Біорізноманіття — наш найсильніший природний захист від зміни клімату

Біологічна різноманітність - або біорізноманіття - це різноманітність життя на Землі у всіх її формах - від генів і бактерій до цілих екосистем, таких як ліси або коралові рифи. Біорізноманіття, що спостерігається сьогодні, є результатом 4,5 мільярдів років еволюції, на яку дедалі більше впливає людина.

Біорізноманіття формує тканину життя, від якої залежить багато чого — їжа, вода, медицина, стабільний клімат, економічне зростання та багато іншого. Понад половина світового ВВП залежить від природи. Понад 1 мільярд людей залежать від лісів як від застави свого існування. А суша та океан поглинають більше половини всіх викидів вуглецю.

Але природа переживає кризу. До одного мільйона видів перебувають під загрозою зникнення, багато з них протягом десятиліть. Невідновні екосистеми, такі як деякі райони тропічних лісів Амазонки, через вирубку лісів перетворюються з поглиначів вуглецю на його джерела. А 85% заболочених земель, таких як солончаки та мангрові болота, що поглинають велику кількість вуглецю, зникли.

Як зміна клімату впливає на біорізноманіття?

Основним чинником втрати біорізноманіття залишається використання людиною земельних ресурсів — переважно виробництва продуктів харчування. Діяльність людини вже змінила понад 70 відсотків усієї вільної від льоду землі. Коли земельні ресурси адаптуються під ведення сільського господарства, деякі види тварин і рослин можуть втратити своє довкілля і опинитися під загрозою зникнення.

Проте скорочення біорізноманіття дедалі більше впливає зміна клімату. Зміна клімату вплинула на морські, наземні та прісноводні екосистеми по всьому світу. Це призвело до втрати місцевих видів, зростання захворюваності, а також масової загибелі рослин та тварин, внаслідок чого виникли перші випадки вимирання видів, спричиненого зміною клімату.

На суші підвищення температури змусило тварин і рослини переміститися на височини або у вищі широти, а в багатьох випадках - до полюсів Землі, що має наслідки для екосистем. З кожним градусом потепління ризик вимирання видів зростає.

В океані підвищення температури збільшує ризик незворотного руйнування морських та прибережних екосистем. Наприклад, за останні 150 років площа живих коралових рифів скоротилася майже вдвічі, і подальше потепління загрожує знищенням майже всіх рифів, що залишилися.

У цілому нині, зміна клімату впливає здоров'я екосистем, викликаючи зрушення поширенні рослин, вірусів, тварин і навіть людських поселень. Це може додатково сприяти передачі хвороб та вірусів від тварин до людей. На здоров'я людини також може вплинути скорочення екосистемних послуг, наприклад, втрата їжі, ліків та засобів існування, що надаються природою.

Чому біорізноманіття важливе для боротьби зі зміною клімату?

Коли внаслідок діяльності людини утворюються парникові гази, приблизно половина викидів залишається в атмосфері, а інша половина поглинається сушею та океаном.Ці екосистеми — і представлена ​​у них біорізноманіття — є природними поглиначами вуглецю, забезпечуючи звані засновані на природних чинниках вирішення проблеми зміни клімату.

Наприклад, охорона, раціональне використання та відновлення лісів обіцяють приблизно дві третини загального потенціалу пом'якшення наслідків зміни клімату за допомогою рішень, заснованих на природних факторах. Незважаючи на масштабні втрати, ліси, як і раніше, покривають понад 30 відсотків суші планети.

Торф'яники — заболочені землі, такі як болота і топки — займають лише 3 відсотки світової суші, але вони зберігають вдвічі більше вуглецю, ніж усі ліси. Збереження та відновлення торфовищ означає підтримку їх вологості, щоб вуглець не окислювався і не випаровувався в атмосферу.

Океанічні довкілля, такі як морські трави та мангрові ліси, також можуть поглинати з атмосфери вуглекислий газ у чотири рази швидше, ніж наземні ліси. Їх здатність вловлювати і накопичувати вуглець робить мангрові зарості дуже цінними у боротьбі зі зміною клімату.

Збереження та відновлення природних просторів, як на суші, так і у воді, має важливе значення для обмеження викидів вуглецю та адаптації до клімату, що вже змінюється. Приблизно одна третина скорочення викидів парникових газів, необхідного в наступному десятилітті, може бути досягнута за рахунок покращення здатності природи поглинати викиди.

Чи вирішує ООН проблеми клімату та біорізноманіття разом?

Зміна клімату та скорочення біорізноманіття (а також забруднення навколишнього середовища) є частиною взаємопов'язаної потрійної планетарної кризи, з якою сьогодні стикається світ.Їх необхідно вирішувати спільно, якщо ми хочемо просунутися у досягненні Цілей у сфері сталого розвитку та забезпечити життєздатне майбутнє на нашій планеті.

Уряди вирішують проблеми зміни клімату та біорізноманіття в рамках двох окремих міжнародних угод — Рамкової конвенції ООН про зміну клімату (РКЗК ООН) та Конвенції ООН про біологічну різноманітність (КБР), обидві з яких були засновані на Зустрічі на найвищому рівні «Планета Земля» в Ріо -де-Жанейро у 1992 році.

Подібно до історичної Паризької угоди, укладеної в 2015 році в рамках РКЗК ООН, сторони Конвенції про біорізноманіття в даний час працюють над угодою про захист природи, відомою як система глобальних заходів у сфері біорізноманіття на період після 2020 року, яка прийде на зміну Айтинським завданням у галузі біорізноманіття, прийнятим у 2010 році.

Перший проект цієї рамкової програми включає широкомасштабні кроки з усунення причин скорочення біорізноманіття в усьому світі, включаючи зміну клімату та забруднення навколишнього середовища.

«Амбіційна та ефективна система глобальних заходів у сфері біорізноманіття на період після 2020 року, з чіткими цілями та контрольними показниками, може повернути природу та людей у ​​нормальне русло», — заявив Генеральний секретар ООН, додавши, що «ця рамкова програма має працювати в синергії. з Паризькою угодою щодо зміни клімату та іншими багатосторонніми угодами щодо лісів, опустелювання і океанів».

У грудні 2022 року уряди зустрінуться в Монреалі (Канада), щоб узгодити нову рамкову програму, яка надає можливість, що випадає раз на десятиліття, забезпечити амбітний та перетворюючий глобальний план, щоб поставити людство на шлях життя у гармонії з природою.

"Виконання рамкової програми зробить внесок у реалізацію кліматичного порядку денного, тоді як для успішної реалізації рамкової програми необхідне повне виконання Паризької угоди", - заявила Інгер Андерсен, керівник Програми ООН з навколишнього середовища. «Ми не можемо працювати в ізоляції, якщо хочемо покласти край потрійній планетарній кризі».

Дивіться наше інтерв'ю з Елізабет Мрема, Виконавчим секретарем Конвенції ООН про біологічну різноманітність.

Додатково

Елізабет Мрема: Захист світового біорізноманіття

Елізабет Мрема – Виконавчий секретар Конвенції ООН про біологічну різноманітність – розповідає про взаємозв'язок між зміною клімату та втратою біорізноманіття.

Хінду Ібрагім: Життя у гармонії з природою

«Коринні народи – це вирішення проблеми, а не лише люди, які постраждали від зміни клімату», – каже активіст з питань ЦУР та прав корінних народів Хінду Ібрагім.

Еліот Харріс: Оцінити значення природи, поки не стане надто пізно

Головний економіст ООН Еліот Харріс розповідає про революційний зсув в оцінці природи як спосіб прийняття більш обґрунтованих рішень щодо економіки, боротьби зі зміною клімату та захисту біорізноманіття.

Океан - головний союзник у боротьбі зі зміною клімату для всього світу

Океан відіграє центральну роль у скороченні глобальних викидів парникових газів та стабілізації клімату Землі.Нижче наведено кілька причин, з яких необхідно охороняти океан як нашого найкращого союзника у вирішенні проблеми клімату.

Харчування та зміна клімату: здорова дієта для здоровішої планети

Продукти харчування необхідно вирощувати та переробляти, транспортувати, розподіляти, готувати, споживати та у ряді випадків утилізувати. Кожен із цих етапів призводить до утворення парникових газів, які утримують сонячне тепло та сприяють зміні клімату.

Що таке відновлювана енергія?

Відновлювана енергія – це енергія, одержувана з природних джерел, що поповнюються зі швидкістю, що перевищує швидкість її споживання.

Причини та наслідки зміни клімату

Викопні види палива — вугілля, нафта та газ — роблять найбільший внесок у глобальну зміну клімату: на їхню частку припадає понад 75 відсотків глобальних викидів парникових газів та майже 90 відсотків усіх викидів вуглекислого газу.

Конвенції та угоди

Конвенція про міжнародну торгівлю видами дикої фауни та флори, що знаходяться під загрозою зникнення

Прийнято 3 березня 1973 року

Визнаючи, що дика фауна та флора в їх численних, прекрасних та різноманітних формах є незамінною частиною природних систем Землі, які мають бути збережені для сьогодення та майбутнього поколінь,

Усвідомлюючи дедалі більшу цінність дикої фауни і флори з погляду естетики, науки, культури, відпочинку та економіки,

Визнаючи, що народи та держави є і повинні бути найкращими зберігачами їхньої власної дикої фауни та флори,

Визнаючи, крім того, що міжнародне співробітництво є необхідним для захисту деяких видів дикої фауни та флори від надмірної експлуатації їх у міжнародній торгівлі,

Переконавшись у нагальній необхідності вживання належних заходів з цією метою,

Погодилися про наступне:

Стаття I. Визначення

Для цілей цієї Конвенції, якщо іншого значення не потрібно за змістом:

а) "Вид" означає будь-який вид, підвид або його географічно відокремлену популяцію;

b) «Зразок» означає:

i) будь-яку тварину чи рослину, живу чи мертву;

ii) стосовно тварини: для видів, включених до Додатків I та II, будь-яку частину, що легко впізнається, або дериват її; а для видів, включених до Додатка III, будь-яку розпізнавану частину або дериват його, зазначені у Додатку III згідно з цими видами; і

(iii) стосовно рослини: для видів, включених до Додатка I, будь-яку частину, що впізнається, або дериват її; а для видів, включених до Додатків II та III, будь-яку легко пізнавану частину або дериват його, зазначені у Додатках II та III у зв'язку з цими видами.

c) «Торгівля» означає експорт, реекспорт, імпорт та інтродукцію з моря;

d) "Реекспорт" - означає експорт будь-якого зразка, який раніше був імпортований;

e) «Інтродукція з моря» означає ввезення в державу зразків будь-якого виду, здобутих у морському середовищі, що не перебуває під юрисдикцією будь-якої держави;

f) «Науковий орган» означає національний науковий орган, призначений відповідно до статті IX;

g) "Адміністративний орган" - національний адміністративний орган, призначений відповідно до Статті IX;

h) «Сторона» означає державу, для якої ця Конвенція набула чинності.

Стаття ІІ. Основні засади

1. Додаток I включає всі види, які перебувають під загрозою зникнення, торгівля якими означає чи може вплинути на їх існування.Торгівля зразками цих видів повинна особливо суворо регулюватися для того, щоб не ставити далі під загрозу їх виживання, і повинна бути дозволена лише у виняткових обставинах.

2. Додаток II включає:

а) всі види, які на даний час хоч і не обов'язково знаходяться під загрозою зникнення, але можуть опинитися під такою загрозою, якщо торгівля зразками таких видів не суворо регулюватиметься з метою недопущення такого використання, яке несумісне з їх виживанням; і

b) інші види, які повинні підлягати регулюванню для того, щоб над торгівлею зразками деяких видів, згаданих у підпункті а цього пункту, міг бути встановлений ефективний контроль.

3. Додаток III включає всі види, які за визначенням будь-якої Сторони підлягають регулюванню в межах її юрисдикції з метою запобігання або обмеження експлуатації та щодо яких потрібна співпраця інших країн у контролі за торгівлею.

4. Сторони дозволяють торгівлю зразками видів, включених до Додатків I, II, III тільки відповідно до положень цієї Конвенції.

Стаття ІІІ. Регулювання торгівлі зразками видів, включених до Додатку I

1. Будь-яка торгівля зразками видів, включених до Додатку I, здійснюється відповідно до положень цієї Статті.

2. Для експорту будь-якого зразка виду, включеного до Додатка I, потрібна попередня видача та надання дозволу на експорт. Дозвіл на експорт видається лише за таких умов:

а) Науковий орган держави, що експортує, виніс висновок, що такий експорт не загрожує виживанню цього виду;

b) Адміністративний орган держави, що експортує, переконався в тому, що даний зразок не був придбаний в порушення законів цієї держави, що належать до захисту фауни та флори;

c) Адміністративний орган держави, що експортує, переконався в тому, що будь-який живий зразок буде підготовлений і відправлений таким чином, щоб звести до мінімуму ризик пошкодження, загрози здоров'ю або жорстокого поводження; і

d) Адміністративний орган держави, що експортує, переконався в тому, що було видано дозвіл на імпорт цього зразка.

3. Для імпорту будь-якого зразка виду, включеного до Додатка I, потрібна попередня видача та пред'явлення дозволу на імпорт та дозволу на експорт, або сертифіката на реекспорт. Дозвіл на імпорт видається лише за умови дотримання таких умов:

а) Науковий орган держави, що імпортує, виніс висновок, що такий імпорт виробляється з метою, яка не загрожує виживанню даних видів;

b) Науковий орган імпортуючої держави переконався у тому, що передбачуваний одержувач живого зразка має належні умови для утримання зразка та догляду за ним; і

c) Адміністративний орган держави, що імпортує, переконався в тому, що зразок не буде використаний головним чином з комерційною метою.

4. Для реекспорту будь-якого зразка виду, включеного до Додатка I, потрібна попередня видача та пред'явлення сертифіката на реекспорт. Сертифікат на реекспорт видається лише за таких умов:

а) Адміністративний орган реекспортуючої держави переконався у тому, що цей зразок було імпортовано до цієї держави відповідно до положень цієї Конвенції;

b) Адміністративний орган реекспортуючої держави переконався у тому, що будь-який живий зразок буде підготовлений та відправлений таким чином, щоб звести до мінімуму ризик пошкодження, загрози здоров'ю чи жорстокого поводження; і

c) Адміністративний орган реекспортуючої держави переконався у тому, що дозвіл на імпорт будь-якого живого зразка було видано.

5. Для інтродукції з моря будь-якого зразка виду, включеного до Додатку I, потрібна попередня видача сертифіката Адміністративним органом держави, яка провадить інтродукцію. Сертифікат видається лише за таких умов:

а) Науковий орган держави, яка виробляє інтродукцію, робить висновок, що така інтродукція не загрожуватиме виживанню даного виду;

b) Адміністративний орган держави, що виробляє інтродукцію, упевнився в тому, що передбачуваний одержувач живого зразка має належні умови для утримання зразка та догляду за ним; і

c) Адміністративний орган держави, що виробляє інтродукцію, упевнився в тому, що зразок не буде використаний головним чином у комерційних цілях.

Стаття IV. Регулювання торгівлі зразками видів, включених до Додатку II

1. Будь-яка торгівля зразками видів, включених до Додатку II, здійснюється відповідно до положень цієї Статті.

2. Для експорту будь-якого зразка виду, включеного до Додатку II, потрібна попередня видача та надання дозволу на експорт. Дозвіл на експорт видається лише за таких умов:

а) науковий орган держави, що експортує, виніс висновок, що такий експорт не загрожує виживанню цього виду;

b) адміністративний орган держави, що експортує, переконався в тому, що даний зразок не був придбаний в порушення законів цієї держави, що належать до охорони фауни та флори; і

c) адміністративний орган держави, що експортує, переконався в тому, що будь-який живий зразок буде підготовлений і відправлений таким чином, щоб звести до мінімуму ризик пошкодження, загрози здоров'ю або жорстокого поводження.

3. Науковий орган кожної Сторони контролює як дозволи на експорт, що видаються цією державою на зразки видів, включених до Додатку II, так і фактичний експорт таких зразків. У випадку, якщо Науковий орган визначить, що експорт зразків будь-якого такого виду повинен бути обмежений для підтримки даного виду в усьому його ареалі на рівні, відповідно до ролі виду в екосистемі, в якій зустрічається, і на більш високому рівні, ніж той, за якого може виявитися необхідним перенесення цього виду до Додатка I, Науковий орган рекомендує відповідному Адміністративному органу належні заходи, які мають бути вжиті для обмеження видачі дозволів експорту зразків цього виду.

4. Для імпорту будь-якого зразка виду, включеного до Додатка II, потрібне попереднє пред'явлення або дозволу на експорт або сертифіката на реекспорт.

5. Для реекспорту будь-якого зразка виду, включеного до Додатка II, потрібна попередня видача та пред'явлення сертифіката на реекспорт. Сертифікат на реекспорт видається лише за таких умов:

а) Адміністративний орган реекспортуючої держави переконався у тому, що цей зразок було імпортовано до цієї держави відповідно до положень цієї Конвенції; і

b) Адміністративний орган реекспортуючої держави переконався у тому, що будь-який живий зразок буде підготовлений та відправлений таким чином, щоб звести до мінімуму ризик пошкодження, загрози здоров'ю чи жорстокого поводження.

6. Для інтродукції з моря будь-якого зразка виду, включеного до Додатку II, потрібна попередня видача сертифіката Адміністративним органом держави, яка провадить інтродукцію. Сертифікат видається за таких умов:

а) Науковий орган держави, яка виробляє інтродукцію, робить висновок, що така інтродукція не загрожуватиме виживанню даного виду; і

b) Адміністративний орган держави, яка виробляє інтродукцію, переконався в тому, що поводження з будь-яким живим зразком здійснюватиметься таким чином, щоб звести до мінімуму ризик пошкодження, загрози здоров'ю або жорстокого поводження.

7. Сертифікати, згадані в пункті 6 цієї Статті, можуть видаватися за рекомендацією Наукового органу, після консультації з іншими національними науковими органами або, коли це доречно, з міжнародними науковими органами, на періоди, що не перевищують одного року, щодо загальних кількостей зразків, підлягають інтродукції протягом таких періодів.

Стаття V. Регулювання торгівлі зразками видів, включених до Додатку ІІІ

1. Будь-яка торгівля зразками видів, включених до Додатка III, здійснюється відповідно до положень цієї Статті.

2. Для експорту будь-якого зразка виду, включеного до Додатка III, з будь-якої держави, яка включила цей вид до Додатка III, потрібна попередня видача та подання дозволу на експорт. Дозвіл на експорт видається при виконанні наступних умов:

а) Адміністративний орган держави, що експортує, переконався в тому, що даний зразок не був придбаний в порушення законів цієї держави, що належать до охорони фауни та флори; і

b) Адміністративний орган держави, що експортує, переконався в тому, що будь-який живий зразок буде підготовлений і відправлений таким чином, щоб звести до мінімуму ризик пошкодження, загрози здоров'ю або жорстокого поводження.

3. Для імпорту будь-якого зразка виду, включеного до Додатка III, потрібне, за винятком обставин, до яких застосовується пункт 4 цієї Статті, попереднє пред'явлення сертифікату про походження та, у разі якщо цей зразок імпортується з держави, яка включила цей вид до Додатку III, дозвіл на експорт.

4. При реекспорті сертифікат, виданий Адміністративним органом держави, що реекспортує, і засвідчує, що цей зразок піддався обробці в цій державі, або що він реекспортується, приймається державою, що імпортує, як доказ виконання положень цієї Конвенції стосовно даного зразка.

Стаття VI. Дозволи та сертифікати

1. Дозволи та сертифікати, що видаються відповідно до положень статей III, IV та V, повинні відповідати положенням цієї Статті.

2. Дозвіл на експорт містить інформацію, зазначену в бланку-зразку, що міститься в Додатку IV, і може бути використаний для експорту лише протягом шести місяців з моменту його видачі.

3. Кожний дозвіл або сертифікат містить найменування цієї Конвенції, найменування та відповідну печатку Адміністративного органу, що видає його, та контрольний номер, який присвоєно Адміністративним органом.

4.На всіх копіях дозволу або сертифіката, виданого Адміністративним органом, має бути ясно зазначено, що вони є лише копіями, і жодна така копія не може бути використана замість оригіналу, за винятком випадків, зазначених у документі.

5. Для кожної партії зразків потрібен окремий дозвіл або сертифікат.

6. Адміністративний орган держави, яка імпортує будь-який зразок, погашає та зберігає дозвіл на експорт або сертифікат на реекспорт та будь-який відповідний дозвіл на імпорт цього зразка.

7. Коли це доречно та можливо, Адміністративний орган може поставити мітку на будь-який зразок для полегшення пізнання зразка. Для цих цілей «мітка» означає будь-яке незмивне тавро, свинцеву пломбу або інший відповідний засіб встановлення справжності зразка, виконане так, щоб підробка його сторонніми особами виявилася б гранично важкою.

Стаття VІІ. Винятки та інші спеціальні положення щодо торгівлі

1. Положення статей III, IV та V не застосовуються до транзитного перевезення зразків через територію або перевалки їх на території Сторони в той час, коли ці зразки перебувають під митним контролем.

2. У тому випадку, коли Адміністративний орган держави, що експортує або реекспортує, переконався в тому, що зразок був придбаний до того, коли положення цієї Конвенції стали застосовуватися до цього зразка, положення Статей III, IV і V не застосовуються до цього зразка, якщо Адміністративний орган видасть сертифікат, що засвідчує це.

3. Положення Статей III, IV і V не застосовуються до зразків, які є особистими чи предметами домашнього вжитку. Цей виняток не застосовується:

a) щодо зразків виду, включеного до Додатка I, якщо вони були придбані власником поза державою його звичайного місця проживання та ці зразки імпортуються до цієї держави; або

b) щодо зразків видів, включених до Додатку II, якщо:

i) вони були придбані власником поза державою його звичайного місця проживання та в державі, в якій із середовища дикої фауни та флори мали місце видобуток або збирання зразка;

ii) вони імпортуються до держави звичайного місця проживання власника; і

iii) держава, в якій з середовища дикої фауни та флори мали місце видобуток або збір зразка, вимагає попередньої видачі дозволів на експорт до будь-якого експорту таких зразків;

за винятком випадків, коли Адміністративний орган переконається, що зразки були придбані до застосування до них положень цієї Конвенції.

4. Включені до Додатку I зразки видів тварин, виведених у неволі з комерційною метою, або включені до Додатку I види рослин, які штучно вирощуються з комерційною метою, вважаються зразками видів, включених до Додатка II.

5. У разі, якщо Адміністративний орган держави, що експортує, переконався в тому, що будь-який зразок виду тварин був виведений у неволі або який-небудь зразок виду рослин був вирощений штучно або є частиною такої тварини або рослини, або походить від них, то посвідчення про це, видане цим Адміністративним органом, приймається замість будь-яких дозволів або сертифікатів, які вимагаються відповідно до положень статей III, IV або V.

6.Положення Статей III, IV і V не застосовуються до переданих на некомерційній основі в тимчасове користування, в дар або в порядку обміну між науковцями або науковими установами, зареєстрованими Адміністративним органом їх держави, зразками гербаріїв, іншими законсервованими, засушеними або заспиртованими музейними зразками та живим рослинним. матеріалу, що має ярлик, виданий чи затверджений Адміністративним органом.

7. Адміністративний орган будь-якої держави може відмовитися від вимог Статей III, IV та V та дозволити пересування без дозволів або сертифікатів зразків, які є частиною пересувного зоологічного саду, цирку, звіринцю, виставки рослин чи іншої пересувної виставки за умови, що:

a) експортер чи імпортер зареєструє з усіма подробицями такі зразки в Адміністративному органі;

b) зразки потрапляють під одну з категорій, зазначених у пунктах 2 або 5 цієї Статті; і

c) Адміністративний орган переконається в тому, що перевезення будь-якої тваринної зразка та догляд за ним будуть здійснюватися таким чином, щоб звести до мінімуму ризик пошкодження, загрози здоров'ю або жорстокого поводження.

Стаття VІІІ. Заходи, що вживаються Сторонами

1. Сторони вживають відповідних заходів для забезпечення дотримання положень цієї Конвенції та заборони торгівлі зразками з порушенням положень Конвенції. Ці заходи включають:

a) покарання за торгівлю або володіння такими зразками або за те та інше; і

b) конфіскацію або повернення таких зразків державі, що експортує.

2.Крім заходів, що вживаються відповідно до пункту 1 цієї Статті, Сторона може, коли вона вважатиме це за необхідне, передбачити будь-який спосіб матеріального відшкодування витрат, понесених внаслідок конфіскації зразка, що став предметом торгівлі, порушуючи заходи, вжиті у зв'язку із застосуванням положень цієї Конвенції.

3. По можливості Сторони забезпечують проходження зразків через формальності, потрібні для торгівлі, з мінімальними затримками. Для полегшення такого проходження Сторона може визначити пункти ввезення та пункти вивезення, в яких зразки мають бути пред'явлені для митних формальностей. Сторони забезпечують, крім того, щоб у будь-який час транзиту, зберігання або перевезення здійснювався належний догляд за всіма живими зразками для того, щоб звести до мінімуму ризик пошкодження, загрози здоров'ю або жорстокого поводження.

4. Коли живий зразок конфіскується внаслідок заходів, зазначених у пункті 1 цієї статті, то:

a) зразок передається під опікування Адміністративного органу конфіскуючої держави;

b) Адміністративний орган після консультації з державою, що експортує, повертає зразок цій державі за його рахунок або передає рятівному центру або в таке інше місце, яке Адміністративний орган вважає належним і сумісним з цілями цієї Конвенції; і

c) Адміністративний орган може отримати рекомендацію Наукового органу або, якщо вважатиме це за доцільне, проконсультуватися з Секретаріатом, щоб полегшити прийняття рішення згідно з підпунктом b цього пункту, включаючи вибір рятувального центру чи іншого місця.

5.Рятувальний центр, згаданий у пункті 4 цієї Статті, означає установу, якій Адміністративний орган доручить догляд за живими зразками, зокрема за тими, що були конфісковані.

6. Кожна Сторона вестиме журнали торгівлі зразками видів, включених до Додатків I, II та III, з такими даними:

a) найменування та адреси експортерів та імпортерів; і

b) кількість та вид виданих дозволів та сертифікатів; держави, із якими здійснювалася така торгівля; число або кількість та типи зразків, найменування видів, включених до Додатків I, II та III, та, де належить, розміри та стать відповідного зразка.

7. Кожна Сторона складатиме періодичні звіти про виконання цієї Конвенції та надсилатиме Секретаріату;

a) щорічний звіт, що містить зведення даних, зазначених у підпункті b пункту 6 цієї Статті; і

b) дворічний звіт про законодавчі, адміністративні заходи та заходи з регулювання, вжиті для забезпечення дотримання цієї Конвенції.

8. Відомості, зазначені у пункті 7 цієї Статті, будуть відкриті, якщо це не суперечить законам відповідної Сторони.

Стаття ІХ. Адміністративні та Наукові органи

1. Для цілей цієї Конвенції кожна Сторона призначить:

a) один або кілька Адміністративних органів, які мають право видавати дозволи або сертифікати від імені цієї Сторони; і

b) один або кілька наукових органів.

2. Кожна держава при здачі на зберігання ратифікаційної грамоти або документа про прийняття, затвердження або приєднання повідомить одночасно Уряд-депозитарій найменування та адресу Адміністративного органу, уповноваженого підтримувати зв'язок з іншими Сторонами та Секретаріатом.

3.Про будь-які зміни у призначенні або повноваження, передбачені положеннями цієї Статті, відповідна Сторона повідомляє Секретаріат для повідомлення всім іншим Сторонам.

4. Адміністративний орган, згаданий у пункті 2 цієї Статті, на прохання Секретаріату або Адміністративного органу іншої Сторони, надсилає відбитки штампів, печаток або інших засобів, що використовуються для посвідчення справжності дозволів або сертифікатів.

Стаття X. Торгівля з державами, які не є учасниками Конвенції

У разі експорту або реекспорту в державу або імпорту з держави, яка не є учасником цієї Конвенції, аналогічна документація, видана компетентною владою такої держави і в основному відповідна вимогам цієї Конвенції стосовно дозволів та сертифікатів, може прийматися замість таких дозволів та сертифікатів будь-якою Стороною.

Стаття ХІ. Конвенція Сторін

1. Секретаріат скликає сесію Конференції Сторін не пізніше ніж через два роки після набуття чинності цією Конвенцією.

2. Згодом Секретаріат скликатиме чергові сесії принаймні один раз на два роки, якщо Конференція не прийме іншого рішення, та надзвичайні сесії у будь-який час після отримання письмового прохання про це не менше ніж від однієї третини Сторін.

3. На сесіях, як чергових, так і надзвичайних, Сторони розглядають хід виконання цієї Конвенції та можуть:

a) вживати таких заходів, які можуть бути необхідними для забезпечення Секретаріату можливості виконувати його обов'язки;

b) розглядати та приймати поправки до Додатків I та II відповідно до Статті XV;

c) обговорювати результати діяльності з відновлення та охорони видів, включених до Додатків I, II та III;

d) отримувати та розглядати будь-які доповіді, подані Секретаріатом або будь-якою Стороною;

e) коли це доречно, пропонувати рекомендації для підвищення ефективності цієї Конвенції.

4. На кожній черговій сесії Сторони можуть визначати час та місце наступної чергової сесії, яка проводитиметься відповідно до положень пункту 2 цієї Статті.

5. На будь-якій сесії Сторони можуть визначати та приймати правила процедури сесії.

6. Організація Об'єднаних Націй, її спеціалізовані установи, Міжнародна агенція з атомної енергії та будь-яка держава, яка не є учасником Конвенції, можуть бути представлені на сесіях Конференції спостерігачами, які матимуть право участі в обговореннях, без права голосу.

7. Органи або установи, що належать до нижченаведених категорій, технічно компетентні в галузі захисту, охорони або раціонального управління дикою фауною і флорою, будуть, за повідомленням Секретаріату про своє бажання бути представленими на сесіях Конференції спостерігачами, допущені на сесії, якщо не настане заперечень з боку принаймні однієї третини присутніх Сторін:

a) міжнародні установи чи органи, урядові чи неурядові, та національні урядові установи чи органи; і

b) національні неурядові установи або органи, затверджені з цією метою державою, в якій вони перебувають. Будучи допущеними на сесії, ці спостерігачі матимуть право на участь в обговореннях без права голосу.

Стаття ХІІ. Секретаріат

1.Після набрання чинності Конвенцією Виконавчий директор Програми Організації Об'єднаних Націй з навколишнього середовища забезпечує організацію Секретаріату. Так само, як він вважає це доречним, йому в цьому можуть допомагати відповідні міжурядові чи неурядові, міжнародні чи національні органи та установи, технічно компетентні в галузі захисту, охорони та раціонального управління дикою флорою та фауною.

2. Функції Секретаріату включають:

a) організацію та обслуговування сесій Конференції Сторін;

b) виконання функцій, покладених на нього відповідно до положень статей XV і XVI цієї Конвенції;

c) проведення наукових та технічних досліджень відповідно до програм, затверджених Конференцією Сторін, які сприятимуть виконанню цієї Конвенції, включаючи дослідження за стандартами для належної підготовки та перевезення живих зразків та способів встановлення справжності зразків;

d) розгляд доповідей Сторін та направлення запитів Сторонам щодо такої додаткової інформації щодо доповідей, яку Секретаріат вважатиме за необхідну для забезпечення виконання цієї Конвенції;

e) привернення уваги Сторін до будь-якого питання, що стосується цілей цієї Конвенції;

f) періодичну публікацію та розсилку Сторонам поточних видань Додатків I, II та III разом з будь-якими іншими відомостями, що полегшують встановлення справжності зразків видів, включених до цих Додатків;

g) підготовку щорічних звітів Сторонам про свою роботу та проведення цієї Конвенції, а також інших доповідей, які можуть бути запитані сесіями Конференції Сторін;

h) винесення рекомендацій для здійснення цілей та положень цієї Конвенції, включаючи обмін інформацією наукового чи технічного характеру;

i) здійснення будь-яких інших функцій, які можуть бути доручені Сторонами.

Стаття ХІІІ. Заходи міжнародного характеру

1. Коли Секретаріат у світлі отриманої інформації вважає, що на будь-який вид, включений до Додатків I або II, негативно впливає торгівля зразками такого виду, або що положення цієї Конвенції здійснюються неефективно, він надсилає цю інформацію уповноваженому Адміністративному органу заінтересованої Сторони. або Сторін.

2. Коли будь-яка Сторона отримує інформацію, згадану в пункті 1 цієї Статті, вона у можливо короткий термін повідомляє Секретаріат про будь-які факти, що належать до цього питання, в тій мірі, в якій це дозволяється її законами та, у належних випадках, пропонує заходи. для виправлення становища. Якщо Сторона вважає за бажане провести розслідування, таке розслідування може бути проведене особою або кількома особами, спеціально уповноваженими на це Стороною.

3. Інформація, надана Стороною, або яка є результатом розслідування, згаданого у пункті 2 цієї Статті, розглядається на наступній Конференції Сторін, яка може винести будь-які рекомендації, які вона визнає належними.

Стаття XІV. Вплив на внутрішнє законодавство та міжнародні конвенції

1. Положення цієї Конвенції жодним чином не зачіпають права Сторін приймати:

a) суворіші внутрішні заходи щодо умов торгівлі, видобутку, володіння або перевезення зразків видів, включених до Додатків I, II та III, або заходів повної заборони на це, або

b) внутрішні заходи, що обмежують або забороняють торгівлю, видобуток, володіння або перевезення видів, не включених до Додатків I, II та III.

2. Положення цієї Конвенції жодним чином не торкаються положень будь-яких внутрішніх заходів або зобов'язань Сторін за будь-яким договором, конвенцією або міжнародною угодою, що стосуються інших аспектів торгівлі, видобутку, володіння або перевезення зразків, які діють або згодом можуть набути чинності для будь-якої Сторони, т.ч. будь-які заходи в галузі митного законодавства, охорони здоров'я та карантину тварин та рослин.

3. Положення цієї Конвенції жодним чином не торкаються положень або зобов'язань, що випливають з будь-якого договору, конвенції або міжнародної угоди, які укладені або можуть бути укладені між державами, що утворюють союз або регіональну торгову угоду, якими встановлюється або зберігається загальний зовнішній митний контроль та скасовується митний контроль між учасниками такої угоди, наскільки це стосується торгівлі між державами — учасницями такого союзу чи угоди.

4. Держава-учасниця цієї Конвенції, яка є водночас учасником будь-якого іншого договору, конвенції або міжнародної угоди, що діють у момент набрання чинності цією Конвенцією, та положення яких передбачають охорону морських видів, включених до Додатка II, звільняється від зобов'язань за цією Конвенцією, що належать до торгівлі зразками видів, включених до Додатку II, які добуваються судами, зареєстрованими в цій державі, відповідно до положень такого іншого договору, конвенції або міжнародної угоди.

5.Незалежно від положень статей III, IV і V, для експорту зразка, видобутого відповідно до пункту 4 цієї статті, потрібен лише сертифікат від Адміністративного органу держави, що виробляє інтродукцію, що свідчить про те, що цей зразок було видобуто відповідно до положень такого іншого договору. , конвенції чи міжнародної угоди.

6. Ніщо в цій Конвенції не завдає шкоди кодифікації та розвитку морського права Конференцією Організації Об'єднаних Націй з морського права, що скликається відповідно до резолюції 2750 С (XXV) Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй, а також нинішніх або майбутніх з питань морського права, та щодо характеру та меж юрисдикції прибережної держави та державного прапора.

Стаття XV. Поправки до Додатків I та II

1. Наступні положення застосовуються стосовно поправок до Додатків І та ІІ на сесіях Конференції Сторін:

a) будь-яка Сторона може запропонувати поправку до Додатків І або ІІ для розгляду на наступній сесії. Текст запропонованої поправки надсилається Секретаріату принаймні за 150 днів до сесії. Секретаріат консультується з іншими Сторонами та заінтересованими органами щодо поправки, відповідно до положень підпунктів. b і з пункту 2 цієї Статті, та надсилає відповіді всім Сторонам не пізніше ніж за 30 днів до сесії;

b) поправки приймаються більшістю у дві третини присутніх та беруть участь у голосуванні Сторін. Для цього «присутні та учасники голосування Сторони» означає «за» або «проти». Сторони, що утрималися, не включаються до двох третин, необхідних для прийняття поправки;

c) поправки, прийняті на сесії, набирають чинності через 90 днів після такої сесії для всіх Сторін, за винятком тих, які зроблять застереження згідно з пунктом 3 цієї статті.

2. Наступні положення застосовуються стосовно поправок до Додатків I, II у період між сесіями Конференції Сторін:

a) будь-яка сторона може запропонувати поправку до Додатка I або II для розгляду в період між сесіями через процедуру листування, встановлену в цьому пункті;

b) щодо морських видів Секретаріат з отримання тексту запропонованої поправки негайно надсилає його Сторонам. Він також консультується з міжурядовими органами, які мають будь-яку функцію, що стосується цих видів, зокрема, з метою отримання наукових даних, які ці органи можуть подати, та забезпечення координації щодо будь-яких заходів з охорони природи цими органами. Секретаріат, якомога швидше, повідомляє Сторонам думку цих органів та дані, отримані від них, а також свої висновки та рекомендації;

c) щодо неморських видів Секретаріат з отримання тексту запропонованої поправки негайно надсилає його Сторонам і після цього, якомога швидше, представляє свої рекомендації;

d) будь-яка Сторона може протягом 60 днів з моменту подання Секретаріатом своїх рекомендацій Сторонам, як зазначено у підпунктах b або з цього пункту, направити Секретаріату будь-які коментарі щодо запропонованої поправки, включаючи будь-які наукові дані та інформацію стосовно цього питання;

e) Секретаріат надсилає Сторонам, якомога швидше, отримані відповіді, а також свої рекомендації;

f) якщо Секретаріат не отримає заперечень на запропоновану поправку протягом 30 днів з моменту направлення Сторонам відповідей та рекомендацій відповідно до положень підпункту е цього пункту, поправка набуде чинності через 90 днів для всіх Сторін, за винятком тих, які зроблять застереження відповідно до пункту 3 цієї статті;

g) якщо Секретаріат отримає заперечення від будь-якої Сторони, запропонована поправка ставиться на голосування через листування відповідно до положень підпунктів. h, i і j цього пункту;

h) Секретаріат повідомляє Сторони про отримання повідомлень про заперечення;

i) якщо Секретаріат не отримає голосів "за", "проти" або "утримався", принаймні від половини Сторін протягом 60 днів з моменту повідомлення, як зазначено у підпункті h цього пункту, запропонована поправка передається на подальший розгляд на наступній сесії Конференції;

j) якщо отримані голоси від половини Сторін, то поправка приймається більшістю у дві третини Сторін, які голосували за або проти;

k) Секретаріат повідомляє всі Сторони про результати голосування;

l) якщо запропонована поправка приймається, вона набирає чинності через 90 днів з моменту повідомлення Секретаріатом про її прийняття для всіх Сторін, за винятком тих, які зробили застереження відповідно до пункту 3 цієї Статті.

3. Протягом 90 днів, передбачених у підпункті з пункту 1 чи підпункту l пункту 2 цієї статті, будь-яка Сторона може шляхом письмового повідомлення Уряду-депозитарію зробити застереження щодо цієї поправки.До того, як таке застереження не буде знято, Сторона, яка її зробила, вважатиметься державою, яка не бере участі в цій Конвенції щодо торгівлі цим видом.

Стаття XVI. Додаток III та поправки до нього

1. Будь-яка Сторона може у будь-який час подати до Секретаріату перелік видів, які за її визначенням підлягають регулюванню в межах її юрисдикції з метою, зазначеною в пункті 3 статті II. Додаток III включає найменування Сторін, що надали види для включення до цього Додатка, наукові назви видів, представлених таким чином, та будь-яких частин або дериватів тварин або рослин, зазначених у зв'язку з цими видами для цілей підпункту b Статті I.

2. Кожен перелік, поданий відповідно до положень пункту 1 цієї статті, надсилається Секретаріатом Сторонам якомога швидше після його отримання. Перелік набирає чинності як частина Додатка III через 90 днів з моменту такого напрямку. У будь-який час після надіслання такого переліку будь-яка Сторона за допомогою письмового повідомлення Уряду-депозитарію може зробити застереження щодо будь-якого виду або будь-яких частин чи дериватів, і доки таке застереження не знято, ця держава вважатиметься такою, що не бере участі в цій Конвенції щодо торгівлі, або його відповідною частиною чи дериватом.

3. Сторона, яка надала будь-який вид для включення до Додатка III, може його зняти у будь-який час шляхом повідомлення Секретаріату, який повідомляє про це всім Сторонам. Зняття набуває чинності через 30 днів з моменту такого повідомлення.

4.Будь-яка сторона, яка представляє перелік відповідно до положень пункту 1 цієї статті, надсилає Секретаріату копії всіх внутрішніх законів та правил, що застосовуються до охорони таких видів, а також будь-які тлумачення, які Сторона може вважати необхідними або які можуть бути запитані Секретаріатом. До тих пір, поки цей вид включений до Додатка III, Сторона надає будь-які поправки до таких законів та правил, а також будь-які нові тлумачення в міру їх прийняття.

Стаття XVII. Поправки до тексту Конвенції

1. Надзвичайна сесія Конференції Сторін скликається Секретаріатом на письмове прохання принаймні однієї третини Сторін для розгляду та прийняття поправок до цієї Конвенції. Такі поправки більшістю у дві третини присутніх та беруть участь у голосуванні Сторін. Для цього «присутні та учасники голосування Сторони» означає Сторони, присутні та голосують «за» або «проти». Сторони, що утрималися, не включаються до двох третин, необхідних для прийняття поправки.

2. Текст будь-якої запропонованої поправки повідомляється Секретаріатом усім Сторонам, принаймні, за 90 днів до сесії.

3. Поправка набирає чинності для Сторін, які її прийняли, через 60 днів після того, як дві третини Сторін здали на зберігання Уряду-депозитарію документ про прийняття поправки. Потім поправка набирає чинності для будь-якої іншої Сторони через 60 днів після того, як ця Сторона здасть на зберігання свій документ про прийняття цієї поправки.

Стаття XVIII. Вирішення спорів

1. Будь-яка суперечка, що виникла між двома або більше Сторонами щодо тлумачення або застосування положень цієї Конвенції, підлягає вирішенню шляхом переговорів між Сторонами, які беруть участь у суперечці.

2.Якщо суперечка не може бути вирішена відповідно до пункту 1 цієї статті, Сторони можуть, за взаємною згодою, передати суперечку на арбітраж, зокрема до Постійної Палати Третейського Суду в Гаазі. Арбітражне рішення є обов'язковим для Сторін, які передали суперечку на арбітраж.

Стаття XIX. Підписання

Ця Конвенція буде відкрита для підписання у Вашингтоні до 30 квітня 1973 року. і надалі у Берні до 31 грудня 1974 року.

Стаття ХХ. Ратифікація, прийняття та затвердження

Ця Конвенція підлягає ратифікації, прийняттю чи затвердженню. Ратифікаційні грамоти, документи про прийняття чи затвердження здаються на зберігання Уряду Швейцарської Конфедерації, який є Урядом-депозитарієм.

Стаття ХХІ. Приєднання

Ця Конвенція відкрита для приєднання протягом необмеженого часу. Документи про приєднання здаються для зберігання Уряду-депозитарію.

Стаття XXII. Набуття чинності

1. Конвенція набирає чинності через 90 днів після здачі на зберігання Уряду-депозитарію десятої ратифікаційної грамоти або документа про прийняття, затвердження або приєднання.

2. Для кожної держави, яка ратифікує, приймає або затверджує цю Конвенцію або приєднується до неї після здачі на зберігання десятої ратифікаційної грамоти або документа про прийняття, затвердження або приєднання, ця Конвенція набирає чинності через 90 днів після здачі на зберігання такою державою своєю ратифікаційною. грамоти чи документа про прийняття, затвердження чи приєднання.

Стаття XXIII. Застереження

1. Положення цієї Конвенції не підлягають загальним застереженням.Конкретні застереження можуть бути зроблені відповідно до положень цієї Статті та Статей XV та XVI.

2. Будь-яка держава при здачі на зберігання своєї ратифікаційної грамоти або документа про прийняття, затвердження або приєднання може зробити конкретне застереження щодо:

a) будь-якого виду, включеного до Додатків I, II або III; або

b) будь-яких частин або дериватів, зазначених у зв'язку з видом, включеним до Додатку III.

3. Поки Сторона не зніме застереження, зроблене відповідно до положень цієї Статті, вона вважатиметься державою, яка не бере участі в Конвенції щодо торгівлі тими видами або дериватами, які зазначені у цьому застереженні.

Стаття XXIV. Денонсація

Будь-яка Сторона може денонсувати цю Конвенцію в будь-який час шляхом письмового повідомлення Уряду-депозитарію. Денонсація набирає чинності через 12 місяців після отримання повідомлення Урядом-депозитарієм.

Стаття XXV. Депозитарій

1. Оригінал цієї Конвенції, тексти якої російською, англійською, іспанською, китайською та французькою мовами є рівноавтентичними, здається на зберігання Уряду-депозитарію, який надсилає засвідчені копії всім Державам, які підписали Конвенцію або здали документи про приєднання до неї.

2. Уряд-депозитарій повідомляє всім державам, що підписали та приєдналися, та Секретаріату про підписання, здачу ратифікаційних грамот, документів про прийняття, затвердження або приєднання, про набрання чинності цією Конвенцією, поправки до неї, внесення та зняття застережень та про повідомлення.

3.Як тільки ця Конвенція набуде чинності, завірена копія її буде надіслана Урядом-депозитарієм Секретаріату Організації Об'єднаних Націй для реєстрації та опублікування відповідно до статті 102 Статуту Організації Об'єднаних Націй.

НА ЗАДОВІДАННЯ ЧОГО, представники, що підписалися нижче, належним чином на те уповноважені, підписали цю Конвенцію.

Здійснено у Вашингтоні третього березня 1973 року.