Що вважається порушенням на виборах

Кримінальна відповідальність порушення законодавства РФ про вибори

У яких випадках з'являється кримінальна відповідальність порушення законодавства РФ про вибори 2024 року? У чому такі порушення і як вони караються? Про це докладно розповідають юристи Європейської юридичної служби.

Основні моменти

Також під злочинами за ст. 141 КК РФ слід розуміти ситуації, у межах яких громадянин перешкоджає діям членів виборчих комісій.

У таблиці нижче розглянемо, які дії, що обтяжують протиправні дії у виборному процесі та щодо виборчих комісій відбуваються найчастіше:

Застосування насильства чи загроза його застосування

Також злочином вважається і аналогічне діяння, яке щодо виборчих комісій вчиняє громадянин, який використовує власне службове становище, а також група з кількох осіб, у тому числі чинна організовано.

Крім того, як злочини проти виборчих прав кваліфікуються ситуації, у межах яких у виборний процес втручається посадова особа. Якщо ця людина хоче вплинути на реєстрацію кандидатів, лічильний процес, не маючи на те прав та повноважень, то його дії ставитимуться до перевищення посадових повноважень. Фальсифікація інформації про списки кандидатів та учасників голосування, у тому числі, членами виборчих комісій, також вважається порушенням законодавства РФ про вибори.

Якщо ви ризикуєте стати фігурантом кримінальної справи за статтею 141 КК РФ, зверніться до нас по кваліфіковану допомогу. Вивчивши ваші обставини, ми розробимо лінію захисту, зберемо та підготуємо необхідні документи, представимо ваші інтереси в суді та забезпечимо правову підтримку на всіх етапах.

Склад злочину та його ознаки

Під об'єктивною стороною злочину за ст. 141 КК РФ розуміються дії, які фіксуються як перешкоджання здійсненню виборчих прав. До них відносяться, наприклад, ситуації, в яких:

людину не пускають на виборчу дільницю,
йому загрожують, якщо він візьме участь у виборах чи референдумі,
йому відмовляються видавати відкріпне посвідчення,
йому не видають документів для висування на вибори.

Такі та подібні до них дії вважаються порушенням конституційних прав громадянина РФ.

Об'єктом злочину за ст. 141 КК РФ вважається гарантоване конституційне право ( ч. 2 ст. 32 Конституції РФ) кожної людини на обрання до структури органів місцевого самоврядування (сільські поселення, муніципальні райони, міські округи тощо) та реалізацію цих прав через участь у референдумах. Щодо суб'єкта злочину, то ним вважається будь-який громадянин, який досяг 16 років.

Приклад із практики:

Громадянин Б., будучи головою виборчої комісії, відмовився реєструвати громадянина Ц. як кандидата у депутати. Відмова Б. пояснила тим, що Ц. некоректно оформив необхідні документи. Ц. не визнав рішення виборчої комісії як законне та оскаржив його в суді, заявивши, що у законі вимоги до оформлення документів, на які вказав Б., відсутні.

Суб'єктивна сторона злочину – це наявність наміру (прямого), тоді як мотиви та його зміст, як і мети, на кваліфікацію дії важливого вплив не надають. Якщо з'ясується, що мотивом порушення була дискримінація, злочин буде кваліфікований за ст. 136 КК РФ (порушення рівності права і свободи людини і громадянина).

Закінченим злочин за ст.141 КК РФ вважається з того моменту, як дії, що порушують законодавство, фактично були вчинені, причому незалежно від того, настали наслідки чи ні. Крім того, злочин за ст. 141 КК РФ вважається досконалим, навіть якщо йдеться про бездіяльність, у разі – якщо організації, посадові особи, зокрема, члени виборчої комісії, не виконують свої обов'язки, які ними покладено законом.

Кваліфікуючі ознаки злочину – це обман, підкуп, примус, загроза насильства чи його реальне застосування, впливом геть виборний процес шляхом використання службового становища, і навіть скоєння діяння кількома людьми у складі організованої групи і/або змовою.

Категорія злочину, передбаченого за ст. 141 КК РФ, залежить від частини статті. Так, злочини за ч. 1 - невеликою тяжкістю, термін давності за ними становить два роки. Злочини за ч.2 і ч.3 - середньої тяжкості, термін давності за цими протиправних діянь становить 6 років. Розслідуванням займається СК РФ, далі справа вирушає на розгляд по суті до суду.

Якщо ви хочете притягти до відповідальності особу, яка порушує законодавство РФ про вибори, почніть із подання скарги до виборчої комісії. Ви можете скласти її за шаблоном, розміщеним нижче, або звернутися по кваліфіковану допомогу до юристів ЄЮС.

Відповідальність

За порушення законодавства про вибори людині загрожує юридична відповідальність за ст. 141 КК України. Мета покарання – захистити права громадян, які їм гарантовані за Конституцією РФ.

Мінімальне покарання - штраф у розмірі максимум 80 000 рублів або в обсязі, що відповідає доходу підслідного, наприклад, його заробітної плати, на строк до півроку.З іншого боку, суд може призначити обов'язкові роботи – на 360 годин максимум чи виправні роботи терміном до року (ч. 1 ст. 141 КК РФ).

Якщо з'ясується, що обвинувачений чи обвинувачені порушували законодавство про вибори, використовуючи обман, підкуп, використовуючи насильство або погрожуючи його застосувати, покарання буде суворішим. Так, розмір штрафу може становити від 100 до 300 000 рублів чи розмірі доходу (зарплати) у період від 1 до 2 років. Також можуть призначити обов'язкові роботи (до 480 годин), виправні (до 2 років), примусові роботи (5 років максимум). Серед інших заходів – арешт до півроку чи тюремний термін до 5 років (ч. 2 ст. 141 КК РФ). За частиною 2 статті 141 також кваліфікуються злочини, якщо їх скоїв громадянин, який використовує своє службове становище, або кілька осіб, які заздалегідь організувалися, або мають змову. Ці злочини можуть бути скоєні тими, хто входить до складу виборчих комісій.

З 2003 року штраф відв'язаний від МРОТ. Раніше покарання у вигляді штрафу за ст. 141 КК РФ залежало від мінімального обсягу оплати праці.

У разі, якщо в процес роботи виборчої комісії втручаються особи, які використовують для цього своє службове, посадове становище, маючи намір вплинути на її рішення, то цей злочин карається великим штрафом – від 200 000 до 500 000 рублів або у розмірі доходу максимум за три роки . За втручання в роботу виборчої комісії суд може призначити примусові роботи максимум на 4 роки або позбавити волі на чотири роки, зобов'язавши виплатити штраф сумою до 80 000 рублів (ч.3 ст. 141 КК РФ).

Важливо! Втручання у роботу ДАС РФ «Вибори» також кваліфікується як злочин за ч. 3 ст. 141 КК України.

Судова практика: відмова у реєстрації кандидата у депутати

Районна виборча комісія, яка мала повноваження окружної, зареєструвала громадянина Ц. як кандидата у депутати, проте через деякий час громадянин Ш. звернувся до суду із заявою, в якій вимагав скасувати це рішення.

У суді, розглянувши справу, наголосили: Ц. подавав до виборчої комісії довідки про те, яке майно належить йому, його дружині, зокрема, про об'єкти нерухомості за кордоном. Також Ц. надавав довідки про джерела, з яких він отримував гроші на купівлю нерухомості, проте деякі графи у документах не були заповнені.

Відповідно до законів РФ, кандидат зобов'язаний зафіксувати, що він не має майнових зобов'язань за кордоном у спеціальній графі.

Суд зробив висновок, що Ц. надав виборчій комісії відомості про свої майнові зобов'язання з порушеннями, на підставі чого рішення про його реєстрацію було скасовано. Ц. наполягав, що у виборчій комісії його заздалегідь не повідомили про допущену помилку та необхідність її виправити, проте суд його доводи відхилив, посилаючись на те, що виборча комісія зобов'язана робити це тільки щодо певних документів, а довідка до їх переліку не входить. . Таким чином, суд відмовив у задоволенні скарги Ц.

Туди не ходи, сюди не дивись. Кому та як повідомити про порушення на виборах?

У Росії триває другий день голосування на виборах президента. Понад 150 тисяч спостерігачів стежать, щоб голосування відбувалося гладко, законно, без порушень. Але часом трапляється всяке (і не завжди за злим наміром). Розповідаємо, як розпізнати порушення на виборах і що робити.

Що вважається порушенням на виборах?

Існує кілька видів порушень під час виборів.Наводимо деякі:

порушення процедури голосування (якщо ви прийшли на дільницю та побачили, що хтось за вас проголосував; якщо до вас підійшли поза виборчою дільницею та запропонували проголосувати у переносну скриньку; якщо вам пропонують отримати відкріпне посвідчення та проголосувати на іншій дільниці; якщо члени виборчої комісії не вимагають документів, що засвідчують особу, для видачі бюлетеня;
відмова у реєстрації кандидатів;
примус до отримання відкріпних посвідчень;
перевищення допустимої суми видатків на виборчу кампанію;
примус до дострокового голосування з метою підробки бюлетенів;
вкидання бюлетенів;
підробка протоколів, помилки у підрахунках бюлетенів членами комісій;
підкуп, шантаж чи адміністративний тиск на виборців;
незаконне вилучення спостерігачів;
приховування інформації про вибори;
поширення дезінформації про конкурентів;
заздалегідь проставлені ледь помітні символи (у квадратиках за "правильного" кандидата), які потім зчитує КОІБ.
незаконна агітація (за законом напередодні виборів та у дні голосування має бути день тиші).

Що робити, якщо виявив порушення на виборчій дільниці?

Спершу поясніть членам комісії, у чому полягає побачене вами порушення. Постарайтеся пояснити позицію спокійно у неконфліктній формі, адже процедуру голосування не завжди порушують за злим наміром, іноді це відбувається через незнання. Посилайтеся на відповідний закон, де прописано порядок голосування. Зверніть увагу спостерігачів на те, що відбувається.

Якщо вирішити проблему не вдалося, складіть та подайте скаргу про допущене порушення до дільничної виборчої комісії.Документ має бути оформлений у двох примірниках та обов'язково підписаний двома свідками. До заяви додається акт про порушення закону про вибори, у якому має бути зазначено місце, дата та час порушення (номер дільниці, адреса приміщення для голосування); дата та час порушення та складання акта; опис факту порушення; ПІБ та адреса спостерігачів, які склали акт; ПІБ свідків порушень; підписи осіб, які склали акт, зокрема свідків порушення.

Якщо у ДВК не задовольнили скаргу, подайте її до крайвиборчкому чи ЦВК. Також можна надіслати скаргу через електронну приймальню або зателефонувати на гарячу лінію інформаційно-довідкового центру ЦВК за номером: 88002000020 або 74956069888 (для тих, хто знаходиться за кордоном).

В крайньому випадку можна викликати поліцію або звернутися до поліцейського, який чергує на дільниці. Якщо правоохоронці не діють, можна повідомити про це прокуратуру. Якщо нічого не допомогло, залишається подати позов до суду.

До речі, за окремі види порушень передбачено штраф, а в деяких випадках піде навіть кримінальна відповідальність.

Відповідальність за порушення законодавства РФ про вибори та референдуми

Встановлення підстав та заходів юридичної відповідальності порушення законодавства про вибори і референдумах належить до ведення Російської Федерації. Дані відносини можуть регламентуватися нормативними правовими актами лише формі федерального закону (ст.79 ФЗ «Про основні гарантії виборчих правий і право участі у референдумі громадян Російської Федерації»). За порушення законодавства Російської Федерації про вибори та референдуми федеральними законами передбачено кілька видів юридичної відповідальності: конституційно-правова, кримінальна, адміністративна.

Конституційно-правова відповідальність за порушення законодавства про вибори та референдуми полягає у застосуванні до винних учасників виборів та референдумів певних правових санкцій. До них відносяться: попередження; відмова від реєстрації кандидата (списку кандидатів); відмова у реєстрації ініціативної групи з проведення референдуму чи іншої групи учасників референдуму; скасування реєстрації кандидата (списку кандидатів); скасування реєстрації ініціативної групи щодо проведення референдуму чи іншої групи учасників референдуму; визнання підсумків голосування та результатів виборів, референдуму недійсними та скасування відповідного рішення виборчої комісії, комісії референдуму за підсумками голосування, про результати виборів, референдуму; скасування рішення про визнання кандидата обраним. Особливим заходом конституційно-правової відповідальності є розформування виборчої комісії, комісії референдуму.

Конституційно-правова відповідальність за порушення законодавства про вибори та референдуми передбачена ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав та права на участь у референдумі громадян Російської Федерації».

Кримінальна відповідальність настає за вчинення суспільно небезпечних порушень виборчих прав громадян та їх права на участь у референдумі, що завдають істотної шкоди громадським відносинам, що охороняються законом при організації та проведенні виборів і референдумів.

Кримінальна відповідальність за порушення законодавства про вибори та референдуми передбачена КК РФ від 13.06.1996 р. №63-ФЗ (ред. від 23.07.2013 р. із змінами, що набули чинності з 24.08.2013 р.), ст. 141, 141.1, 142, 142.1.

Перешкоджання вільному здійсненню громадянином своїх виборчих прав чи права на участь у референдумі, порушення таємниці голосування, а також перешкоджання роботі виборчих комісій, комісій референдуму чи діяльності члена виборчої комісії, комісії референдуму, пов'язаної з виконанням ним своїх обов'язків, - карається штрафом у розмірі до вісімдесяти тисяч рублів або у розмірі заробітної плати чи іншого доходу засудженого за період до шести місяців або обов'язковими роботами на строк до трьохсот шістдесяти годин або виправними роботами на строк до одного року.
Ті ж дії:

б) вчинені особою з використанням свого службового становища;
в) вчинені групою осіб за попередньою змовою або організованою групою, - караються штрафом у розмірі від ста тисяч до трьохсот тисяч рублів або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного до двох років, або обов'язковими роботами на строк до чотирьохсот вісімдесяти годин, або виправними роботами на строк до двох років, або примусовими роботами на строк до п'яти років, або арештом на строк до шести місяців, або позбавленням волі на строк до 5 років.

Втручання з використанням посадового чи службового становища у здійснення виборчою комісією, комісією референдуму її повноважень, встановлених законодавством про вибори та референдуми, з метою вплинути на її рішення, а саме вимогу чи вказівку посадової особи з питань реєстрації кандидатів, списків кандидатів, підрахунку голосів виборців, учасників референдуму та з інших питань, що належать до виключної компетенції виборчої комісії, комісії референдуму, а також неправомірне втручання в роботу Державної автоматизованої системи Російської Федерації "Вибори" - карається штрафом у розмірі від двохсот тисяч до п'ятисот тисяч рублів або у розмірі заробітної плати чи іншого доходу засудженого за період від одного до трьох років, або примусовими роботами на строк до чотирьох років, або позбавленням волі на строк до чотирьох років зі штрафом у розмірі до вісімдесяти тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до шести місяців або без такого.

Передача кандидату, виборчому об'єднанню з метою досягнення певного результату на виборах коштів у великих розмірах, минаючи відповідний виборчий фонд, або витрачання з метою досягнення певного результату на виборах не перерахованих до виборчих фондів грошових коштів у великих розмірах, або передача кандидату, виборчому об'єднанню цілях досягнення певного результату на виборах матеріальних цінностей у великих розмірах без компенсації за рахунок коштів відповідного виборчого фонду, або виконання оплачуваних робіт, реалізація товарів, надання платних послуг, безпосередньо чи опосередковано пов'язаних з виборами та спрямованих на отримання певного результату на виборах, здійснені у великих розмірах без оплати з відповідного виборчого фонду або з оплатою з відповідного виборчого фонду за необґрунтовано заниженими розцінками, або передача ініціативній групі з проведення референдуму, іншій групі учасників референдуму з метою досягнення певного результату на референдумі грошових коштів у великих розмірах, мін. витрачання з метою досягнення певного результату на референдумі не перерахованих у фонди референдуму грошових коштів у великих розмірах, або передача ініціативній групі з проведення референдуму, іншій групі учасників референдуму з метою досягнення певного результату на референдумі матеріальних цінностей у великих розмірах без компенсації за рахунок коштів відповідного референдуму, або виконання оплачуваних робіт, реалізація товарів, надання платних послуг, які прямо чи опосередковано пов'язані з референдумом і спрямовані на висування ініціативи проведення референдуму, на досягненняпевного результату на референдумі, здійснені у великих розмірах без оплати з відповідного фонду референдуму або з оплатою з відповідного фонду референдуму за необґрунтовано заниженими розцінками, а також внесення пожертвувань у великих розмірах до виборчого фонду, фонд референдуму через підставних осіб - тисяч до п'ятисот тисяч рублів або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до трьох років, або обов'язковими роботами на строк до трьохсот шістдесяти годин, або виправними роботами на строк до одного року, або примусовими роботами на строк до одного року, або позбавленням волі на той ж термін.
Використання у великих розмірах, крім коштів відповідного виборчого фонду, фінансової (матеріальної) підтримки для проведення виборчої кампанії кандидата, виборчого об'єднання кандидатом, його уповноваженим представником з фінансових питань, уповноваженим представником з фінансових питань виборчого об'єднання, використання у великих розмірах крім коштів відповідного фонду референдум матеріальної) підтримки для висування ініціативи проведення референдуму, отримання певного результату на референдумі уповноваженим представником з фінансових питань ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму, а також витрачання у великих розмірах пожертв, заборонених законодавством про вибори та референдуми та перерахованих на спец , спеціальний рахунок фонду референдуму - караються штрафом у розмірі від двохсот тисяч до п'ятисот тисяч рублів або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до трьох років, або позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від одного року до п'яти років, або обов'язковими роботами терміном до чотирьохсот вісімдесяти годин, або виправними роботами терміном до двох років, або примусовими роботами терміном до двох років, або позбавленням волі той самий срок.

Примітка. Великим розміром у цій статті визнаються розмір суми грошей, вартість майна або вигод майнового характеру, що перевищують одну десяту граничної суми всіх витрат коштів виборчого фонду відповідно до кандидата, виборчого об'єднання, фонду референдуму, встановленої законодавством про вибори та референдуми на момент вчинення діяння, передбаченого цією статтею, але при цьому становлять не менше одного мільйона рублів.

Фальсифікація виборчих документів, документів референдуму, якщо це діяння вчинено членом виборчої комісії, комісії референдуму, уповноваженим представником виборчого об'єднання, групи виборців, ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму, а також кандидатом або уповноваженим ним представником - карається штрафом ста тисяч до трьохсот тисяч рублів або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до двох років, або примусовими роботами терміном до чотирьох років, або позбавленням волі на той же термін.
Підробка підписів виборців, учасників референдуму на підтримку висування кандидата, списку кандидатів, висунутого виборчим об'єднанням, ініціативи проведення референдуму або завірення заздалегідь підроблених підписів (підписних листів), вчинені групою осіб за попередньою змовою або організованою групою, або пов'язані з підкупом. або загрозою його застосування, а також зі знищенням майна чи загрозою його знищення, або які спричинили суттєве порушення правий і законних інтересів громадян чи організацій чи охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави - караються штрафом у вигляді від двохсот тисяч до п'ятисот тисяч карбованців чи розмірі заробітної плати чи іншого доходу засудженого у період від року до трьох років, або позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від двох до п'яти років, або примусовими роботами терміном до трьох років, або позбавленням волі той самий срок.
Незаконне виготовлення, а також зберігання або перевезення незаконно виготовлених виборчих бюлетенів, бюлетенів для голосування на референдумі, відкріпних посвідчень - караються штрафом у розмірі від двохсот тисяч до п'ятисот тисяч рублів або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до трьох років , або позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від двох до п'яти років, або примусовими роботами терміном до трьох років, або позбавленням волі той самий термін.

Включення неврахованих бюлетенів до числа бюлетенів, використаних при голосуванні, або подання свідомо неправильних відомостей про виборців, учасників референдуму, або свідомо неправильне складання списків виборців, учасників референдуму, що виражається у включенні до них осіб, які не мають активного виборчого права , або вигаданих осіб, або фальсифікація підписів виборців, учасників референдуму у списках виборців, учасників референдуму, або заміна дійсних бюлетенів з відмітками виборців, учасників референдуму, або псування бюлетенів, що призводить до неможливості визначити волевиявлення виборців, учасників референдуму, або свідомо неправильний підрахунок голосів виборців, учасників референдуму, або підписання членами виборчої комісії, комісії референдуму протоколу про підсумки голосування до підрахунку голосів або встановлення підсумків голосування, або свідомо неправильне (що не відповідає дійсним підсумкам голосування) складання протоколу про підсумки голосування, або незаконне внесення до голосування; про підсумки голосування змін після його заповнення, або свідомо неправильне встановлення підсумків голосування, визначення результатів виборів, референдуму - караються штрафом у розмірі від двохсот тисяч до п'ятисот тисяч рублів або у розмірі заробітної плати чи іншого доходу засудженого за період від одного до трьох років, або примусовими роботами терміном до чотирьох років, або позбавленням волі той самий термін.

Адміністративна відповідальність за порушення законодавства про вибори та референдуми передбачена КоАП РФ, ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56.

Порушення права громадянина на ознайомлення зі спискомвиборців, учасників референдуму, або не розгляд у встановлений законом термін заяви про неправильність у списку виборців, учасників референдуму, або відмова видати громадянину письмову відповідь про причину відхилення заяви про внесення виправлення до списку виборців, учасників референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятсот карбованців. Стаття 5.2. Втратила чинність. - Федеральний закон від 04.07.2003 N 94-ФЗ.

Невиконання рішення виборчої комісії, комісії референдуму, прийнятого у межах її компетенції - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч рублів; на юридичних - від десяти тисяч до двадцяти тисяч рублів.
Непредставлення державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями, організаціями незалежно від форми власності, у тому числі організаціями, які здійснюють теле- та (або) радіомовлення, редакціями періодичних друкованих видань, а також посадовими особами зазначених органів та організацій до виборчої комісії, комісії референдуму відомостей та матеріалів, що запитуються комісією відповідно до закону, або подання таких відомостей та матеріалів з порушенням встановленого законом строку, за винятком випадків, передбачених статтею 5.4 та частиною 1 статті 5.17 цього Кодексу – тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятсот карбованців; на юридичних - від десяти тисяч до п'ятнадцяти тисяч рублів.

Порушення встановленого законом порядку подання відомостей про виборців, учасників референдуму або подання недостовірних відомостей про виборців, учасників референдуму відповідним виборчим комісіям посадовою особою, на яку законом покладено цей обов'язок - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на п'ять тисяч до посадових осіб у розмірі від однієї тисячі.

Порушення головним редактором, редакцією засобу масової інформації, організацією, що здійснює теле- та (або) радіомовлення, або іншою організацією, що здійснює випуск або розповсюдження засобу масової інформації, порядку опублікування (оприлюднення) матеріалів, пов'язаних з підготовкою та проведенням виборів, референдумів, у тому числі агітаційних матеріалів, а також порушення в період виборчої кампанії, кампанії референдуму порядку опублікування (оприлюднення) зазначених матеріалів в інформаційно-телекомунікаційних мережах, доступ до яких не обмежений певним колом осіб - спричиняє накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'ятисот до двох тисяч п'ятисот рублів, на посадових осіб – від однієї тисячі до п'яти тисяч рублів; на юридичних - від тридцяти тисяч до ста тисяч рублів.
Ненадання державною або муніципальною організацією, що здійснює теле- та (або) радіомовлення, редакцією державного або муніципального періодичного друкованого видання виборчої комісії, комісії референдуму на безоплатній основі, а також у встановлений законом строк відповідно до ефірного часу, друкованої площі для інформування виборців, учасників референдуму, відповідей на питання громадян, оприлюднення рішень та актів виборчої комісії, комісії референдуму, а також для розміщення іншої інформації, оприлюднення якої передбачено законодавством про вибори та референдуми, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів; на юридичних - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів.

Порушення прав члена виборчої комісії, комісії референдуму, спостерігача, іноземного (міжнародного) спостерігача, довіреної особи чи уповноваженого представника кандидата, виборчого об'єднання, члена чи уповноваженого представника ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму чи представника засобу масової інформації на здійснення спостереження та на своєчасне отримання інформації та копій виборчих документів, документів референдуму, отримання яких передбачено законом - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі рублів; на посадових осіб – від однієї тисячі до двох тисяч рублів.
Видача головою, заступником голови, секретарем або іншим членом виборчої комісії, комісії референдуму з правом вирішального голосу особам, зазначеним у частині 1 цієї статті, засвідченої копії протоколу виборчої комісії, комісії референдуму про підсумки голосування, про результати виборів чи референдуму, що містить дані, які не відповідають даним, що містяться в першому примірнику відповідного протоколу, або завірення головою, заступником голови, секретарем чи іншим членом виборчої комісії, комісії референдуму з правом вирішального голосу копії протоколу з порушенням вимог, передбачених законом - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від однієї тисячі п'ятисот до двох тисяч рублів.

Відмова роботодавця надати передбачену законом відпустку зареєстрованому кандидату, довіреній особі зареєстрованого кандидата, виборчого об'єднання для проведення агітаційної та іншої передбаченої законом діяльності, що сприяє обранню зареєстрованого кандидата, списку кандидатів, а також відмову роботодавця звільнити від роботи в установленому законом порядку члена виборчої комісії, комісії референдуму для участі у підготовці та проведенні виборів, референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від однієї тисячі п'ятисот до двох тисяч рублів.

Порушення кандидатом, виборчим об'єднанням, членом або уповноваженим представником ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму, іншою особою, уповноваженою виступати від імені кандидата, виборчого об'єднання або залученою зазначеними особами до проведення передвиборної агітації, або особою, яка заміщає державну посаду або виборну. посада, передбачених законодавством про вибори та референдуми порядку та умов проведення передвиборчої агітації, агітації з питань референдуму на каналах організацій, що здійснюють теле- та (або) радіомовлення, та у періодичних друкованих виданнях - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч п'ятсот карбованців; на посадових осіб – від двох тисяч до п'яти тисяч рублів; на виборчі об'єднання, інших юридичних - від двадцяти тисяч до ста тисяч рублів.

Порушення передбачених законодавством про вибори та референдуми умов реклами підприємницької та іншої діяльності кандидатів, зареєстрованих кандидатів, виборчих об'єднань, інших осіб та організацій, на рекламування підприємницької та іншої діяльності яких поширюються вимоги та обмеження, передбачені законодавством про вибори та референдуми - тягне за собою накладення адміністративного штрафу громадян у розмірі від однієї тисячі до тисячі п'ятсот рублів; на посадових осіб – від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на юридичних - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів.

Передвиборна агітація, агітація з питань референдуму поза агітаційним періодом, встановленим законодавством про вибори та референдуми, або в місцях, де її проведення заборонено законодавством про вибори та референдуми - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів; на посадових осіб – від двох тисяч до п'яти тисяч рублів; на юридичних - від двадцяти тисяч до ста тисяч рублів.

Проведення передвиборчої агітації, агітації з питань референдуму особами, яким участь у її проведенні заборонено федеральним законом, а також залучення до проведення передвиборчої агітації, агітації з питань референдуму осіб, які не досягнуто на день голосування віку 18 років, у формах та методами, які заборонені федеральним законом - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятсот рублів; на посадових осіб – від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на юридичних - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів.

Виготовлення або розповсюдження в період підготовки та проведення виборів, референдуму друкованих або аудіовізуальних агітаційних матеріалів, що не містять встановленої федеральним законом інформації про їх тираж, дату випуску, про оплату їх виготовлення за рахунок коштів відповідного виборчого фонду, фонду референдуму, про найменування, юридичну адресу та про ідентифікаційний номер платника податків організації або про прізвище, про ім'я, по батькові, про місце проживання особи, які виготовили ці друковані або аудіовізуальні агітаційні матеріали, а також про найменування організації або про прізвище, про ім'я, по батькові особи, які замовили виготовлення цих друкованих, ауді виготовлення друкованих або аудіовізуальних агітаційних матеріалів, в яких перелічені дані вказані невірно, виготовлення або розповсюдження друкованих, аудіовізуальних та інших агітаційних матеріалів, що містять комерційну рекламу, або без попередньої оплати за рахунок коштів відповідного виборчого фонду, фонду референдуму та поширення друкованих, матеріалів без надання їх примірника (копії) або фотографії у відповідну виборчу комісію, комісію референдуму разом із відомостями про місце знаходження (про адресу місця проживання) організації (особи), яка виготовила та замовила (виготовила та замовила) ці матеріали, а також поширення друкованих, аудіовізуальних та інших агітаційних матеріалів з порушенням вимог закону до використання в них зображення фізичної особи, висловлювань фізичної особи про кандидата, про виборче об'єднання - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятсот рублів; напосадових осіб – від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на юридичних осіб – від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів
Розміщення друкованих агітаційних матеріалів у місцях, де це заборонено федеральним законом, або розміщення цих матеріалів у приміщеннях, будинках, на спорудах та інших об'єктах без дозволу власників або власників зазначених об'єктів - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі рублів; на посадових осіб – від однієї тисячі п'ятсот до двох тисяч рублів; на юридичних - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів.

Ненадання до закінчення терміну передвиборної агітації можливості оприлюднити (опублікувати) спростування чи інше роз'яснення на захист честі, гідності чи ділової репутації зареєстрованого кандидата, ділової репутації виборчого об'єднання у разі оприлюднення (опублікування) у засобах масової інформації матеріалів, здатних завдати шкоди честі, репутації зареєстрованого кандидата, ділової репутації виборчого об'єднання, якщо відповідно до федерального закону надання такої можливості є обов'язковим - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на юридичних - від десяти тисяч до двадцяти тисяч рублів.

Умисне знищення чи пошкодження інформаційних чи агітаційних друкованих матеріалів, вивішених відповідно до закону на будинках, спорудах чи інших об'єктах за згодою їх власника чи власника під час виборчої кампанії, підготовки чи проведення референдуму, або нанесення написів чи зображень на інформаційні чи агітаційні друковані матеріали тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі рублів

Порушення встановлених законодавством про вибори та референдуми порядку та строків повідомлення виборчої комісії про факт надання зареєстрованому кандидату, виборчому об'єднанню, ініціативній групі з проведення референдуму, іншій групі учасників референдуму для зустрічей з виборцями, учасниками референдуму приміщення, що перебуває у державній або муніципальній організації, у статутному (складеному) капіталі якої частка (внесок) Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та (або) муніципальних утворень перевищує 30 відсотків на день офіційного опублікування (публікації) рішення про призначення виборів, офіційного опублікування рішення про призначення референдуму, про умови, на яких приміщення було надано, а також про те, коли це приміщення може бути надано протягом агітаційного періоду іншим зареєстрованим кандидатам, виборчим об'єднанням, ініціативній групі з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двох тисяч до трьох тисяч карбованців.
Порушення встановленого законодавством про вибори та референдуми права зареєстрованого кандидата, виборчого об'єднання, ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму на надання для зустрічей з виборцями, учасниками референдуму приміщення, яке перебуває у державній чи муніципальній власності або у власності організації, у статутному (складеному) ) капітал якої частка (внесок) Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та (або) муніципальних утворень перевищує 30 відсотків на день офіційного опублікування (публікації) рішення про призначення виборів, офіційного опублікування рішення про призначення референдуму, або порушення рівних умов надання такого приміщення - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від трьох до п'яти тисяч рублів.

Підкуп виборців, учасників референдуму, якщо ці дії не містять кримінального діяння, або здійснення благодійної діяльності з порушенням законодавства про вибори та референдуми - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до двох тисяч п'ятсот рублів; на посадових осіб – від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів; на юридичних - від тридцяти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів.

Ненадання кандидатом, особою, яка була кандидатом, особою, обраною депутатом або на іншу виборну посаду, або виборчим об'єднанням, ініціативною групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму, кредитною організацією у встановлений законом термін звіту, відомостей про джерела та розміри коштів, перерахованих у виборчий фонд, фонд референдуму, та про всі здійснені витрати на проведення виборчої кампанії, кампанії референдуму, неповне надання відповідно до закону таких відомостей або надання недостовірних звітів, відомостей - тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на кандидата, на особу, яка була кандидатом, на особу, обрану депутатом або на іншу виборну посаду, на уповноваженого представника з фінансових питань виборчого об'єднання, ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму, на посадову особу кредитної організації у розмірі від двох до двох тисяч п'ятсот рублів.
Ненадання, не передбачене законом неповне надання або несвоєчасне надання головою виборчої комісії, комісії референдуму до засобів масової інформації для опублікування відомостей про надходження та витрачання коштів виборчих фондів, фондів референдуму чи фінансових звітів кандидатів, зареєстрованих кандидатів, виборчих об'єднань - спричиняє накладення адміністративного штрафу у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч карбованців.

Використання кандидатом, виборчим об'єднанням, ініціативною групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму при фінансуванні своєї виборчої кампанії або кампанії референдуму грошових коштів, які не перераховані до виборчого фонду, фонду референдуму, або коштів, що надійшли до виборчого фонду, фонд референдуму з порушенням законодавства про вибори та референдуми, а також витрачання іншими особами з метою досягнення певного результату під час виборів, референдумі грошових коштів, не перерахованих до виборчого фонду, фонд референдуму, якщо ці дії містять кримінально караного діяння, чи перевищення встановлених законом граничних розмірів витрачання коштів виборчого фонду, фонду референдуму, чи витрачання коштів виборчого фонду, фонду референдуму не передбачені законодавством про вибори та референдуми мети - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до двох тисяч п'ятсот рублів; на юридичних - від тридцяти тисяч до ста тисяч рублів.

Використання в ході проведення виборчої кампанії, підготовки та проведення референдуму кандидатом, виборчим об'єднанням, ініціативною групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму, їх уповноваженими представниками з фінансових питань для досягнення певного результату на виборах, референдумі без компенсації за рахунок коштів відповідного виборчого фонду , фонду референдуму матеріальної підтримки, наданої громадянами, юридичними особами особами, їх філіями, представництвами та іншими підрозділами юридичних осіб, за винятком використання виборчим об'єднанням, що висунула список кандидатів, без оплати за рахунок коштів виборчого фонду нерухомого та рухомого майна (за винятком цінних паперів, друкованої продукції та витратних матеріалів), що перебуває у його користуванні на день офіційного опублікування (публікації) рішення про призначення виборів, а також використання анонімної матеріальної підтримки, якщо ці дії не містять кримінального діяння - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на кандидата, особа, яка була кандидатом, уповноваженого представника з фінансових питань кандидата, виборчого об'єднання, ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму у розмірі від двох тисяч до двох тисяч п'ятсот рублів із конфіскацією предмета адміністративного правопорушення; на виборче об'єднання - від десяти до двадцяти тисяч рублів з конфіскацією предмета адміністративного правопорушення.

Надання фінансової підтримки виборчої кампанії кандидата, виборчого об'єднання, діяльності ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму, крім їх виборчих фондів, фондівреферендуму, або безкоштовні або за необґрунтовано заниженими (завищеними) розцінками виконання робіт, надання послуг, реалізація товарів юридичними особами, їх філіями, представництвами та іншими підрозділами, пов'язаними з проведенням виборів, референдуму та спрямованих на досягнення певного результату на виборах, на висування ініціативи проведення референдуму, на досягнення певного результату на референдумі, або виконання оплачуваних робіт, реалізація товарів, надання платних послуг, спрямованих на досягнення певного результату на виборах, на висування ініціативи проведення референдуму, на досягнення певного результату на референдумі без документально підтвердженої згоди кандидата з фінансових питань, уповноваженого представника з фінансових питань виборчого об'єднання, ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму та без оплати з відповідного виборчого фонду, фонду референдуму або внесення пожертв до виборчого фонду фонд референдуму через підставних осіб або надання кандидату, ініціативній групі з проведення референдуму, іншій групі учасників референдуму для проведення відповідної виборчої кампанії, кампанії референдуму матеріальної підтримки, спрямованої на досягнення певного результату на виборах, референдумі, без компенсації за рахунок коштів відповідного виборчого фонду, фонду референдуму, якщо ці дії не містять кримінально Дії - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятсот рублів; на посадових осіб – від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на юридичних осіб – від двадцяти тисяч дотридцяти тисяч карбованців із конфіскацією предмета адміністративного правопорушення.

Неперерахування, а також перерахування з порушенням встановлених законом строків органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, наділеними відповідними повноваженнями щодо перерахування коштів, кредитною організацією, відділенням зв'язку коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від трьох до п'яти тисяч рублів.

Видача членом виборчої комісії, комісії референдуму громадянинові виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі з метою надання йому можливості проголосувати замість виборця, учасника референдуму, у тому числі замість іншого виборця, учасника референдуму, або проголосувати більше одного разу на одному і тому ж голосуванні або видача громадянину заповнених виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від двох тисяч до трьох тисяч п'ятсот рублів.
Отримання у виборчій комісії, комісії референдуму виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі з метою проголосувати замість виборця, учасника референдуму, у тому числі замість іншого виборця, учасника референдуму – тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від однієї тисячі п'ятсот до трьох тисяч рублів.

Приховування залишків тиражів виборчих бюлетенів, бюлетенів для голосування на референдумі - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі п'ятисот до двох тисяч п'ятсот рублів; на посадових осіб – від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів; на юридичних - від тридцяти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів.

Порушення головою чи членом виборчої комісії, комісії референдуму встановленого законом порядку підрахунку голосів чи встановленого законом порядку обробки підсумків голосування, визначення результатів виборів, референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у вигляді від п'ятисот до однієї тисячі п'ятсот рублів.
Порушення головою чи членом виборчої комісії, комісії референдуму встановленого федеральним законом порядку складання протоколу про підсумки голосування з позначкою " Повторний " чи " Повторний підрахунок голосів " - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у вигляді від тисячі п'ятсот до двох тисяч рублів.

Ненадання або несвоєчасне надання головою дільничної виборчої комісії, комісії референдуму для ознайомлення виборцям, учасникам референдуму, зареєстрованим кандидатам, виборчим об'єднанням, спостерігачам, іноземним (міжнародним) спостерігачам, представникам засобів інформації про підсумки голосування - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі однієї тисячі карбованців.
Те саме порушення, вчинене головою територіальної виборчої комісії, комісії референдуму, а також порушення ним термінів направлення відомостей або неповне надання відомостей про підсумки голосування на виборах, референдумі у засоби масової інформації для опублікування - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч карбованців.
Порушення, передбачене частиною 1 цієї статті, вчинене головою окружної виборчої комісії, комісії референдуму, а також порушення ним строків направлення відомостей або неповне надання відомостей про підсумки голосування, про результати виборів у засоби масової інформації для опублікування - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від двох тисяч до трьох тисяч карбованців.
Порушення, передбачене частиною 3 цієї статті, скоєне головою виборчої комісії, комісії референдуму суб'єкта Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів.
Порушення, передбачене частиною 3 цієї статті, вчинене Головою Центральної виборчої комісії Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів.

Використання особою, яка заміщає державну або муніципальну посаду, або перебуває на державній або муніципальній службі, або є членом органу управління організації незалежно від форми власності (в організації, вищим органом управління якої є збори, - членом органу, який здійснює керівництво діяльністю цієї організації), за винятком політичної партії, переваг свого посадового чи службового становища з метою висування та (або) обрання кандидата, списку кандидатів, висування та (або) підтримки ініціативи проведення референдуму, отримання тієї чи іншої відповіді на запитання (питання) референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів.

Підробка підписів виборців, учасників референдуму, що збираються на підтримку висування кандидата, списку кандидатів, ініціативи проведення референдуму, а також засвідчення завідомо підроблених підписів (підписних листів) особою, яка здійснює збір підписів виборців, або уповноваженою особою, якщо ці дії не містять кримінальної дії тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від двох тисяч до двох тисяч п'ятсот карбованців.

Участь органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів управління організацій незалежно від форми власності, установ, членів виборчих комісій з правом вирішального голосу у зборі підписів виборців на підтримку висування кандидата, списку кандидатів у зборі підписів учасників референдуму на підтримку ініціативи проведення референдуму, а і збір підписів на робочих місцях, за місцем навчання, в процесі та в місцях видачі заробітної плати, пенсій, допомог, інших соціальних виплат, а також при наданні благодійної допомоги - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч рублів ; на посадових осіб – від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на юридичних - від десяти тисяч до двадцяти тисяч рублів.

Порушення прав зареєстрованих кандидатів, виборчих об'єднань, ініціативних груп щодо проведення референдуму, інших груп учасників референдуму на розміщення агітаційних матеріалів на об'єкті, що знаходиться в державній або муніципальній власності або у власності організації, у статутному (складеному) капіталі якої частка (вклад) Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та (або) муніципальних утворень на день офіційного опублікування (публікації) рішення про призначення виборів, реєстрацію ініціативної групи з проведення референдуму перевищує 30 відсотків, а також порушення організаціями, що надають рекламні послуги, умов розміщення агітаційних матеріалів - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двох тисяч п'ятсот до трьох тисяч карбованців; на юридичних - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів.

Порушення заборони на проведення в період виборчої кампанії, кампанії референдуму лотерей та інших заснованих на ризик ігор, у яких виграш призів або участь у розіграші призів залежить від підсумків голосування, результатів виборів, референдуму або які іншим чином пов'язані з виборами, референдумом - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох до двох тисяч п'ятисот рублів; на посадових осіб – від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на юридичних - від тридцяти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів.

Неповернення жертвовачеві у встановлений законодавством про вибори та референдуми термін пожертвувань (їх частини), перерахованих до виборчого фонду, фонд референдуму з порушенням вимог законодавства про вибори та референдуми, неперерахування у зазначений термін у дохід відповідного бюджету пожертвувань, внесених анонімними жертводавцями - на кандидата, на особу, що було кандидатом, на особу, обрану депутатом, на уповноваженого представника з фінансових питань ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч рублів; на виборче об'єднання – від десяти тисяч до тридцяти тисяч рублів.

Виконання організацією, індивідуальним підприємцем робіт або надання ними послуг з виготовлення агітаційних друкованих матеріалів без попереднього опублікування передбачених законом відомостей про розмір та інші умови оплати зазначених робіт чи послуг - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч рублів; на юридичних - від десяти тисяч до двадцяти тисяч рублів.

Невиконання уповноваженою на те посадовою особою вимог щодо забезпечення зареєстрованим кандидатам, виборчим об'єднанням рівних умов для проведення агітаційних публічних заходів у випадках, коли забезпечення таких умов передбачено законом, або інше порушення передбачених законодавством про вибори прав зареєстрованого кандидата, виборчого об'єднання під час проведення ними зазначених заходів - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів.

Неподання головою, заступником голови або секретарем виборчої комісії, комісії референдуму до вищої виборчої комісії, комісії референдуму документів, пов'язаних з підготовкою та проведенням виборів, референдуму, або їх подання з порушенням встановлених законом строків - тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від двох тисяч до п'яти тисяч карбованців.
Знищення документів, пов'язаних з підготовкою та проведенням виборів, референдуму, до закінчення термінів їх зберігання, а також порушення встановленого порядку знищення таких документів - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі п'ятисот до двох тисяч рублів; на посадових осіб – від двох тисяч до п'яти тисяч рублів.