Як змінити паспорт РФ у 2024 році: що нового, як отримати документ з електронним чіпом, терміни заміни

6 січня 2024 року набула чинності Постанова уряду РФ, яка затвердила новий зразок бланка паспорта, а також Положення про паспорт громадянина РФ, в якому містяться правила заміни паспорта. "Лента.ру" пояснює, що потрібно для отримання паспорта в 2024 році, як змінити головний документ усіх росіян старше 14 років, коли це необхідно зробити.

Кому покладено новий паспорт

Паспорт - головний документ громадян Росії: згідно із законом, росіянам старше 14 років жити без нього не можна.

Новий паспорт оформлюють, якщо:

• громадянину виповнилося 14 років;
• отриманий раніше паспорт втрачено;
• заявник одержує громадянство Росії.

Фото: Кирило Зиков / РІА Новини

Паспорт підлягає заміні, якщо:

• громадянин досяг 20-річного чи 45-річного віку;
• змінилися ім'я, прізвище чи по батькові;
• змінилися дата та місце народження;
• змінилася стать;
• змінилася зовнішність;
• відсутні листи;
• дані не читаються;
• зроблено помилку в записах;
• більше немає місця для позначок та штампів;
• документ втрачено або вкрадено.

дається на подання заяви та документів. При досягненні 14-річного, 25-річного або 45-річного віку це потрібно зробити протягом 90 днів

Штрафи

Закони РФ не допускають проживання без документів, що засвідчують особу. Тому, якщо терміни подання заяви на заміну паспорта пропущено, на громадянина буде накладено штраф:

• у Москві та Санкт-Петербурзі від 3000 до 5000 рублів;
• в інших суб'єктах федерації - від 2000 до 3000 рублів.

За умисне знищення, псування чи недбале зберігання документа передбачено:

Паспорт вважається зіпсованим, коли:

• не читаються позначки та штампи;
• порвані та забруднені сторінки;
• документ розмок;
• документ зазнав хімічної дії;
• документ обгорів;
• у документі стоять позначки, яких не повинно бути.

«Пам'ятаю випадок у моїй практиці, який стався ще у 80-х роках минулого століття, — згадує у розмові з «Лентой.ру» колишня співробітниця радянського паспортного столу Зінаїда Пушкарьова. — Молодий чоловік на прізвище Юдаєв вирішив пожартувати і чорною тушшю поставив дві крапки над літерою "е" у своєму прізвищі. І відразу став зовсім іншим громадянином — Юдаєвим. Причому всі документи в нього були на "колишнє" прізвище. Паспорт підлягав заміні — довелося платити штраф за навмисне псування та міняти його».

У СРСР паспорт найчастіше служив усе життя: після досягнення віку 25 і 45 років на спеціальні сторінки вклеювалися фотографії, без яких документ вважався недійсним.

Зміни у 2024 році

Фото: Олександр Река / ТАРС

Електронний паспорт

Тепер можна вибрати, який паспорт отримувати – звичайний паперовий або з електронним носієм. У Положенні про паспорт з'явився новий пункт, де йдеться про документ, який містить біометричні персональні дані власника в електронному вигляді.

Електронними нові паспорти із чіпами можна назвати лише умовно. Вони схожі на 10-річні закордонні паспорти, що видаються з 2006 року, де також використовується біометрія – кольорове цифрове зображення обличчя та папілярні візерунки двох пальців рук.

Ще 18 вересня 2013 року президент РФ підписав указ про введення цифрового паспорта, що зможе повністю замінити паперовий документ.

Однак пізніше Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації заявило, що поки що немає технічної можливості видавати електронні паспорти-картки, на яких зберігаються всі відомості про особу громадянина від дати та місця народження до документів військового обліку та посвідчення водія.

Тимчасове посвідчення

Раніше тимчасове посвідчення особи на період оформлення нового паспорта видавалося лише на прохання громадянина. Тепер видача здійснюється в обов'язковому порядку всім, крім 14 років, які до видачі паспорта продовжують використовувати свідоцтво про народження.

«Тимчасове посвідчення юридичної сили фактично прирівняне до загальноцивільного паспорта», — пояснює фахівець із цивільного права Ілля Прудніков.

За тимчасовим посвідченням можна:

• купувати авіа- або залізничні квитки для подорожей усередині країни;
• здійснювати різноманітні банківські операції (крім отримання кредиту);
• влаштуватися на нову роботу;
• здійснювати операції з нерухомістю (за згодою другої сторони);
• представляти свої інтереси у суді.

«У тимчасовому посвідченні зазначаються основні дані старого паспорта, – уточнює Ілля Прудніков. — А ось інформації, наприклад, про сімейний стан громадянина чи місце його реєстрації там немає. Крім того, діє таке посвідчення лише на території Росії. Тому є обмеження на деякі дії з цим документом».

Фото: Віктор Антонюк / РІА Новини

За тимчасовим посвідченням особи не можна:

• виїхати за кордон;
• здійснити транзит через територію іншої країни;
• здійснити переліт на міжнародних рейсах;
• укласти або розірвати шлюб;
• зареєструватись за місцем проживання;
• отримати закордонний паспорт та посвідчення водія;
• зареєструвати транспортний засіб.

За тимчасовим посвідченням не можуть притягнути до адміністративної відповідальності, оскільки в ньому не вказано реєстрації за місцем проживання.

Підстави для відмови у отриманні паспорта

Пункт 27 Положення — це також новація, тут перераховані чіткі підстави відмови тим, хто збирається подати заяву заміну паспорта. Це:

• недосягнення 14-річного віку;
• недосягнення 20-річного або 45-річного віку для заміни паспорта;
• недотримання вимог до форми та змісту заяви;
• ненадання необхідних документів;
• невідповідність відомостей у заяві та в документах;
• надання документів та фотографій невстановленого зразка;
• надання підроблених чи недійсних документів;
• недотримання вимог при поданні (за винятком подання заяви на порталі «Держпослуги»).

Фото: Володимир Гердо / ТАРС

Зразок бланка

Обновився і зразок бланку паспорта громадянина Російської Федерації.

Новий паспорт складається з обкладинки та 20 сторінок з водяним знаком «РФ», але пронумеровано лише 14 з них.

Опис сторінок

• 1-ша має кольорове зображення герба РФ, під яким надруковано "Паспорт громадянина Російської Федерації".
• 2-я має верхи центром слова «Російська Федерація», а нижче графи: паспорт виданий, дата видачі, код підрозділу, особистий код, особистий підпис. Під ними знаходяться підрядкова риса для підпису керівника підрозділу з питань міграції МВС, який видав паспорт, та місце для друку.
• 3-тя містить інформацію про особистість громадянина. Три чверті займає фото 35x45 міліметрів, а праворуч знаходяться реквізити: прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження.
• З 5-ї по 12-ту проставляються позначки про реєстрацію громадянина та зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання.
• 13-та присвячена ставленню до військового обов'язку.
• 14-а та 15-та мають позначку «Сімейний стан» та призначені для запису актів цивільного стану.
• 16-а та 17-а містять відомості про дітей.
• 18-а та 19-а можуть містити позначки про групу крові та резус-фактор, ІПН та інші необов'язкові відомості про власника паспорта.
• 20-а містить «Вилучення з Положення про паспорт громадянина Російської Федерації».

При цьому перелік відомостей про особу громадянина не змінився.

Фото: Євген Павленко / Коммерсант

На сторінки паспорта, як і раніше, внесуть:

• ім'я, прізвище та по батькові (за наявності);
• підлога;
• дату та місце народження.

Перелік обов'язкових позначок також залишився тим самим:

• про реєстрацію/зняття з реєстрації за місцем проживання;
• про ставлення до військового обов'язку.

За бажанням громадянина в паспорт можуть внести:

• свідоцтва про народження дітей;
• запис акту громадянського стану;
• дані про раніше видані паспорти (у тому числі закордонні);
• групу крові та резус фактор;
• індивідуальний податковий номер

Бланки паспортів, надруковані до 6 січня 2024 року, коли набула чинності урядова постанова, будуть використовуватися нарівні з новими, доки не закінчаться

Громадянство

Фото: Сергій Бобильов / ТАРС

Спрощене

2024 року запрацювали три документи про спрощене отримання громадянства Росії.

Закон 26 жовтня 2023 року

26 жовтня 2023 року набув чинності новий закон «Про громадянство Російської Федерації». Набуття громадянства для деяких категорій осіб значно спростилося. Стати росіянами за спрощеною схемою тепер можуть:

• співвітчизники, які живуть за кордоном;
• громадяни колишнього СРСР, які народилися або постійно проживали в УРСР;
• громадяни колишнього СРСР, зареєстровані за місцем проживання у Росії на 1 листопада 2002 року;
• мають близьких родичів, що народилися або проживали на території РРФСР, Російської імперії або СРСР, у межах нинішнього державного кордону Російської Федерації;
• які мають хоча б одного з батьків (усиновлювача) — громадянина Росії та проживаючого в ній;
• які мають хоча б одного з дітей - громадянина Росії та проживає в ній;
• одружені з громадянином РФ, які у РФ і мають із нею спільного дитини (рідного чи усиновленого);
• з відзнакою та очно закінчили російський державний вуз;
• здобули в Російській Федерації професійну освіту за програмами бакалаврату, магістратури, спеціалітету, аспірантури та пропрацювали в Росії за спеціальністю не менше року;
• ветерани бойових дій, про громадянство Росії яких клопотають федеральні чи регіональні органи влади;
• учасники державної програми щодо сприяння добровільному переселенню співвітчизників;
• що мають особливі заслуги перед Росією і особливий інтерес для неї.

Укази 4 січня 2024 року

4 січня 2024 року президент РФ Володимир Путін підписав Указ «Про визначення окремих категорій іноземних громадян та осіб без громадянства, які мають право звернутися із заявою про прийом до громадянства Російської Федерації». Цей документ стосується уродженців Афганістану, Іраку, Ємену, Сирії та України, які можуть отримати громадянство РФ у спрощеному порядку, якщо:

• до 18 березня 2014 року проживали у Криму або були депортовані з території Кримської АРСР;
• громадяни Афганістану, Іраку, Ємену чи Сирії народилися Росії чи мали громадянство СРСР.

4 січня 2024 року був також підписаний президентський указ «Про прийом до громадянства Російської Федерації іноземних громадян, які уклали контракт про проходження військової служби у Збройних силах Російської Федерації або військових формуваннях, та членів їх сімей». Контрактникам та їхнім сім'ям також надається право отримати громадянство Росії у спрощеному порядку.

Ускладнене

Прописано в законі «Про громадянство Російської Федерації» та посилення правил прийому в громадянство РФ. Так, тепер громадяни Казахстану, Молдови та України для того, щоби стати росіянами, повинні постійно жити в Росії з видом на проживання протягом п'яти років. А крім того, знати російську мову, історію та закони Російської Федерації (крім осіб, старших 70 років, та інвалідів І групи).

У нових регіонах

27 квітня 2023 року було підписано президентський указ «Про особливості правового становища окремих категорій іноземних громадян та осіб без громадянства в Російській Федерації». Згідно з цим документом, жителі нових суб'єктів Російської Федерації, які не ухвалять її громадянство до 1 липня 2024 року, будуть вважатися іноземцями, тому будуть зобов'язані отримати посвідку на проживання в нашій країні.

Фото: Володимир Астапкович / РІА Новини

Як отримати новий паспорт: інструкція

Держмито

Для отримання паспорта спочатку потрібно сплатити державне мито, яке стягується службою з питань міграції МВС РФ. Розміри державного мита:

• при втраті, крадіжці, псуванні паспорта 1500 рублів;
• всі інші випадки 300 рублів.

Сплатити мито можна:

• у банкоматі будь-якого банку (якщо заява подається до підрозділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації);
• на порталі «Держпослуги» (після подання заяви);
• у спеціальному терміналі (у центрі держпослуг «Мої документи»).

Фото: Олександр Підгорчук / Коммерсант

Фотографія

Другий крок перед тим, як подати заяву на заміну паспорта або його отримання — зробити фото. Це має бути два знімки, розміром 3,5 на 4,5 сантиметра. До фотографії (у тому числі біометричної) висуваються стандартні вимоги:

• фото може бути як кольоровим, і чорно-білим;
• тло однотонне, без тіней, при денному світлі;
• голова та плечі займають 70-80 відсотків знімка;
• верхнє поле має бути вільним та займати 4-6 міліметрів;
• фото має відповідати віку;
• ретуш чи фотошоп не допускаються;
• вираз обличчя має бути нейтральним;
• очі видно чітко.

В окулярах можна сфотографуватися, якщо їх постійно носите. Сонцезахисні окуляри та товсті оправи не допускаються. З релігійних міркувань можна сфотографуватися в хустці, яка не закриває овал обличчя. В інших випадках головні убори не допускаються

За всю історію нашої країни була лише одна людина, якій як виняток дозволили фото на паспорт у головному уборі — це народний артист СРСР, знаменитий танцівник Махмуд Есамбаєв, поза сценою він ніколи не знімав папаху.

Подання заяви

Є три способи подати заяву на отримання паспорта:

• очно у МФЦ «Мої документи»;
• очно у місцевому підрозділі з питань міграції МВС РФ;
• в електронному вигляді через портал «Держпослуги» (оригінали документів потім доведеться надати до Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації).

Заяву слід написати за встановленою формою.

У разі розкрадання або втрати паспорта заяву про його відновлення можна подати тільки до підрозділу МВС з питань міграції

Документи у 14 років

Нагадаємо, що подати заяву та документи на перший у житті паспорт необхідно протягом 90 днів з дати настання 14-річчя. "Якщо термін буде пропущено, батьків можуть оштрафувати", - попереджає в бесіді з "Лентой.ру" доцент Фінансового університету при уряді РФ, кандидат юридичних наук Оксана Васильєва.

Список документів:

• заяву;
• свідоцтво про народження;
• документи військового обліку (якщо є);
• фото;
• квитанція про сплату державного мита.

Документи у 20 та 45 років

Список документів:

• заяву;
• старий паспорт (якщо не втрачено і не вкрадено);
• фото;
• квитанція про оплату держмита;
• документи військового обліку (якщо складається);
• документи про укладення/розірвання шлюбу (за наявності та бажання);
• свідоцтва про народження дітей віком до 14 років (за наявності та бажання).

Фото: Костянтин Михальчевський / РІА Новини

Документи при отриманні громадянства РФ

При прийнятті громадянства Російської Федерації іноземцям чи особам без громадянства до підрозділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації для отримання паспорта треба надати такі документи:

• заяву;
• іноземне свідоцтво про народження або документ, що його замінює, виданий компетентним органом;
• іноземний документ, що підтверджує особу;
• квитанція про сплату мита;
• фото;
• документи військового обліку (за наявності);
• документи про укладення/розірвання шлюбу (за наявності та бажання);
• свідоцтва про народження дітей віком до 14 років (за наявності та бажання).

«Іноземні документи мають бути перекладені російською мовою, нотаріально завірені, легалізовані чи мати апостиль», – нагадує юрист Ілля Прудніков.

Фото: Олексій Сухоруков / РІА Новини

Документи під час розкрадання або втрати паспорта

Для початку треба звернутися до поліції із заявою та отримати там талон-повідомлення.

Необхідні документи:

• заяву про видачу паспорта;
• заяву із зазначенням обставин втрати документа;
• талон-повідомлення;
• фото;
• квитанція про оплату держмита;
• документи військового обліку (якщо складається);
• документи про укладення/розірвання шлюбу (за наявності та бажання);
• свідоцтва про народження дітей віком до 14 років (за наявності та бажання).

Документи при псуванні паспорта

Документи для заміни зіпсованого паспорта:

• заяву;
• паспорт, що підлягає заміні;
• фото;
• квитанція про сплату мита.

Якщо паспорт підлягає заміні через виявлення помилок, необхідно подати документ, який містить правильні відомості та написати заяву про внесення виправлень

Особливі випадки

Фото: Петро Ковальов / ТАРС

Додаткові документи, які потрібні у разі зміни:

• імені - свідчення про це;
• дати та місця народження - рішення суду про встановлення справжніх персональних даних;
• статі - свідчення про це;
• зовнішності – нові фотографії.

Терміни виготовлення та отримання

провадиться оформлення паспорта

Під час подання заяви та документів через МФЦ «Мої документи» паспорт виготовляється у вказаний термін, а потім протягом ще трьох календарних днів передається до районного відділення МФЦ.

При поданні заяви та документів в електронному вигляді через портал «Держпослуги», через нього Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації запросить заявника до територіального органу відомства (відділ поліції) для отримання паспорта. Тоді цей документ оформляється у день звернення до відділення поліції.

При отриманні паспорта важливо перевірити коректність всіх даних, що містяться в ньому. Після перевірки на другій сторінці бланка паспорта необхідно поставити особистий підпис.

У разі фізичної неможливості поставити підпис над підрядковою межею «Особистий підпис» ставиться прочерк

«Держпослуги» замість паспорта

Фото: Maxim Shemetov / Reuters

Планується, що у 2024 році пройдуть тестування проекту щодо використання замість паспорта додатку «Держпослуги». Про це заявив директор департаменту розвитку технологій цифрової ідентифікації Мінцифри Дмитро Дубинін. Про плани випробувати технологію "Держпослуги" замість паспорта цього року заявили також у Сбері та "Російських залізницях".

Введення такого додатка, з одного боку, збільшить ризики витоку персональних даних, вважають експерти. З іншого боку, суттєво спростить отримання різноманітних послуг: це стосується і банківського обслуговування, і купівлі квитків, і реєстрації на авіарейси, і купівлі товарів чи послуг.

Кого треба повідомити про заміну паспорта

Паспорт громадянина РФ засвідчує його особу біля країни. Це основний документ, з яким людина має поводитися дбайливо. Порядок його оформлення та видачі врегульований нормативними актами — довільно змінити паспортні дані без проходження встановлених процедур громадянин немає права.

Необхідність отримання нового документа, що засвідчує, виникає в таких випадках:

• досягнення певного віку - в РФ фізичні особи зобов'язані змінювати посвідчення 20 і 45 років;
• зміна особистих даних, наприклад, прізвища при одруженні, імені, по батькові або статі;
• псування - зіпсоване посвідчення не має сили та підлягає заміні;
• втрати внаслідок крадіжки чи втрати.

У всіх випадках громадянину видається новий папір, з новими реквізитами і виникає питання, куди треба повідомити нові відомості під час зміни паспорта, щоб уникнути подальших проблем.

Використовуйте безкоштовно інструкції та зразки від експертів КонсультантПлюс, щоб отримати новий паспорт:

Кому треба повідомити про зміну

Паспорт — це особистий папір, всі клопоти, пов'язані з його оформленням, отриманням лягають на самого громадянина. Він же зобов'язаний подбати про повідомлення всіх зацікавлених осіб та компаній про нові реквізити документа, що засвідчує. Перелік організацій, які слід повідомити, не залежить від підстав отримання нового посвідчення: суб'єкти, куди треба надати нові дані після заміни паспорта у 45 років, не відрізняються від тих, кому повідомляється про заміну з інших підстав.

1. Банк, у якому громадянин відкритий рахунок. Відповідь на запитання, чи потрібно повідомляти банк при заміні паспорта самостійно, залежить від обставин відкриття рахунку. Якщо рахунок особи відкритий у рамках зарплатного проекту, учасником якого він досі є — роботодавець сам сповістить банк про зміни, що відбулися. Якщо рахунок громадянин відкривав сам або на момент заміни документа вийшов із зарплатного проекту, то сповіщати банк доведеться самостійно. Для цього слід з'явитися у відділення банку та роз'яснити ситуацію.
2. Роботодавця. Роботодавець веде всі трудові документи громадянина під час його роботи, у яких він зобов'язаний внести зміни, у зв'язку з отриманням нового посвідчення працівником. Крім того, роботодавець має право взяти на себе частину клопоту щодо повідомлення інших організацій, наприклад, він сам має право подати інформацію до банку чи ПФР, проконсультувати, в які служби треба повідомляти при отриманні нового паспорта, та посприяти в оформленні документів. Щоб повідомити про заміну, достатньо з'явитись у відділ кадрів та роз'яснити ситуацію. З собою слід захопити нове посвідчення та документ, на підставі якого відбулася заміна, наприклад, свідоцтво про одруження. Подальші дії пояснять співробітники кадрової служби.
3. Страховика з ОМС (організацію, в якій у громадянина оформлений поліс ОМС) слід повідомити про зміну протягом місяця з моменту оформлення нового документа. В іншому випадку можлива ситуація, коли виникне протиріччя між інформацією з документів громадянина та інформацією, викладеною у полісі. Це може призвести до відмови у наданні медичних послуг, тому відповідь на запитання, чи потрібно міняти поліс ЗМС при заміні паспорта в 45 років, — так, це необхідно. Для повідомлення слід зателефонувати до своєї компанії, роз'яснити ситуацію та з'ясувати точний порядок такого повідомлення та перелік необхідних документів, а потім з'явитися до офісу компанії для подання повідомлення.
4. Пенсійний фонд РФ повідомляється, щоб у базі фонду відповідала фактичної. Для повідомлення фонду слід з'явитись у будь-яке його відділення, заповнити спеціальну анкету, бланк якої видадуть на місці, та подати її співробітнику. Зробити це слід протягом місяця з отримання нового посвідчення.Форму повідомлення затверджено Постановою Пенсійного фонду РФ №335п від 13.06.2019.

Всупереч поширеній помилці, особа не зобов'язана повідомляти податкову інспекцію. Відповідно до ч. 8 ст. 85 Податкового кодексу РФ, орган, який оформив і видав нове посвідчення, самостійно повідомить про це податківців. Сам громадянин заяви до податкової про зміну паспорта не пише.

Крім того, слід переоформити водійські права та закордонний паспорт, щоб вони відповідали даним нового посвідчення. Для цього слід звернутися до профільних держорганів.

Куди додатково передавати дані, якщо заміна відбулася у ІП чи директора компанії

Паспортні дані ІП та керівників організацій фігурують не тільки в їхніх особистих документах, а й у документах їхніх організацій, та відображаються у тому числі у виписках з ЄДРЮЛ та ЄДРІП. Але перелік осіб, куди повідомляти про зміну паспортних даних ІП чи генерального директора компанії, не відрізняється від викладеного вище. Всі повідомлення надсилаються ними так само, як і звичайними громадянами, а інформацію для внесення змін до ЄДРЮЛ та ЄГРІП податкова отримує самостійно.

Єдина відмінність — до переліку осіб, кому повідомляти про зміну паспорта керівником компанії чи ІП, входить також банк, який обслуговує цю організацію або розрахунковий рахунок ІП.