;
• іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно проживають на території Росії не менше 15 років.

Важливою умовою призначення такого виду забезпечення є досягнення пенсійного віку, норматив якого поступово збільшується з 2019 року (див. таблицю).

Соціальна пенсія за старістю призначається лише непрацюючим пенсіонерам, тобто які не здійснюють якусь діяльність, у результаті якої провадиться відрахування страхових внесків у ПФР (тепер СФР). Після припинення трудової діяльності СФР відновлює пенсійні виплати.

З якого віку призначається соціальна пенсія за старістю

Соціальна пенсія за старістю призначається у пізнішому віці, ніж страхова.До кінця 2018 року пенсійний вік для соціальної пенсії за старістю становив 60 та 65 років для жінок та чоловіків відповідно. Але вже 1 січня 2019 р. ці значення поступово збільшуються. до 65 та 70 років.

Таблиця пенсійного віку призначення соц. пенсії за старістю за роками народження представлена ​​нижче:

З таблиці видно, що після завершення перехідного періоду буде закріплено остаточні нормативи віку, що дає право на оформлення соціальної пенсії за старістю — 65 і 70 років.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 11 закону № 166-ФЗ, особи, що належать до малих народів Півночі, і постійно проживають на територіях традиційного розселення, мають право на отримання соціального пенсійного забезпечення при досягненні ними віку - 55 років для чоловіків і 50 років для жінок.

Список корінних народностей Півночі, які стосуються цієї категорії, затверджено Урядом Росії. Крім факту постійного проживання на споконвічних територіях розселення, необхідне заняття традиційними для представників цих народів промислами (оленярство, рибальство, мисливство тощо).

Розмір соціальної пенсії по старості у 2024 році

Соціальна пенсія за старістю призначається у фіксованому розмірі всім її одержувачів (п. 1 год. 1 ст. 18 закону № 166-ФЗ). При цьому сума щорічно індексується з 1 квітня залежно від зростання розміру прожиткового мінімуму пенсіонера.

З 1 січня до 31 березня 2024 р. включно її розмір становить 7153,33 руб. Потім з 1 квітня 2024 року передбачено індексацію розміру соціальної пенсії по старості на 7,5%, внаслідок чого вона збільшується до 7689,83 руб.

За законом матеріальне забезпечення непрацюючого громадянина не може бути меншим за прожитковий мінімум пенсіонера (ПМП) у регіоні його проживання.

• Оскільки фіксований розмір соцпенсії за старістю набагато нижче значень регіональних ПМП, непрацюючим пенсіонерам буде призначено соц. доплати до прожиткового мінімуму.
• Це означає, що у різних регіонах країни суми виплат відрізнятимуться й дорівнюватимуть величині регіонального ПМП (див. таблицю ПМП у регіонах).

Мінімальний розмір та соціальна доплата до рівня прожиткового мінімуму

Оскільки соціальна пенсія за старістю не досягає величини прожиткового мінімуму пенсіонера в регіонах, встановлюється соціальна доплата до пенсії. Внаслідок такої доплати пенсіонеру виплачують суму пенсії, що дорівнює величині регіонального ПМП. Призначенням такої доплати займається Соціальний фонд РФ чи органи соцзахисту населення, куди потрібно звертатися із заявою.

Однак зазначимо, що при підрахунку розміру соціальної доплати враховуватиметься не лише пенсія, а й усі грошові виплати, які отримує пенсіонер:

• з оплати телефону, житлового приміщення та комунальних послуг;
• компенсації проїзду пасажирським транспортом;
• щомісячні грошові виплати (ЄДВ) та набір соціальних послуг (НСУ) тощо.

Порядок оформлення та необхідні документи

Встановлення соціальної пенсії по старості провадиться відповідно до вимог статті 22 закону № 166-ФЗ від 15.12.2001 р. У разі виникнення права на цей вид пенсійного забезпечення, громадянин може звернутися до відділення СФР із заявою про призначення виплати.

• особисто або через довірену особу, звернувшись до Соціального Фонду;
• через «Пошту Росії»;
• через МФЦ;
• через «Особистий кабінет» на порталі держпослуг або на сайті СФР.

При зверненні до СФР необхідно подати такі документи:

• заяву про призначення соціальної пенсії;
• паспорт з відміткою про реєстрацію або посвідку на проживання (для іноземних громадян).

Без витребування заяви та додаткових документів соціальна пенсія за старістю призначається у разі, якщо громадянин раніше був одержувачем страхової пенсії за інвалідністю.

Терміни призначення та порядок виплати

Соціальна пенсія за старістю призначається з першого числа місяця, у якому громадянин звернувся із заявою до СФР. Виплачуватимуть її безстроково за умови, що пенсіонер є непрацюючим.

При поданні заяви про призначення соцпенсії за старістю громадянин подає заяву про вибір способу доставки виплат. Отримувати пенсійне забезпечення може:

• через відділення поштового зв'язку за місцем проживання;
• через кредитну організацію (банк);
• через організацію, що спеціалізується на доставці пенсії.

Вибір одного із можливих способів доставки пенсійної виплати здійснюється одержувачем самостійно.