Як розшифровується абревіатура ОЕСР

Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР)

Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР, англ. Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD) – міжнародна економічна організація – створена у 1960 році і є наступницею Організації європейського економічного співробітництва (ОЄЕС, створена у 1948 році), яка спочатку займалася питаннями координації надання допомоги європейським країнам, які постраждали внаслідок Другої світової війни, з боку США та Канади.

Цілі ОЕСР закріплені в Конвенції про заснування ОЕСР від 14 грудня 1960 р. Їхня суть зводиться до проведення скоординованої політики, спрямованої, перш за все, на забезпечення високого та сталого економічного зростання і, як наслідок, підвищення життєвого рівня в державах-членах. Крім того, ОЕСР як пріоритетні напрямки своєї діяльності визначила просування розумних і апробованих економічних теорій у державах-членах Організації та в державах, що не входять до ОЕСР, але йдуть шляхом економічного розвитку, а також розвиток міжнародної торгівлі на багатосторонній, недискримінаційній основі відповідно з міжнародними зобов'язаннями.

Загалом цілі діяльності ОЕСР можуть бути сформульовані наступним чином: акумулювати, аналізувати, апробувати та поширювати новації та позитивний досвід вирішення соціально-економічних проблем різними країнами.

Для досягнення своїх цілей ОЕСР приймає рішення, обов'язкові для членів організації, та рекомендації, які не мають обов'язкової юридичної сили. Рішення та рекомендації ОЕСР приймаються, як правило, консенсусом.

У межах ОЕСР здійснюється регулювання найважливіших практичних питань економічних обмінів, визначаються перспективи соціально-економічного розвитку найбільших країн світу, а також розробляються теоретичні підходи до вирішення нових світових економічних проблем, які згодом кодифікуються у міжнародних угодах [1].

ОЕСР, таким чином, є унікальним міждержавним інноваційним центром, що сприяє впровадженню передових соціально-економічних ідей та досліджує ефективність функціонування різних секторів соціально-економічного комплексу, причому про широту та розмаїття сфер інтересів та застосування сил організації свідчить склад директоратів Секретаріату ОЕСР.

Основним органом, який приймає рішення, є Рада ОЕСР, до якої входять постійні представники всіх держав-членів та представник Європейського Союзу. Раз на рік, під головуванням генерального секретаря ОЕСР, Рада збирається на міністерському рівні, тобто за участю міністрів економіки чи закордонних справ держав, що входять до організації чи співпрацюють із нею. Обговорення проблем та підготовка рішень відбуваються у комітетах та робочих групах. Організацією засідань комітетів та підготовкою аналітичних матеріалів займається секретаріат. Робота Секретаріату ОЕСР фінансується державами-членами. Розмір внесків кожного учасника до річного бюджету визначається за формулою, що ґрунтується на економічному потенціалі держави.

Штаб-квартира ОЕСР розташована у Парижі (Франція).

Нині у складі ОЕСР входять 38 держав.

У травні 2007 року керівництво ОЕСР повідомило про початок переговорів щодо членства Росії в організації.У лютому 2013 року МЗС Росії повідомило, що переговори щодо цього процесу планується завершити вже в 2013—2014 роках. Однак у березні 2014 року ОЕСР призупинила прийняття Росії до членів на невизначений термін.

У лютому 2022 р. Рада ОЕСР офіційно зупинила переговори про вступ Росії до організації. Крім того, організація доручила генеральному секретареві закрити свій офіс у Москві та вирішила не запрошувати Росію на свої міністерські зустрічі. Свої рішення ОЕСР пояснила ситуацією в Україні.

[1] За словами колишнього генерального секретаря ОЕСР Жан-Клода Пайє, - «ОЕСР – це не наднаціональна організація, а місце, де творці політики можуть зустрітися та обговорити їхні проблеми, де уряди можуть порівняти свої точки зору та свій досвід. Секретаріат тут для того, щоб визначити та вказати, куди йти, щоб бути каталізатором. Її роль не академічна, і вона не має влади нав'язувати свої ідеї. Її сила – у можливості інтелектуального переконання». Цит. по: Курс міжнародного права. У 7 т. Том 7. Міжнародно-правові форми інтеграційних процесів у світі / М.П. Бардіна, С.А. Войтович, Ю.М. Колосов та ін - М.: Наука, 1993. С. 164.

Оновлено: 17 березня 2022 р.

ОЕСР - для чого була створена, країни-учасники та роль Росії

ОЕСР розшифровується як Організація співробітництва та економічного розвитку (англ. Organization for Economic Co-operation and Development, OECD). Це міжнародне економічне об'єднання переважно розвинутих країн, які розділяють принципи представницької демократії та вільної ринкової економіки. Створено у 1961 році.Організація займається виробленням пропозицій у галузі економічного та політичного життя. Штаб-квартира ОЕСР розташована в Парижі, діють представництва у Берліні, Мехіко, Токіо та Вашингтоні.

Країни – учасники ОЕСР

Станом на 2024 рік в організації беруть участь 38 країн. Більшість із них — розвинені економіки, зокрема 22 — члени ЄС. На них припадає майже 50% світового внутрішнього валового продукту.

Усі країни-учасники сплачують щорічні членські внески. Їх розмір визначається часткою економіки конкретної держави в сукупному ВВП організації. Крім того, члени ОЕСР можуть вносити додаткові кошти на фінансування вузькопрофільних програм.

Крім країн-учасниць, ОЕСР у різних форматах співпрацює з кандидатами на вступ, а також з ключовими партнерами - це Китай, Індія, Бразилія, Південна Африка та Індонезія.

Країни — учасники ОЕСР та рік вступу

Процедура прийняття нового члена складається з послідовних етапів і може тривати кілька років. За цей час експерти ОЕСР оцінюють потенційного учасника. Зокрема, вони вивчають, наскільки країна-кандидат дотримується демократичних свобод, чи успішно бореться з корупцією і чи загалом відповідає її політика принципам ОЕСР.

У січні 2022 року ОЕСР розпочала офіційні переговори щодо прийняття до організації шести кандидатів: Аргентини, Болгарії, Бразилії, Перу, Румунії та Хорватії. Крім них кандидатами є також Індонезія та Таїланд.

Історія створення Організації економічного співробітництва та розвитку

ОЕСР передував так званий план Маршалла — чотирирічна програма відновлення та післявоєнного розвитку Європи за фінансової участі США, запущена 1948 року.У рамках неї 17 країн Європи отримали близько $13 млрд. Для управління програмою було створено особливу структуру. Організація європейського економічного співробітництва (ОЄЕС).

Досить швидко ОЄЕС стала важливим майданчиком для дискусій щодо економічного співробітництва країн Європи. Однак після того, як майже всі цілі плану Маршалла були виконані, а в рамках Європи з'явилися дві спеціалізовані організації з економічної інтеграції — Європейське економічне співтовариство (ЄЕС) та Асоціація вільної торгівлі (ЄАВТ), ОЄЕС втратила виразний мандат і завдання. Водночас вона встигла накопичити велику кількість економічних даних, а також виробити низку конкретних рішень. Зокрема, її пропозиції стали основою Кодексу лібералізації торгівлі (1950).

Тому її учасники ухвалили рішення про перетворення ОЄЕС з розширенням складу учасників, її цілей та завдань, які вже не обмежувалися економікою Європи. Відповідна конвенція була підписана в Парижі в 1960 році і набула чинності 30 вересня 1961 року. Першими членами ОЕСР стали 18 європейських країн ОЄЕС, а також США та Канада, які до цього не входили до неї.

Цілі та завдання ОЕСР

Сама ОЕСР коротко формулює свою місію так: «працюємо над створенням кращої політики для кращого життя». Цілі та завдання ОЕСР відображені у її Конвенції, але цей перелік не вичерпний: у своїй роботі об'єднання також керується Цілями сталого розвитку ООН, які розраховані до 2030 року. Станом на 2024 рік зона ОЕСР досягла лише десяти із 169 цілей.

Цілі

Основні цілі ОЕСР за Конвенцією:

досягнення найвищого зростання економіки та зайнятості у країнах-учасниках на тлі покращення життя населення;
підтримка аналогічних цілей держав, що не входять до організації;
розширення глобальної торгівлі з урахуванням багатосторонніх принципів та без дискримінації.

Завдання

Основне завдання ОЕСР - це надання допомоги урядам різних країн у вирішенні економічних, політичних та соціальних проблем. Для цього ОЕСР вважає за необхідне:

допомагати оптимально використовувати економічні ресурси;
сприяти розвитку науково-технічного потенціалу, стимулювати освітню та дослідницьку діяльність;
реалізовувати політику, яка забезпечить економічне зростання та фінансову стійкість як усередині країни – учасниці ОЕСР, так і на міжнародній арені;
уникати ситуацій, здатних загрожувати економіці всіх країн;
знижувати або усувати бар'єри для торгівлі та розрахунків;
підтримувати та розширювати свободу руху капіталів;
сприяти припливу капіталу та створенню нових експортних можливостей у країнах-учасницях і державах, що не входять до ОЕСР.

Діяльність ОЕСР будується на комплексному підході, у своїй можна назвати три основних напрями роботи.

Надання майданчика для дискусій. Країни-учасники можуть вільно обмінюватись думками та досвідом, обговорювати поточні проблеми в економічній, політичній та соціальних сферах. Засідання ОЕСР відбуваються регулярно протягом року, одночасно учасники взаємодіють на рівні комітетів, а також у ході особистих зустрічей.
Аналіз даних. В ОЕСР сформовано сильний статистичний апарат. За час роботи організація нагромадила великий масив економічних та соціальних даних. Майже вся інформація знаходиться у відкритому доступі.Для порівняння та інтерпретації даних ОЕСР використовує власну систему індексів, які широко використовуються національними та міждержавними інституціями. Наприклад, так звана модифікована шкала еквівалентності ОЕСР із 1990-х років використовується Євростатом для оцінки монетарного добробуту домогосподарств. Один із найвідоміших інструментів — Індекс кращого життя ОЕСР (англ. Better Life Index), який з різних боків оцінює благополуччя населення різних країн.
Підготовка рішень. Один із результатів роботи ОЕСР — це формулювання конкретних рішень, рекомендацій та прогнозів в економічній, політичній та соціальній сферах. В основному вони належать до країн-учасниць, але також можуть враховуватися й іншими державами. Зокрема, організація регулярно виступає з прогнозами світової економіки та окремих країн (у тому числі тих, хто не перебуває в ОЕСР).

На майданчиках ОЕСР було вироблено рекомендації, які згодом лягли в основу цілого ряду міжнародних стандартів, посібників, методологій, індикаторів та угод. Серед них:

«Принципи корпоративного управління ОЕСР», затверджені у 1999 році, лягли в основу більшості аналогічних ініціатив інших країн, включаючи Росію.
«Принцип матеріальної відповідальності джерела забруднення» (або "забруднювач платить", англ. polluter pays principle), сформульований у травні 1972 року, ліг в основу міжнародного природоохоронного регулювання.
Конвенція ОЕСР щодо боротьби з хабарництвом, прийнята 1997-го і набула чинності 1999 року, стала одним із найважливіших міжнародних інструментів щодо протидії підкупу посадових осіб.
Система BEPS (Base erosion and profit shifting) — план дій щодо боротьби з розмиванням податкової бази та виведення прибутку з оподаткування, розроблений за участю «Великої двадцятки» у 2012 році. Її учасниками стали понад 145 країн та юрисдикцій.

Структура ОЕСР

У ОЕСР трирівнева структура: рада, секретаріат та комітети.

Порада формулює та відповідає за всі стратегічні рішення ОЕСР. Він складається з послів держав-учасниць (по одній від кожної країни) та представника Єврокомісії. Його очолює генеральний секретар. Засідання ради відбуваються регулярно, а щорічно проводиться спеціальна сесія. Вона збирає лідерів держав, а також міністрів економіки, торгівлі, фінансів та закордонних справ країн-учасниць.

Секретаріат - Це основний робочий орган ОЕСР. Він також підпорядкований генеральному секретареві. До його складу входять заступники генсека, директорати та Служба оцінки та внутрішнього аудиту ОЕСР (EVIA).

У роботі секретаріату беруть участь понад 2 тис. людина, включаючи економістів, науковців та юристів, які відповідають за збір та обробку даних, а також підготовку досліджень. Генерального секретаря обирають раз на п'ять років рішенням ради. З 2021 року цю посаду обіймає представник Австралії. Матіас Корман.

Комітети служать для зустрічей та обговорення питань з різних напрямків. Вони утворюють директорати. У складі ОЕСР понад 300 різних комітетів: з питань освіти, фінансів, торгівлі, довкілля тощо. Учасники комітетів також проводять регулярні зустрічі та обговорення, які можуть перерости в переговори та вийти на більш високий рівень обговорення в ОЕСР.

Під керівництвом ОЕСР функціонують кілька інших міжнародних структур, зокрема Міжнародне енергетичне агентство, Агентство з атомної енергії та Міжнародний форум з транспорту.

Що таке ОЕСР

Історія
Після Другої світової війни посилилися економічні зв'язки та залежність країн одна від одної. Однією з міжнародних організацій, що з'явилися в цей період, стала Організація європейського економічного співробітництва (ОЄЕС). ОЄЕС було створено у квітні 1948 р. для координації діяльності держав із господарського відновлення Західної Європи з урахуванням плану Маршалла (1948-1951). До її завдань входили економічна інтеграція Західної Європи та створення великого ринку без валютних та тарифних бар'єрів з усуненням усередині нього кількісних обмежень на перетікання товарів.

Наприкінці 50-х – на початку 60-х змінилися міжнародний контекст, логіка розвитку світогосподарських зв'язків, активувалися міжнародні фінансові інститути (МВФ, Світовий банк, Банк міжнародних розрахунків) та розширилися їх компетенції: рух капіталу, допомога розвитку, здійснення багатосторонніх розрахунків. Стало необхідним розширення місії ОЄЕС. Ініціатором створення організації з ширшим діапазоном діяльності виступили США, що переслідують політичні цілі (зміцнення так званої атлантичної єдності) та економічні цілі (посилення впливу на європейську економіку). ОЕСР), що набула чинності 30 вересня 1961 року після її ратифікації всіма державами-учасницями.

Ціль
Таким чином, ОЕСР задумувалась як економічний двійник військово-політичного блоку НАТО, країни-члени якої характеризуються спільністю економічних систем та проблем, близькими (високими) рівнями економічного розвитку, взаємозалежністю національних економік. Зі зміною контексту відбувалася поступова еволюція місії ОЕСР, а також розширення її країн-членів та партнерів. ОЕСР перетворилася фактично на орган координації соціально-економічної політики провідних індустріальних країн. На сьогоднішній день ОЕСР покликана вирішувати економічні проблеми вже не лише Європи, а й усього світу.

забезпечення високого та сталого економічного зростання, зайнятості, рівня життя у країнах-членах;
підтримка фінансової стабільності;
сприяння економічному внеску як країн-членів, так і країн-не-членів у економічний розвиток;
сприяння розвитку світової торгівлі на багатосторонній, недискримінаційній основі відповідно до міжнародних зобов'язань.

надавати один одному та Організації необхідну інформацію;
забезпечити правильне використання наявних у них ресурсів;
проводити постійні консультації, дослідження та брати участь у спільних проектах;
заохочувати наукові дослідження та освіту;
прагнути фінансової стабільності;
вживати заходів щодо зниження бар'єрів на шляху руху капіталів та торгівлі товарами та послугами;
надавати допомогу країнам, що розвиваються, шляхом надання капіталів та технічного сприяння;
тісно взаємодіяти і за необхідності вживати узгоджених заходів.

проведення аналізу стану економіки держав-членів та держав-партнерів
вироблення рекомендацій щодо здійснення економічного регулювання на макроекономічному та галузевому рівнях.

регулюються практично всі питання економічного розвитку
аналізуються та прогнозуються тенденції економічного розвитку окремих країн
розробляються теоретичні та практичні підходи до вирішення світових фінансово-економічних проблем, які згодом кодифікуються у міжнародних угодах та договорах.

Макроекономіка
Бюджетна та податкова політика
Продовольча політика, сільське господарство та рибальство
Фінанси та питання підприємництва
Торгівля
Освіта
Праця, зайнятість та соціальні питання, включаючи охорону здоров'я
Охорона навколишнього середовища
Державне управління та територіальний розвиток
Наука, технології (включаючи ІКТ, біотехнології) та промисловість
Інформація, комунікація та комп'ютеризація
Сприяння розвитку.

Знайшли друкарську помилку ?
Виділіть її, натисніть Ctrl+Enter і надішліть нам повідомлення. Дякую за участь!
Сервіс призначений лише для надсилання повідомлень про орфографічні та пунктуаційні помилки.