Ліс для будівництва житла: алгоритм безкоштовного отримання

Мало хто знає, що держава безкоштовно виділяє громадянам деревину для будівництва житла, ремонту надвірних будівель та опалення приватного будинку. Кому належить пільговий ліс і як його отримати?

Хто має право

Можливість отримання деревини безкоштовно або за пільговою ціною прописано у Лісовому кодексі. Це головний документ, який можна посилатися, щоб довести своє право на матеріал для будівництва або опалення. Однак, багато регіонів належать до степової зони, де лісового масиву немає взагалі або його дуже мало, тому окремі законодавчі акти, що регламентують питання виділення пільгової деревини, є в кожному окремому регіоні. У цьому законі, як правило, окремо прописані норми надання лісу для будівництва будинку та надвірних споруд, ремонту та реконструкції житлових будинків, а також їх опалення. Крім того, для кожної з цих потреб має бути встановлена ​​періодичність, коли громадянин має право отримати ліс.

Загальні правила такі:

• право заготувати ліс для будівництва приватного будинку надається раз на 20 чи 25 років. Обсяг, що дозволяється, — від 50 до 300 кубометрів, залежно від законодавства регіону, яке враховує технології будівництва та специфіку місцевих будматеріалів;
• право заготовити деревину для ремонту або спорудження надвірних будівель – є у громадянина кожні п'ять років, обсяг заготівлі, що дозволяється, — до 50 метрів кубічних;
• щорічно громадянин сільської місцевості або городянин, який володіє будинком із пічним опаленням, має право заготовити деревину для опалення будинку у розмірі до 15 кубометрів.

Якщо говорити про окремі регіони, то обсяги та періодичність надання пільгової деревини дещо відрізняються.

Наприклад, у Краснодарському краї, де надання пільгового лісу регламентовано Законом Краснодарського краю від 27.09.2007 № 1321-КЗ «Про порядок та нормативи заготівлі громадянами деревини для власних потреб» у редакції Закону Краснодарського краю від 06.11.2015 № 3272-КЗ, діють наступні нормативи

• для будівництва житлових будинків – до 50 куб. метрів один разу житті на сім'ю;
• для ремонту чи реконструкції житлових будинків – до 25 куб. метрів один раз на 10 років;
• для будівництва та ремонту господарських будівель – до 20 куб. метрів один раз на 10 років.
• для опалення житлових будинків (у разі відсутності центрального опалення та мережевого газу), а також теплиць у особистих підсобних господарствах становить не менше 0,15 куб. метра, але не більше ніж 0,3 куб. метри на 1 кв. метр загальної площі житлового будинку, теплиці.

В Алтайському краї нормативи визначено регіональним законом N 87-ЗС «Про регулювання окремих лісових відносин на території Алтайського краю», згідно з яким кожен громадянин, який проживає у приватному будинку, має право придбати за пільговою ціною:

• до 8 кубометрів деревини для опалення щорічно;
• 25 кубометрів - для ремонту житлового будинку (раз на п'ятнадцять років);
• та одноразово – 100 кубометрів для будівництва індивідуального житлового будинку (за наявності прав на земельну ділянку, дозволу на будівництво та інших документів, перелік яких можна уточнити в адміністрації сільської Ради).

У Якутії, Де виділення пільгового лісу регламентовано статтею 20 Закону РС(Я) від 31.01.2008 550-З № 1115-III «Про реалізацію окремих повноважень у сфері лісових відносин в Республіці Саха (Якутія)» виділяються наступні нормативи:

• для будівництва житлових будинків – до 200 кубічних метрів, будинків та надвірних споруд на дачних, садових та городних земельних ділянках – до 50 кубічних метрів. Періодичність надання – один раз на 20 років.
• для будівництва надвірних споруд — до 50 кубічних метрів, будівництва та ремонту огорож, навісів, інших потреб — до 30 кубічних метрів, періодичність надання — один раз на 10 років;
• для будівництва об'єктів сайиличного господарства – до 100 кубічних метрів на одного забудовника, періодичність надання – один раз на п'ять років;
• для ремонту житлових будинків та надвірних будівель, будинків та надвірних споруд на дачних, садових та городних земельних ділянках – до 30 кубічних метрів на одного забудовника, періодичність надання – один раз на три роки;
• для опалення житлових будинків та надвірних споруд — до 30 кубічних метрів на одну особу, періодичність надання — щорічно;
• для опалення мисливських будинків – до 5 кубічних метрів на один мисливський будинок, періодичність надання щорічно.

Щоб одержати – заготовити самостійно?

Врахуйте, що законом дозволяється саме самостійна заготівля, тобто мається на увазі, що пільговику випишуть дозвіл, покажуть діляну, де ліс стоїть – а далі справа вже самого пільговика: рубати, вивозити тощо. У готовому вигляді деревину держава не надає. Рішення про те, де виділити ділянку для заготівлі, приймає Управління лісами регіону, місцевим Міністерством лісового господарства тощо, однак побажання заявника враховується хоча б частково. .

Кому належить пільговий ліс

Отримати ліс можуть не всі охочі, а лише ті, хто цього справді потребує. Згідно з федеральним законодавством, безкоштовно заготовляти ліс можуть корінні нечисленні народи. В окремих регіонах таке право мають ветерани ВВВ, локальні збройні конфлікти. Але це право закріплюється законами суб'єктів.

В інших випадках деревина продається на пільгових умовах. Ціни по регіонах відрізняються.

• у Брянській області - близько 135 рублів за один кубометр,
• у Воронезькій – близько 43 рублів,
• в Мурманській - близько 14,
• в Алтайському краї – близько 1000,
• в Якутії - близько 4 рублів,
• у Тюменській - 220 рублів.

Регіональними законами іноді передбачаються пільги за ставками, наприклад, якщо це деревина для опалення, її вартість може бути знижена на 50% для пенсіонерів, інвалідів, багатодітних сімей, молодих фахівців та деяких інших категорій населення.

Для порівняння, середня комерційна вартість кубометра бруса – 10-12 тисяч карбованців за кубометр. Виходить, пільгова деревина відносно вигідна для громадян, проте це не зовсім так. До ціни за саму деревину необхідно додати вартість рубки, розпилювання, доставки та безпосереднього виготовлення пиломатеріалу. На жаль, але іноді людям доводиться відмовлятися від виділеного лісу просто тому, що «овчинка не варта вичинки», тобто придбати готову ділову деревину – швидше та вигідніше, ніж отримувати пільговий ліс у діляні за кілька десятків, а то й сотень кілометрів від будинку. самостійно його пиляти, вивозити та робити пиломатеріал.

Крім того, законом не передбачено конкретних термінів виділення пільгової деревини, тобто громадяни здійснюють своє право в порядку черги, на яку доводиться чекати часом не один рік, навіть якщо в регіоні – достатньо лісових насаджень.

Куди звернутися за покладеною деревиною

Припустимо, ви вирішили здійснити своє законне право та отримати пільговий ліс. Куди звернутись і який пакет документів знадобиться?

Порядок пільгової відпустки деревини такий:

1. Той, хто потребує подає заяву в адміністрацію сільради, де розглядається правомірність клопотання.
2. Потім загальний список до 1 липня передається до місцевого лісництва. Тут формується загальна заявка по району та до 1 серпня направляється до Головного управління природних ресурсів та екології чи іншого відомства, яке займається питаннями лісового фонду.
3. Звідси приблизно через місяць, не пізніше 1 жовтня, рознарядка надійде до лісництва із зазначенням обсягу та місця відпустки.
4. Лісництво розподіляє виділений фонд сільрадами, де вже вирішують, кому конкретно і скільки виділити. Навіщо проводиться обстеження господарської території заявника зі складанням акта.
5. Одержувач пільги з рішенням місцевої адміністрації звертається до лісництва, де йому видається направлення на конкретне місце, звідки слід забрати деревину.

Для оформлення лісу на будівництво, реконструкцію чи ремонт житлового будинку та господарських будівель необхідно звернутися до місцевої адміністрації із заявою.

Список необхідних документів законом не затверджено, для кожного регіону він свій.

У заяві громадянин вказує, які потреби йому необхідна деревина. Якщо він планує використовувати її як паливо, потрібно пред'явити довідку про наявність у будинку дров'яної печі.

Для будівництва житлового будинку необхідно разом із заявою надати:

• дозвіл на будівництво;
• підтвердження права власності на ділянку;
• довідку з органів місцевого самоврядування у тому, що ліс раніше не виділявся.Якщо видача вже була, необхідно вказати терміни, коли вона проводилася;
• копію паспорта заявника.

Для розгляду заявки створюється комісія. До її складу входять представники сільської адміністрації, також можуть бути присутніми співробітники архітектурного комітету та відділу охорони лісництва та природокористування.

Важливо! При задоволенні заяви важливо пам'ятати, що ліс надається виключно на конкретну мету, тому використовувати його не за призначенням заборонено. Поліція, прокуратура та працівники лісгоспу мають право спонтанно перевіряти сім'ї, щоб підтвердити цільове застосування сировини.

«Зрубали пільгу»: як отримати дешевий ліс від держави?

А чи знали ви, що росіянам належить за законом 100 кубів лісу від держави?! Безкоштовну або пільгову деревину можна отримати та використовувати тільки для будівництва, ремонту чи опалення житла, цільове призначення – обов'язкова умова отримання лісу.

Але просто взяти та отримати дошки на складі не вийде: у законі передбачено лише право на заготівлю лісу на корені: рубати дерева, швидше за все, доведеться самостійно. До того ж, треба враховувати і регіональні особливості – федеральне законодавство встановлює лише загальні правила. Правовед.RU з'ясував, кому належить пільговий ліс, на яких умовах він виділяється, і що робити для його отримання.

Що каже закон?

Власне, декларація про пільгову деревину від держави передбачено лісовим законодавством РФ.

Громадяни вправі заготовляти деревину з метою опалення, зведення будівель та інших потреб (п. 1 ст. 30 ЛК).

При цьому про безкоштовне надання деревини не йдеться – право на неї передбачено лише для нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу.Решта можуть отримати право на заготівлю за договорами купівлі-продажу лісових насаджень (п. 4 ст. 30 ЛК). За яким принципом вони укладаються і які суми вписуються в такі договори, кодекс не уточнює.

Це, до речі, вся інформація про пільгову лісозаготівлю з федерального законодавства. Умови одержання лісу від держави, порядок та нормативи лісозаготівлі регулюються законодавством регіонів (п. 5 ст. 30 ЛК).

Скільки лісу дають?

Єдиного підходу регіони не мають – все залежить від кліматичної ситуації, обсягів будівельного лісу, природних зон, до яких належить конкретна територія та інші особливості. Для врегулювання цього питання у кожному регіоні розроблено свою нормативну базу для забезпечення громадян деревиною для особистих потреб. Кожен регіон самостійно визначає, скільки деревини давати:

1. Наприклад, згідно із законом Новосибірської області – 100 кубів лісу від держави дається на будівництво одноразово, 30 кубів – на ремонт раз на 10 років, 12 кубів для опалення приміщення та 5 кубів на інші побутові потреби щорічно (ст. 2 Закону ПЗ № 130-ОЗ) від 07.07.2007).
2. У Білгородській області надається одноразово 50 кубів на будівництво, 20 кубів на ремонт кожні 10 років та 10 кубів на опалення щорічно (ст. 2 Закону БО № 164 від 16.11.2007).
3. У Ростовській області передбачено лише 7 кубів дров'яної та 15 кубів ділової деревини щорічно, без прив'язки до цілей її використання (ст. 3 Закону РВ № 746-ЗС від 03.08.2007).
4. У Краснодарському краї це 50 кубів на сім'ю одноразово для будівництва, 25 кубів для ремонту раз на 10 років, 20 кубів на ремонт та будівництво господарських будівель, та 0,15-0,3 куба на кожен квадрат житлової площі для опалення (ст.8 Закону УК № 1321-КЗ від 27.09.2017).
5. А, наприклад, згідно із законом Свердловської області – 100 кубів лісу від держави на житлове будівництво (раз на 40 років), 25 кубів на будівництво інших будівель, крім будинків (раз на 25 років), 25 кубів на ремонт та реконструкцію (раз на 7 років), 2 куби для власних потреб (раз на 3 роки) та 10 кубів на опалення щорічно (ст. 3 Закону СВ № 152-ОЗ від 03.12.2007).
6. У Ленінградській області – 150 кубів на будівництво раз на 10 років, 50 кубів на ремонт раз на 10 років, та по 15 кубів на побутові потреби раз на 5 років та опалення щорічно (ст. 2 Закону ЛВ № 108-ОЗ від 28.06.2007 ).

Як бачимо, у різних регіонах обсяги дозволеної лісозаготівлі відрізняються. У середньому це 100 кубів лісу від держави на будівництво будинку, про зустрічаються і нормативи в межах 50-300 кубометрів.

Кому й чому?

Отримати ліс можуть не прямі всі охочі, а тільки ті, хто цього дійсно потребує. Наприклад, у тій же Новосибірській області, щоб отримати дозвіл на заготівлю лісу для будівництва, потрібно подати документи, що підтверджують наявність у власності земельної ділянки для ІЖС + копію повідомлення про заплановане будівництво. А якщо дрова потрібні на опалення – копію довідки, що підтверджує, що у будинку немає центрального опалення (ст. 1 Закону ПЗ № 130-ОЗ від 07.07.2007).

Можуть бути передбачені додаткові умови. Наприклад, якщо ви маєте намір отримати ліс у Республіці Комі на будівництво будинку, потрібно довести, що на вашій ділянці вже стоїть готовий фундамент (ст. 4.2 Закону РК № 136-РЗ від 27.12.2006)

Тобто, якщо ви живете у квартирі і хочете збудувати собі дачу або, скажімо, альтанку у спільному дворі, отримати ліс від держави, як безкоштовний, так і за пільговою ціною, не вийде. Потрібно довести потребу у деревині.

Безкоштовна лісозаготівля в регіонах існує лише як виняток. Крім корінних малочисельних народів деякі суб'єкти надають таке право, наприклад, ветеранам ВВВ і локальних збройних конфліктів. , від регіону до регіону відрізняються.

Наприклад, за законом Алтайського краю 100 кубів лісу від держави обійдуться від 20 до 30000 рублів в залежності від породи дерева та якості деревини (постанова Адміністрації Алтайського Краю № 283 від 26.07.2007). 100 кубів великого дуба, ясеня чи клена (постанова губернатора КК № 1000 від 24.010.2007).

Середня ціна по країні - 63 рубля/кубометр, але ця цифра може значно змінюватись в залежності від регіону, якості дерева та відстані його вивезення. .Плюс, можуть бути передбачені знижки:

• по-перше, для пільгових категорій населення – пенсіонерів, інвалідів, багатодітних сімей та інших може бути встановлена ​​знижка 50%;
• по-друге, на покупку деревини нижчої якості – чим більше зіпсовано дерево, тим більша знижка, аж до 90%.

Як отримати пільговий ліс?

Головне завдання громадянина – отримати дозвіл на лісозаготівлю. Видає такі дозволи обласний виконавчий орган державної влади, уповноважений у сфері лісових відносин. Як правило, це регіональне Мінприроди та його органи на місцях.Наприклад, Постанова Уряду Удмуртської Республіки №486 від 28.10.2015 регулює, як отримати ліс на будівництво будинку в Удмуртії. Розглянемо порядок на прикладі цього регіону.

1. Подати до Міністерства або його органу заяву про укладення договору про купівлю-продаж лісових насаджень для власних потреб.
   • копія паспорта;
   • копія документів на земельну ділянку для ІЖС, ЛПГ чи садового господарства;
   • копія документів про користування житловим будинком, у тому числі про його ушкодження.
2. У 30-денний термін міністерство перевіряє документи і якщо все гаразд, приймає рішення про укладення договору купівлі-продажу лісових насаджень, про що письмово повідомляє заявника.
3. У 30-денний термін з моменту отримання повідомлення заявник повинен з'явитися до міністерства для укладання договору купівлі-продажу. Його проект готується за типовою формою.
4. Після укладення договору протягом календарного року покупець деревини має зробити її заготівлю: виїхати до лісництва, проконтролювати вибір дров, організувати їхню заготівлю.

Пилимо самі

Що важливо: просто поїхати на пилораму і отримати на підставі договору машину дров не вийде – держава надає право на заготівлю «на корені», пиляти дерева та обробляти зруб доведеться самому або власним коштом наймати когось для цієї роботи. , Самостійно вибере для вас дерева і вкаже, на якій ділянці лісу вони знаходяться. Але навіть за таких витрат і клопотів отримувати деревину від держави вигідніше, ніж купувати її за ринковими цінами.

«Зрубали пільгу»: як отримати дешевий ліс від держави?

А чи знали ви, що росіянам належить за законом 100 кубів лісу від держави?! Безкоштовну або пільгову деревину можна отримати та використовувати тільки для будівництва, ремонту чи опалення житла, цільове призначення – обов'язкова умова отримання лісу.

Але просто взяти та отримати дошки на складі не вийде: у законі передбачено лише право на заготівлю лісу на корені: рубати дерева, швидше за все, доведеться самостійно. До того ж, треба враховувати і регіональні особливості – федеральне законодавство встановлює лише загальні правила. Правовед.RU з'ясував, кому належить пільговий ліс, на яких умовах він виділяється, і що робити для його отримання.

Що каже закон?

Власне, декларація про пільгову деревину від держави передбачено лісовим законодавством РФ.

Громадяни вправі заготовляти деревину з метою опалення, зведення будівель та інших потреб (п. 1 ст. 30 ЛК).

При цьому про безкоштовне надання деревини не йдеться – право на неї передбачено лише для нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу. Решта можуть отримати право на заготівлю за договорами купівлі-продажу лісових насаджень (п. 4 ст. 30 ЛК). За яким принципом вони укладаються і які суми вписуються в такі договори, кодекс не уточнює.

Це, до речі, вся інформація про пільгову лісозаготівлю з федерального законодавства. Умови одержання лісу від держави, порядок та нормативи лісозаготівлі регулюються законодавством регіонів (п. 5 ст. 30 ЛК).

Скільки лісу дають?

Єдиного підходу регіони не мають – все залежить від кліматичної ситуації, обсягів будівельного лісу, природних зон, до яких належить конкретна територія та інші особливості.Для врегулювання цього питання у кожному регіоні розроблено свою нормативну базу для забезпечення громадян деревиною для особистих потреб. Кожен регіон самостійно визначає, скільки деревини давати:

1. Наприклад, згідно із законом Новосибірської області – 100 кубів лісу від держави дається на будівництво одноразово, 30 кубів – на ремонт раз на 10 років, 12 кубів для опалення приміщення та 5 кубів на інші побутові потреби щорічно (ст. 2 Закону ПЗ № 130-ОЗ) від 07.07.2007).
2. У Білгородській області надається одноразово 50 кубів на будівництво, 20 кубів на ремонт кожні 10 років та 10 кубів на опалення щорічно (ст. 2 Закону БО № 164 від 16.11.2007).
3. У Ростовській області передбачено лише 7 кубів дров'яної та 15 кубів ділової деревини щорічно, без прив'язки до цілей її використання (ст. 3 Закону РВ № 746-ЗС від 03.08.2007).
4. У Краснодарському краї це 50 кубів на сім'ю одноразово для будівництва, 25 кубів для ремонту раз на 10 років, 20 кубів на ремонт та будівництво господарських будівель та 0,15-0,3 куба на кожен квадрат житлової площі для опалення (ст. 8 Закону УК №1321-КЗ від 27.09.2017).
5. А, наприклад, згідно із законом Свердловської області – 100 кубів лісу від держави на житлове будівництво (раз на 40 років), 25 кубів на будівництво інших будівель, крім будинків (раз на 25 років), 25 кубів на ремонт та реконструкцію (раз на 7 років), 2 куби для власних потреб (раз на 3 роки) та 10 кубів на опалення щорічно (ст. 3 Закону СО № 152-ОЗ від 03.12.2007).
6. У Ленінградській області – 150 кубів на будівництво раз на 10 років, 50 кубів на ремонт раз на 10 років, та по 15 кубів на побутові потреби раз на 5 років та опалення щорічно (ст. 2 Закону ЛВ № 108-ОЗ від 28.06.2007 ).

Як бачимо, у різних регіонах обсяги дозволеної лісозаготівлі відрізняються. У середньому це 100 кубів лісу від держави на будівництво будинку, про зустрічаються і нормативи в межах 50-300 кубометрів.

Кому й чому?

Отримати ліс можуть не прямі всі охочі, а тільки ті, хто цього дійсно потребує. Наприклад, у тій же Новосибірській області, щоб отримати дозвіл на заготівлю лісу для будівництва, потрібно подати документи, що підтверджують наявність у власності земельної ділянки для ІЖС + копію повідомлення про заплановане будівництво. А якщо дрова потрібні на опалення – копію довідки, що підтверджує, що у будинку немає центрального опалення (ст. 1 Закону ПЗ № 130-ОЗ від 07.07.2007).

Можуть бути передбачені додаткові умови. Наприклад, якщо ви маєте намір отримати ліс у Республіці Комі на будівництво будинку, потрібно довести, що на вашій ділянці вже стоїть готовий фундамент (ст. 4.2 Закону РК № 136-РЗ від 27.12.2006)

Тобто, якщо ви живете у квартирі і хочете збудувати собі дачу або, скажімо, альтанку у спільному дворі, отримати ліс від держави, як безкоштовний, так і за пільговою ціною, не вийде. Потрібно довести потребу у деревині.

Безкоштовна лісозаготівля в регіонах існує лише як виняток. Крім корінних нечисленних народів деякі суб'єкти надають таке право, наприклад, ветеранам ВВВ та локальних збройних конфліктів. Здебільшого деревина надається за договорами купівлі-продажу на пільгових умовах – за спеціальною ставкою. Вони, звісно, ​​від регіону до регіону відрізняються.

Наприклад, згідно із законом Алтайського краю 100 кубів лісу від держави обійдуться від 20 до 30000 рублів залежно від породи дерева та якості деревини (ухвала Адміністрації Алтайського Краю № 283 від 26.07.2007). У Краснодарському краї максимальна ціна значно вища і може досягати 147 000 за 100 кубів великого дуба, ясена або клена (постанова губернатора КК № 1000 від 24.010.2007). Менш благородні породи значно дешевші.

Середня ціна по країні – 63 рубля/кубометр, але ця цифра може значно змінюватись в залежності від регіону, якості дерева та відстані його вивезення. За такою ставкою в середній смузі Росії покупка матеріалу на будівництво будинку на 100 квадратів коштуватиме 3-4 тисячі рублів. Плюс можуть бути передбачені знижки:

• по-перше, для пільгових категорій населення – пенсіонерів, інвалідів, багатодітних сімей та інших може бути встановлена ​​знижка 50%;
• по-друге, на покупку деревини нижчої якості – чим більше зіпсовано дерево, тим більша знижка, аж до 90%.

Як отримати пільговий ліс?

Головне завдання громадянина – отримати дозвіл на лісозаготівлю. Видає такі дозволи обласному виконавчому органу державної влади, уповноваженому у сфері лісових відносин. Як правило, це регіональне Мінприроди та його органи на місцях. Порядок отримання такого дозволу є стандартним, але регулюється також місцевими НПА. Наприклад, Постанова Уряду Удмуртської Республіки №486 від 28.10.2015 регулює, як отримати ліс на будівництво будинку в Удмуртії. Розглянемо порядок з прикладу цього регіону. Для отримання лісу потрібно:

1. Подати до Міністерства або його органу заяву про укладення договору про купівлю-продаж лісових насаджень для власних потреб. До нього додається:
   • копія паспорта;
   • копія документів на земельну ділянку для ІЖС, ЛПГ чи садового господарства;
   • копія документів про користування житловим будинком, у тому числі про його ушкодження.
2. У 30-денний термін міністерство перевіряє документи і якщо все гаразд, приймає рішення про укладення договору купівлі-продажу лісових насаджень, про що письмово повідомляє заявника.
3. У 30-денний термін з моменту отримання повідомлення заявник повинен з'явитися до міністерства для укладання договору купівлі-продажу. Його проект готується за типовою формою.
4. Після укладення договору протягом календарного року покупець деревини має зробити її заготівлю: виїхати до лісництва, проконтролювати вибір дров, організувати їхню заготівлю.

Пилимо самі

Що важливо: просто поїхати на пилораму і отримати на підставі договору машину дров не вийде – держава надає право на заготівлю «на корені», пиляти дерева та обробляти зруб доведеться самому або власним коштом наймати когось для цієї роботи. , Самостійно вибере для вас дерева і вкаже, на якій ділянці лісу вони знаходяться. Але навіть за таких витрат і клопотів отримувати деревину від держави вигідніше, ніж купувати її за ринковими цінами.